本文關(guān)鍵詞：論行政審批制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變

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【摘要】：行政審批制度改革是黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革部署的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。長久以來,過多過濫的行政審批不但束縛市場活力,有些還淪為腐敗的溫床。全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性基礎(chǔ)作用,必須堅定不移地轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。改革開放以來,行政審批制度改革多次被提起,也多次被推行,但最終改革的效果并不理想,問題究竟出在哪里?本文擬在歸納和提煉行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣東省新一輪行政審批制度改革的典型案例,嘗試探討行政審批制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變的互動關(guān)系：行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素和突破口,政府職能轉(zhuǎn)變是鞏固和加強(qiáng)行政審批制度改革的重要保障；通過對我國行政審批制度的歷史沿革梳理,力圖尋找到每一階段改革的目標(biāo)、方法和特點(diǎn),從而明確當(dāng)前我國行政審批制度改革所處的歷史階段以及面臨的最大阻力；在借鑒國外政府行政審批制度改革先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣東省新一輪行政審批制度改革的典型案例分析,兼用比較、成本—收益的研究方法在理論和實踐兩個層面為我國深化行政審批制度改革提出適用性的對策建議。在地方(廣東省)層面,廣東省要進(jìn)一步推進(jìn)和行政審批制度相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等配套改革；通過加強(qiáng)對各地市改革的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證廣東省行政審批制度改革的整體化推進(jìn)；通過轉(zhuǎn)變改革的重心,把改革的重心從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,在數(shù)量上限制政府的審批權(quán)力,在質(zhì)量上保證下放權(quán)力的有的放矢。行政審批制度改革的主要目的是進(jìn)一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場、社會的作用,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性,推動政府職能轉(zhuǎn)變,加快服務(wù)型政府建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】：行政審批 行政審批制度改革 政府職能轉(zhuǎn)變
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-22
• 1.1 研究背景及意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-18
• 1.2.1 國外研究綜述12-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述15-18
• 1.3 研究的目標(biāo)、方法、可行性分析與技術(shù)路線18-21
• 1.3.1 研究的目標(biāo)18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.3.3 課題研究的可行性分析19
• 1.3.4 課題研究的技術(shù)路線19-21
• 1.4 本章小結(jié)21-22
• 第2章 行政審批制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變的理論分析22-31
• 2.1 概念的界定22-23
• 2.1.1 行政審批概念的界定22
• 2.1.2 行政審批制度概念的界定22
• 2.1.3 政府職能概念的界定22-23
• 2.1.4 政府職能轉(zhuǎn)變概念的界定23
• 2.2 行政審批存在的普遍性與合理性23-24
• 2.3 行政審批制度改革的理論依據(jù)24-28
• 2.3.1 行政審批制度存在的理論基礎(chǔ)——市場失靈理論24-25
• 2.3.2 行政審批制度改革的合理性理論——政府失靈理論25
• 2.3.3 行政審批制度改革的分析理論——審批俘虜理論25-27
• 2.3.4 行政審批制度改革的指導(dǎo)理論——服務(wù)政府理論27-28
• 2.4 行政審批制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在聯(lián)系28-29
• 2.5 本章小結(jié)29-31
• 第3章 從我國行政審批制度改革看政府職能轉(zhuǎn)變31-40
• 3.1 我國行政審批制度改革的歷史沿革31-33
• 3.2 我國行政審批制度改革的理論和實踐33-36
• 3.2.1 我國行政審批制度改革的總體要求和原則33-34
• 3.2.2 我國行政審批制度改革的具體實踐34-36
• 3.3 行政審批制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變的互動關(guān)系36-39
• 3.3.1 行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素和突破口36-38
• 3.3.2 政府職能轉(zhuǎn)變是鞏固和加強(qiáng)行政審批制度改革的重要保障38-39
• 3.4 本章小結(jié)39-40
• 第4章 國外政府規(guī)制(行政審批制度)改革的經(jīng)驗借鑒40-49
• 4.1 國外政府規(guī)制改革的概況40-41
• 4.1.1 國外政府規(guī)制改革的背景40
• 4.1.2 國外政府規(guī)制改革的目標(biāo)和主要內(nèi)容40-41
• 4.2 美國行政審批制度改革的概況41-43
• 4.2.1 美國政府規(guī)制改革背景及進(jìn)程41
• 4.2.2 美國政府規(guī)制改革的主要措施41-43
• 4.3 韓國行政審批制度改革的概況43-45
• 4.3.1 韓國政府規(guī)制改革背景及進(jìn)程43-44
• 4.3.2 韓國政府規(guī)制改革的主要措施44-45
• 4.4 國外行政審批制度改革的經(jīng)驗借鑒45-48
• 4.4.1 必須要正確處理好政府與市場、社會和企業(yè)的關(guān)系45-46
• 4.4.2 必須依法對行政審批制度進(jìn)行改革46-47
• 4.4.3 必須要注重成本——收益分析47
• 4.4.4 必須規(guī)范和健全行政審批監(jiān)督制度47-48
• 4.4.5 必須走循序漸進(jìn)的改革之路48
• 4.5 本章小結(jié)48-49
• 第5章 廣東省新一輪政審批制度改革的理論和實踐分析49-59
• 5.1 廣東省新一輪行政審批制度改革的背景49-51
• 5.2 廣東省新一輪行政審批制度改革的舉措與成效51-55
• 5.3 廣東省新一輪行政審批制度改革的困境55-56
• 5.4 廣東省進(jìn)一步深化行政審批制度改革的對策建議56-57
• 5.5 本章小結(jié)57-59
• 結(jié)論59-60
• 致謝60-61
• 參考文獻(xiàn)61-65
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果65

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

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3 秦義夫;;新一輪行政審批改革,怎么改[J];中國經(jīng)濟(jì)周刊;2007年05期

4 徐湘林;行政審批制度改革的體制制約與制度創(chuàng)新[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2002年06期

5 王瀾明;;以黨的十八大精神為指導(dǎo)深化行政體制改革[J];中國行政管理;2013年01期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 孫中華;論我國當(dāng)前行政審批體制改革中存在的問題和對策[D];山西大學(xué);2003年

2 李寶偉;服務(wù)行政背景下我國行政審批制度改革[D];燕山大學(xué);2009年

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本文編號：657265