發(fā)布時間：2017-09-01 22:36

  本文關(guān)鍵詞：我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)問題研究

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【摘要】：從2000年起,我國就步入了老齡化社會。截止2013年底,我國老年人口達到2.02億,老年人所占比例達到14.9%。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,老年人對生活、精神層面都有不同層次的需求。我國一直崇尚“孝”文化,家庭養(yǎng)老在我國一直占到主體位置,但是,隨著家庭小型化、空巢老人現(xiàn)象的日趨嚴重,家庭養(yǎng)老的不足也日益凸顯,政府提供養(yǎng)老服務(wù)越發(fā)重要。由于政府直接提供養(yǎng)老服務(wù)存在這諸多的不足,我國政府正試圖在全國實施政府購買養(yǎng)老服務(wù),在全社會建立居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老模式。政府購買養(yǎng)老服務(wù),就是養(yǎng)老服務(wù)的生產(chǎn)過程中引入競爭機制,政府向社會上具有提供一定養(yǎng)老服務(wù)能力的組織或企業(yè),通過簽訂合同的形式,購買養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)或企業(yè)以老年人需求為導(dǎo)向,利用專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)和管理方法,組織專業(yè)性為老服務(wù)人員,為老年人提供低成本、高效率、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),提高了公共資源的使用效率,提升了老年人的滿意度。同時,中國正處于深化經(jīng)濟體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期,推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)不僅是放開公共服務(wù)市場準入、增加養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)市場發(fā)展機會的重要舉措,也是促使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動的主要手段。有利于在改善和保障養(yǎng)老服務(wù)的同時提升中國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的國際競爭水平,推動我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。本文詳細的闡述了公共產(chǎn)品理論、政府采購理論和福利多元主義理論,在理論的基礎(chǔ)上得出政府購買養(yǎng)老服務(wù)的可操作性和必要性。國內(nèi)外文獻綜述主要介紹了國內(nèi)外學(xué)者對政府購買公共服務(wù)的不同理論,為本文的構(gòu)思提供了寶貴的理論經(jīng)驗。通過統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)對我國老年人口數(shù)和撫養(yǎng)比進行了詳細的分析,同時,又采取按照經(jīng)濟發(fā)展水平的方式,對我國各地區(qū)實施政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)性的闡述。通過對我國老年人狀況和實施的政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀的分析研究,提出了目前實施政府購買養(yǎng)老服務(wù)存在的不足,并就此進行了深層次的原因分析。完善此項服務(wù),不僅需要發(fā)現(xiàn)我國實施的不足之處,也要學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗。為此本文著重介紹了英國和日本實施過程中的優(yōu)秀做法,同時,也為了讓讀者能夠更客觀的看待我國的實施狀況,本文還對韓國和巴西的養(yǎng)老服務(wù)進行了闡述。吸取先進經(jīng)驗,結(jié)合自身不足,在文章的最后為完善我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)提出了幾點對策建議。
【關(guān)鍵詞】：政府購買 養(yǎng)老服務(wù) 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D669.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACTS5-11
• 緒論11-15
• 0.1 研究背景及意義11-12
• 0.1.1 研究背景11
• 0.1.2 研究意義11-12
• 0.2 國內(nèi)外研究狀況12-14
• 0.2.1 政府購買公共服務(wù)的模式和方式12-13
• 0.2.2 政府購買公共服務(wù)的實踐和經(jīng)驗13-14
• 0.3 研究思路14
• 0.4 研究創(chuàng)新與不足14-15
• 0.4.1 創(chuàng)新之處14
• 0.4.2 不足之處14-15
• 1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)15-18
• 1.1 公共產(chǎn)品理論15
• 1.2 政府采購理論15-16
• 1.3 福利多元主義理論16-18
• 2 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析18-25
• 2.1 我國老年人的基本狀況18-20
• 2.1.1 我國老年人總體狀況描述18-19
• 2.1.2 分地區(qū)老年人狀況描述19-20
• 2.2 各地區(qū)政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析20-25
• 2.2.1 一線城市政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析21-22
• 2.2.2 二線城市政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析22
• 2.2.3 三線城市政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析22-23
• 2.2.4 農(nóng)村地區(qū)政府購買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析23-25
• 3 政府購買養(yǎng)老服務(wù)問題及原因分析25-30
• 3.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)存在的問題25-27
• 3.1.1 區(qū)域之間發(fā)展不均衡25
• 3.1.2 限制條件多，受益人群少25-26
• 3.1.3 服務(wù)機構(gòu)少，缺乏專業(yè)性26
• 3.1.4 購買程序不完善26-27
• 3.2 原因分析27-30
• 3.2.1 政府投入力度不足27
• 3.2.2 社會各個主體認識不足27-28
• 3.2.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全28
• 3.2.4 政府購買養(yǎng)老服務(wù)機制缺失28-29
• 3.2.5 績效評價難度大，，監(jiān)督不到位29-30
• 4 國外政府購買養(yǎng)老服務(wù)實踐30-35
• 4.1 英國30
• 4.2 日本30-32
• 4.3 韓國32
• 4.4 巴西32-33
• 4.5 啟示和借鑒33-35
• 5 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)的對策建議35-42
• 5.1 加大政府投入力度35-37
• 5.1.1 增加對購買服務(wù)范圍和內(nèi)容的投入35-36
• 5.1.2 加大對服務(wù)機構(gòu)的投入36-37
• 5.2 完善法律法規(guī)，提高社會認識37-39
• 5.2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)37-38
• 5.2.2 提高社會總體認識38-39
• 5.3 規(guī)范購買機制，完善評估和監(jiān)督39-42
• 5.3.1 購買流程規(guī)范化39-40
• 5.3.2 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)評估體系40
• 5.3.3 優(yōu)化政府購買養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督機制40-42
• 參考文獻42-46
• 致謝46-47

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 石傳東;許良超;;中美政府公共服務(wù)外包比較研究[J];大連大學(xué)學(xué)報;2010年05期

2 敬NB嘉;陳若靜;;從協(xié)作角度看我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展與管理創(chuàng)新[J];復(fù)旦學(xué)報(社會科學(xué)版);2009年05期

3 張麗君;;我國政府購買服務(wù)的現(xiàn)狀分析及對策探討[J];財政監(jiān)督;2012年27期

4 彭少峰;張昱;;邁向“契約化”的政社合作——中國政府向社會力量購買服務(wù)之研究[J];內(nèi)蒙古社會科學(xué)(漢文版);2014年01期

5 吳玉霞;;政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的政策研究——以寧波市海曙區(qū)為例[J];中共浙江省委黨校學(xué)報;2007年02期

6 鄭蘇晉;;政府購買公共服務(wù):以公益性非營利組織為重要合作伙伴[J];中國行政管理;2009年06期

7 張汝立;陳書潔;;西方發(fā)達國家政府購買社會公共服務(wù)的經(jīng)驗和教訓(xùn)[J];中國行政管理;2010年11期

本文編號：774840