公共信用評價是指由法律法規(guī)授權(quán)或有權(quán)機關(guān)委托具有公共管理職能的組織,將其履職過程或是提供服務期間所掌握的反映信息主體既往信用的信息,按照一定標準與規(guī)則轉(zhuǎn)化為符號化等級結(jié)果所進行的判斷活動。它屬于一種行政確認行為,具有主體公權(quán)性、行為外部性、程序規(guī)則化、結(jié)果符號化四個重要特點。公共信用評價與市場信用評價在評價主體、評價目的、信息屬性、獲取方式、公開程度等方面具有顯著區(qū)別,并且公共信用評價具有行政決策、準入設置、分類監(jiān)管、守信激勵、聯(lián)合懲戒等市場信用評價并不具有的功能,因而并不能以“市場萬能論”讓市場信用評價替代公共信用評價。雖然公共信用評價對于行政效益的提升確有幫助,但亦存在較大的法律風險,可能影響到公民的隱私權(quán)、知情權(quán)、信息消除、提出異議等合法權(quán)益。因此,有必要將公共信用評價納入我國行政法的法治軌道,從法律框架、技術(shù)標準、程序規(guī)范以及救濟機制四個方面著手建構(gòu)系統(tǒng)性的法律規(guī)范機制。

【文章頁數(shù)】：35 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
一、公共信用評價概述
    (一)公共信用評價的基本內(nèi)涵
        1.公共信用的概念
        2.公用信用評價的含義
        3.公共信用評價的特點
        4.公共信用評價與市場信用評價的區(qū)別
    (二)公共信用評價的法律屬性
    (三)公共信用評價的意義
二、當前公共信用評價的主要法律問題
    (一)公共信用評價立法位階過低
    (二)未統(tǒng)一的承受主體資格標準
    (三)不合理的信息采集范圍標準
    (四)信息濫用的風險
    (五)知情權(quán)的限制
    (六)信息消除的限制
    (七)不健全的救濟機制
三、構(gòu)建公共信用評價體系的建議
    (一)明確公共信用評價的立法應遵循的原則
    (二)明確統(tǒng)一的公共信用評價認定標準
    (三)健全公共信用評價的程序機制
    (四)完善公共信用評價的救濟機制
結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號：3870391