違法分包工傷救濟(jì)法律困境研究
發(fā)布時(shí)間:2024-01-21 14:20
建設(shè)工程發(fā)包與施工過程中,存在著違法分包、層層分包這樣不規(guī)范的施工模式。國家嚴(yán)格禁止違法分包行為,但是違法分包的認(rèn)定立法相對(duì)滯后,違法分包的行政處罰可操作性不強(qiáng),實(shí)踐中違法分包現(xiàn)象依然突出,而且大部分情況是建設(shè)施工企業(yè)將其承包的工程違法分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或自然人,讓他們來完成其所承包的工程。建設(shè)工程施工危險(xiǎn)性較高,違法分包中因資質(zhì)欠缺、責(zé)任主體難確定等原因,致使工傷事件頻發(fā);诔浞肿鹬睾捅Wo(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的目的,人力資源和社會(huì)保障部于2013年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》、最高人民法院2014年的《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》,對(duì)受傷勞動(dòng)者的保護(hù)作出規(guī)定:承包單位將承包業(yè)務(wù)違法分包給不具備用工主體資格的組織或自然人,該組織或自然人招用的勞動(dòng)者受傷,具備用工主體資格的單位對(duì)受傷勞動(dòng)者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任;诖,勞動(dòng)者可申請(qǐng)工傷救濟(jì),但實(shí)踐中受傷勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷救濟(jì)卻耗時(shí)耗力,存在諸多困境。文章從程某的工傷索賠這一典型案例出發(fā),對(duì)程某與上海某建筑勞務(wù)有限公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系、該公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任這兩個(gè)問題,存在的分歧意見進(jìn)行闡述。...
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究目的和方法
1.3 研究綜述
1.3.1 相關(guān)法律規(guī)定梳理
1.3.2 實(shí)務(wù)與理論分歧
1.3.3 實(shí)務(wù)中存在的問題
2 程某與上海某建筑勞務(wù)有限公司工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案
2.1 案情簡(jiǎn)介
2.2 案例存在的爭(zhēng)議焦點(diǎn)
2.2.1 分歧意見
2.2.2 爭(zhēng)議焦點(diǎn)及延伸法律問題
3 從案件看違法分包工傷救濟(jì)的法律困境
3.1 違法分包工傷救濟(jì)之立法困境
3.1.1 違法分包法律規(guī)制存在缺陷
3.1.2 違法分包工傷救濟(jì)立法存在矛盾
3.2 違法分包工傷救濟(jì)之司法困境
3.2.1 法律依據(jù)多元且不明確
3.2.2 制度銜接不完善
3.3 違法分包工傷救濟(jì)之程序困境
3.3.1 工傷救濟(jì)程序復(fù)雜
3.3.2 受傷勞動(dòng)者舉證困難
4 違法分包工傷救濟(jì)法律困境的原因分析
4.1 違法分包立法不完善
4.2 違法分包中勞動(dòng)關(guān)系不明確
4.2.1 建設(shè)工程中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的規(guī)定
4.2.2 違法分包中用工關(guān)系的認(rèn)定
4.3 違法分包用工不規(guī)范
4.3.1 勞動(dòng)合同簽訂率低
4.3.2 工傷保險(xiǎn)參保率低
5 完善違法分包工傷救濟(jì)的對(duì)策
5.1 規(guī)范勞動(dòng)用工管理,明確勞動(dòng)關(guān)系
5.1.1 規(guī)范分包項(xiàng)目管理
5.1.2 提高勞動(dòng)合同簽訂率
5.2 改進(jìn)完善工傷救濟(jì)程序
5.2.1 由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)行使統(tǒng)一認(rèn)定權(quán)
5.2.2 完善工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)的調(diào)查核實(shí)權(quán)
5.2.3 有效銜接違法分包工傷救濟(jì)和工傷保險(xiǎn)之規(guī)定
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3882149
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究目的和方法
1.3 研究綜述
1.3.1 相關(guān)法律規(guī)定梳理
1.3.2 實(shí)務(wù)與理論分歧
1.3.3 實(shí)務(wù)中存在的問題
2 程某與上海某建筑勞務(wù)有限公司工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案
2.1 案情簡(jiǎn)介
2.2 案例存在的爭(zhēng)議焦點(diǎn)
2.2.1 分歧意見
2.2.2 爭(zhēng)議焦點(diǎn)及延伸法律問題
3 從案件看違法分包工傷救濟(jì)的法律困境
3.1 違法分包工傷救濟(jì)之立法困境
3.1.1 違法分包法律規(guī)制存在缺陷
3.1.2 違法分包工傷救濟(jì)立法存在矛盾
3.2 違法分包工傷救濟(jì)之司法困境
3.2.1 法律依據(jù)多元且不明確
3.2.2 制度銜接不完善
3.3 違法分包工傷救濟(jì)之程序困境
3.3.1 工傷救濟(jì)程序復(fù)雜
3.3.2 受傷勞動(dòng)者舉證困難
4 違法分包工傷救濟(jì)法律困境的原因分析
4.1 違法分包立法不完善
4.2 違法分包中勞動(dòng)關(guān)系不明確
4.2.1 建設(shè)工程中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的規(guī)定
4.2.2 違法分包中用工關(guān)系的認(rèn)定
4.3 違法分包用工不規(guī)范
4.3.1 勞動(dòng)合同簽訂率低
4.3.2 工傷保險(xiǎn)參保率低
5 完善違法分包工傷救濟(jì)的對(duì)策
5.1 規(guī)范勞動(dòng)用工管理,明確勞動(dòng)關(guān)系
5.1.1 規(guī)范分包項(xiàng)目管理
5.1.2 提高勞動(dòng)合同簽訂率
5.2 改進(jìn)完善工傷救濟(jì)程序
5.2.1 由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)行使統(tǒng)一認(rèn)定權(quán)
5.2.2 完善工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)的調(diào)查核實(shí)權(quán)
5.2.3 有效銜接違法分包工傷救濟(jì)和工傷保險(xiǎn)之規(guī)定
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3882149
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