隨著我國經濟社會的發(fā)展,醫(yī)療水平上的大幅度提升,我國老年人的人口數(shù)量正在迅速增長。我國已步入老齡化社會,這對我國政府提出了一個新的挑戰(zhàn)。隨著“421”家庭結構的出現(xiàn),傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老方式使年輕人在精神和物質上的壓力日益增加;然而目前社會上的養(yǎng)老機構數(shù)量有限,因此無法滿足現(xiàn)階段的養(yǎng)老需求。在受西方社區(qū)照顧的啟發(fā)下,我國社區(qū)養(yǎng)老模式應運而生。然而現(xiàn)階段我國社區(qū)養(yǎng)問題層出不窮,政府在其發(fā)展過程中角色錯位、越位以及缺位現(xiàn)象并存,作為社會自治組織的社區(qū)在養(yǎng)老管理上卻表現(xiàn)出較濃的行政化色彩,大多數(shù)居民不愿參與到社區(qū)養(yǎng)老建設中,以盈利性質的公司及非盈利性質的志愿者等社會組織在社區(qū)養(yǎng)老中的作用得不到充分發(fā)揮,這很大程度上阻礙了我國社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展壯大。本文立足于社會治理視角,通過在對相關文獻進行梳理的基礎上,對我國目前社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展狀況以及養(yǎng)老模式進行詮釋和分解研究,從四大社區(qū)養(yǎng)老主體出發(fā),對四者在社區(qū)養(yǎng)老中存在的問題以及產生問題的原因進行剖析與審視,在結合國外先進的養(yǎng)老經驗的基礎上,對政府職能進行再定位,以政府的主導性推動社區(qū)、居民以及社區(qū)組織的共同發(fā)展,并提出推動智慧化社區(qū)養(yǎng)老模式的對策建議。本文...

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 研究的具體背景
            1.1.1.1 人.老齡化問題急劇銳化
            1.1.1.2 社會治理為社區(qū)養(yǎng)老提供新視角
        1.1.2 問題的提出
            1.1.2.1 問題一：政府在社區(qū)養(yǎng)老管理中職責不清
            1.1.2.2 問題二：社區(qū)養(yǎng)老服務管理功能薄弱
            1.1.2.3 問題三：社區(qū)公民參與意識淡薄
            1.1.2.4 問題四：社會組織自身發(fā)展存在局限性
        1.1.3 研究意義
            1.1.3.1 理論意義
            1.1.3.2 實踐意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外社區(qū)養(yǎng)老的研究綜述
            1.2.1.1 社區(qū)照顧的內涵研究
            1.2.1.2 政府在社區(qū)照顧中的角色研究
            1.2.1.3 多主體參與社區(qū)照顧研究
        1.2.2 國內社區(qū)養(yǎng)老的研究綜述
            1.2.2.1 社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢研究
            1.2.2.2 社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀研究
            1.2.2.3 社區(qū)養(yǎng)老的服務體系研究
            1.2.2.4 社區(qū)養(yǎng)老中政府職責研究
        1.2.3 國內外研究評述
    1.3 研究思路及方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點與研究思路
        1.4.1 創(chuàng)新點
        1.4.2 研究思路
第二章 理論基礎與支撐
    2.1 關鍵概念的界定
        2.1.1 社區(qū)概念的起源
        2.1.2 社區(qū)養(yǎng)老的內涵
        2.1.3 社會治理
    2.2 理論基礎
        2.2.1 新公共服務理論
        2.2.2 需求層次理論
        2.2.3 治理理論
        2.2.4 福利多元化主義理論
    2.3 分析框架
        2.3.1 政府主導
        2.3.2 社區(qū)自治
        2.3.3 居民參與
        2.3.4 社會組織投入
第三章 社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀及困境
    3.1 我國社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 社區(qū)養(yǎng)老保障初步建立
        3.1.2 社區(qū)養(yǎng)老形式多樣
        3.1.3 星光計劃助推社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展
        3.1.4 社區(qū)養(yǎng)老蓬勃發(fā)展
    3.2 社區(qū)養(yǎng)老困境的表現(xiàn)
        3.2.1 政府角色存在錯位、越位和缺位并存現(xiàn)象
            3.2.1.1 政府角色錯位與越位
            3.2.1.2 政府角色缺位
        3.2.2 社區(qū)養(yǎng)老功能薄弱
            3.2.2.1 社區(qū)養(yǎng)老服務供給功能薄弱
            3.2.2.2 社區(qū)養(yǎng)老自治功能虛化
            3.2.2.3 服務意識淡薄
        3.2.3 社區(qū)居民參與度低
        3.2.4 社會組織作用發(fā)揮不充分
            3.2.4.1 養(yǎng)老服務人員專業(yè)素質不高
            3.2.4.2 志愿者隊伍欠缺
            3.2.4.3 企業(yè)參與不足
            3.2.4.4 服務供給不均衡
第四章 社區(qū)養(yǎng)老管理困境的成因
    4.1 政府角色困境成因分析
        4.1.1 觀念轉變遲緩
        4.1.2 職能理不清
        4.1.3 事轉權不轉
        4.1.4 職能下放不到位
    4.2 社區(qū)養(yǎng)老管理發(fā)展滯后成因分析
        4.2.1 受壓力體制限制
        4.2.2 社區(qū)居委會職能定位不清
        4.2.3 社區(qū)管理缺乏創(chuàng)新性
    4.3 居民參與不足困境成因分析
        4.3.1 傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念限制
        4.3.2 被動養(yǎng)老成為常態(tài)
        4.3.3 宣傳力度不夠
        4.3.4 期望與現(xiàn)實之間差異明顯
    4.4 社會組織參與不足困境成因分析
        4.4.1 對社區(qū)養(yǎng)老工作重視度不夠
        4.4.2 志愿者隊伍建設缺少規(guī)范
        4.4.3 企業(yè)參與缺少政策與財政扶持
        4.4.4 市場化程度不高
第五章 解決社區(qū)養(yǎng)老困境的對策
    5.1 明確政府的主導地位
        5.1.1 更新觀念
        5.1.2 統(tǒng)籌規(guī)劃
        5.1.3 加大立法
        5.1.4 完善監(jiān)管協(xié)調機制
    5.2 強化社區(qū)自治功能
        5.2.1 理順政府與社區(qū)的關系
        5.2.2 放權社區(qū)
    5.3 提高居民參與意識
        5.3.1 營造良好的社會氛圍
        5.3.2 擴大社區(qū)養(yǎng)老覆蓋范圍
        5.3.3 組建老年人維權組織
    5.4 提高市場化，充分發(fā)揮社會組織的作用
        5.4.1 引進市場運營機制
        5.4.2 培育優(yōu)秀養(yǎng)老服務人員
        5.4.3 推進志愿者隊伍建設
    5.5 進行社區(qū)管理創(chuàng)新,推行智慧社區(qū)養(yǎng)老管理模式
        5.5.1 智慧社區(qū)養(yǎng)老的內涵
        5.5.2 智慧社區(qū)養(yǎng)老的管理原則
        5.5.3 智慧社區(qū)養(yǎng)老的具體措施
        5.5.4 智慧社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢
            5.5.4.1 政府管理便捷高效化
            5.5.4.2 社區(qū)管理人性化
            5.5.4.3 居民參與積極化
            5.5.4.4 社會組織發(fā)展健全化
            5.5.4.5 社區(qū)養(yǎng)老管理主體協(xié)同發(fā)展
第六章 結論
致謝
參考文獻
攻碩期間取得的研究成果



本文編號：3907503