突發(fā)公共事件的政府應(yīng)急管理研究
本文關(guān)鍵詞:突發(fā)公共事件的政府應(yīng)急管理研究
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【摘要】: 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人類社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們享受工業(yè)文明所帶來(lái)的先進(jìn)成果的同時(shí)也給大自然造成了嚴(yán)重的破壞。我們的生存環(huán)境面臨巨大的威脅,各種自然災(zāi)害、恐怖襲擊事件、疫病傳播、生態(tài)災(zāi)難和礦難的不斷發(fā)生,給社會(huì)的生產(chǎn)和生活造成了嚴(yán)重影響,人類社會(huì)進(jìn)入了美國(guó)學(xué)者所言的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。從美國(guó)911事件到印度洋海嘯事件,從SARS事件到鼠害事件等等。世界范圍內(nèi),人為與非人為的各種突發(fā)公共事件已經(jīng)成為社會(huì)生活“非常態(tài)”中的“常態(tài)”。因此,如何提高政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力,已經(jīng)成為各國(guó)政府需要重視和解決的問(wèn)題之一。 本文首先對(duì)突發(fā)公共事件、政府應(yīng)急管理相關(guān)概念進(jìn)行界定和分類,在此基礎(chǔ)上分析了我國(guó)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和未來(lái)的趨勢(shì),以此表明進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的必要性,并用我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理取得的成績(jī),表明了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的可能性。然后,通過(guò)深度剖析國(guó)外典型的應(yīng)急管理體系,總結(jié)出值得我國(guó)借鑒的不同層面經(jīng)驗(yàn)。最后,詳細(xì)剖析我國(guó)應(yīng)急管理體系,歸納了目前我國(guó)應(yīng)急管理存在的不足,并根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情和外國(guó)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),從宏觀體制和微觀技術(shù)方面提出了合情、合理、可行的建議。
【關(guān)鍵詞】:突發(fā)公共事件 政府應(yīng)急管理 應(yīng)急管理體系 階段處理 動(dòng)態(tài)處理
【學(xué)位授予單位】:南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第一章 緒論10-18
- 1.1 論文研究的背景和意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究的相關(guān)文獻(xiàn)綜述及評(píng)價(jià)11-14
- 1.2.1 國(guó)外有關(guān)研究文獻(xiàn)及評(píng)價(jià)12-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)有關(guān)研究文獻(xiàn)及評(píng)價(jià)13-14
- 1.3 論文的主要內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)14-17
- 1.3.1 主要內(nèi)容14-16
- 1.3.2 主要研究方法16
- 1.3.3 本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)16-17
- 1.4 本章小結(jié)17-18
- 第二章 突發(fā)公共事件政府應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論18-28
- 2.1 突發(fā)公共事件概念、分類及特性18-22
- 2.1.1 突發(fā)公共事件概念18-19
- 2.1.2 突發(fā)公共事件的基本類型19-20
- 2.1.3 突發(fā)公共事件的特性20-22
- 2.2 政府應(yīng)急管理的概念、共性及影響要素22-25
- 2.2.1 政府應(yīng)急管理的概念22-23
- 2.2.2 政府應(yīng)急管理的五個(gè)共同特性23-25
- 2.2.3 影響政府應(yīng)急管理的基本要素25
- 2.3 政府應(yīng)急管理階段劃分相關(guān)理論25-27
- 2.4 本章小結(jié)27-28
- 第三章 中國(guó)突發(fā)公共事件基本現(xiàn)狀、損失評(píng)述及趨勢(shì)預(yù)測(cè)28-36
- 3.1 中國(guó)突發(fā)公共事件的基本現(xiàn)狀28-32
- 3.1.1 突發(fā)公共事件的影響范圍擴(kuò)大28-29
- 3.1.2 突發(fā)公共事件的危害性增強(qiáng)29-30
- 3.1.3 重大突發(fā)公共事件的發(fā)生頻率增加30-31
- 3.1.4 技術(shù)型突發(fā)公共事件增多31-32
- 3.2 中國(guó)突發(fā)公共事件損失評(píng)述32-33
- 3.3 中國(guó)突發(fā)公共事件趨勢(shì)分析33-35
- 3.4 本章小結(jié)35-36
- 第四章 中國(guó)政府應(yīng)急管理的必要性與可能性36-42
- 4.1 中國(guó)政府應(yīng)急管理的必要性36-38
- 4.1.1 加強(qiáng)政府應(yīng)急管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求36-37
- 4.1.2 加強(qiáng)政府應(yīng)急管理有利于提高政府執(zhí)政能力37
- 4.1.3 加強(qiáng)政府應(yīng)急管理有利于增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力37
- 4.1.4 加強(qiáng)政府應(yīng)急管理有利于避免政治風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失37-38
- 4.2 中國(guó)政府應(yīng)急管理的可能性38-41
- 4.2.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急制度和法規(guī)不斷完善38-39
- 4.2.2 全國(guó)性政府應(yīng)急職能機(jī)構(gòu)初步建立39
- 4.2.3 政府應(yīng)急管理機(jī)制逐步完善39-40
- 4.2.4 中國(guó)政府應(yīng)急管理投入增加、管理技術(shù)不斷更新40-41
- 4.3 本章小結(jié)41-42
- 第五章 國(guó)外政府應(yīng)急管理體系剖析及給中國(guó)的啟示42-51
- 5.1 國(guó)外四種典型應(yīng)急管理體系剖析42-47
- 5.1.1 美國(guó)模式——總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、安全部門處理、地方配合42-43
- 5.1.2 俄羅斯模式——總統(tǒng)率領(lǐng)、決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)綜合處理43-44
- 5.1.3 日本模式——首相指揮、中央會(huì)議決策、地方實(shí)施44-46
- 5.1.4 瑞士模式——以地方政府為主、中央負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)46-47
- 5.2 國(guó)外應(yīng)急管理體系給中國(guó)的啟示47-50
- 5.2.1 法律主導(dǎo),應(yīng)急管理體系制度化和規(guī)范化47
- 5.2.2 行政首長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急決策的效率47-48
- 5.2.3 高級(jí)別的行政決策部門,保證決策方案的執(zhí)行48
- 5.2.4 完善的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),提供及時(shí)、全面的信息48-49
- 5.2.5 強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的應(yīng)急管理,使事件影響最小化49
- 5.2.6 培養(yǎng)公民的危機(jī)意識(shí),使應(yīng)急力量最大化49-50
- 5.2.7 重視應(yīng)急研究和應(yīng)急人才,為應(yīng)急管理提供理論支持和保障50
- 5.3 本章小結(jié)50-51
- 第六章 中國(guó)政府應(yīng)急管理體系剖析、不足及對(duì)策研究51-70
- 6.1 中國(guó)政府應(yīng)急管理體系剖析51-53
- 6.2 中國(guó)政府應(yīng)急管理中不足53-56
- 6.2.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急法律體系不健全53
- 6.2.2 應(yīng)急預(yù)案空泛,落實(shí)不到位,,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)困難53-54
- 6.2.3 應(yīng)急體系構(gòu)建缺乏綜合性和系統(tǒng)性54
- 6.2.4 應(yīng)急信息共享不足、信息反饋渠道不夠通暢54-55
- 6.2.5 對(duì)突發(fā)公共事件的財(cái)政投入不足55
- 6.2.6 思想認(rèn)識(shí)不足,全民防災(zāi)意識(shí)薄弱55-56
- 6.3 中國(guó)政府應(yīng)急管理對(duì)策研究56-68
- 6.3.1 中國(guó)政府應(yīng)急管理法律及政策方面的建議56-59
- 6.3.2 中國(guó)政府應(yīng)急管理技術(shù)層面的建議59-68
- 6.4 本章小結(jié)68-70
- 第七章 結(jié)束語(yǔ)70-72
- 7.1 研究結(jié)論70-71
- 7.2 研究局限性與展望71-72
- 參考文獻(xiàn)72-75
- 致謝75-76
- 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文76
【引證文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 羅云方;黃德霞;;突發(fā)公共事件應(yīng)急管理理論探析[J];才智;2012年21期
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 李繁斌;我國(guó)監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理研究[D];山東大學(xué);2010年
2 邢晶;我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制研究[D];沈陽(yáng)師范大學(xué);2011年
3 程芳芳;中美應(yīng)急管理體系與科技支撐的現(xiàn)況及比較研究[D];暨南大學(xué);2011年
4 艾鳳靈;我國(guó)突發(fā)公共事件管理機(jī)制的研究[D];新疆大學(xué);2011年
5 趙麗;論我國(guó)公共危機(jī)管理體系的發(fā)展與完善[D];吉林財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年
6 薛峰;突發(fā)公共事件應(yīng)急管理項(xiàng)目組織機(jī)制研究[D];山東大學(xué);2011年
7 陸嘉楠;我國(guó)政府地震應(yīng)急管理體制研究[D];上海交通大學(xué);2011年
8 謝志國(guó);食品安全危機(jī)管理中政府應(yīng)急處理體系建設(shè)研究[D];安徽大學(xué);2011年
9 李群雄;湖南省武警部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理模式研究[D];湖南師范大學(xué);2011年
10 陳晨;合肥市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)研究[D];安徽大學(xué);2010年
本文編號(hào):735352
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