本文關鍵詞：我國政府的危機管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 隨著以經(jīng)濟全球化為特征的社會交往的領域和頻率逐漸擴大，西方某些學者認為世界正處于一個前所未有的危機頻發(fā)時期。而突發(fā)性的危機事件以其破壞性大、傳播速度快、涉及范圍廣、難以預料和控制等特點對世界各國政府的公共管理形成了巨大的挑戰(zhàn)，是當今世界各國所面臨的普遍問題。而對于中國來講，目前正處于改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵時期，改革開放的力度加大，社會主義市場經(jīng)濟腳步加快，在此過程中，在全球化的背景下，不可避免的因各種矛盾和問題而引發(fā)各種不同程度的危機。政府作為公共事務的管理者、公共產(chǎn)品和公共服務的提供者，加強危機管理是各級政府所必須高度重視的問題。政府危機管理能力作為危機管理的一個關鍵要素，是現(xiàn)代化政府所必備的能力之一，也是衡量政府管理水平的重要指標。因此如何提高政府危機管理的能力，構(gòu)建一個有效地預防和控制危機的危機管理模式對各級政府來說是一個緊迫的現(xiàn)實問題。相應地對有效的危機管理模式的研究也就成為學術界的一個重大課題。 本文共分五個部分。 第一部分是引言，提出了本文的研究對象、研究背景，概括了國內(nèi)外相關領域的研究成果，闡述了研究所依據(jù)的基本理論和研究的思路、方法。 第二部分是政府危機管理相關的基本理論。界定了政府危機管理的幾個概念，包括危機、危機管理和政府危機管理。闡述了政府危機管理的原則、特征等。 第三部分列舉了一些國外政府的先進的危機管理模式及對我國的有用啟示。 第四部分分析我國現(xiàn)階段的危機環(huán)境和危機形成的誘因，分析我國政府危機管理現(xiàn)狀，再以SARS危機為案例分析我國政府危機管理所存在的弊端并闡述可能的原因。 第五部分闡述怎樣構(gòu)建和完善我國政府的危機管理模式及提升我國政府的危機管理能力。 結(jié)束語部分概括了本文所要表明的觀點。
【關鍵詞】：危機 危機管理 政府危機管理
【學位授予單位】：大連理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：D623
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-13
• 1.1 問題提出的背景8-9
• 1.2 國內(nèi)外相關領域研究動態(tài)9-10
• 1.3 研究所依據(jù)的基本理論分析框架10
• 1.3.1 依據(jù)的基本理論10
• 1.3.2 分析框架10
• 1.4 研究的基本思路和方法10-11
• 1.4.1 研究的基本思路10-11
• 1.4.2 研究方法11
• 1.5 本文可能的創(chuàng)新點及不足之處11-13
• 2 政府危機管理的相關基本理論13-19
• 2.1 危機管理理論概述13-16
• 2.1.1 危機管理的界定13
• 2.1.2 危機管理過程分析框架13-15
• 2.1.3 危機管理機制15-16
• 2.2 政府危機管理理論概述16-19
• 2.2.1 政府危機管理的界定16-17
• 2.2.2 政府危機管理的特征17
• 2.2.3 政府危機管理的原則17-19
• 3 國外政府危機管理模式分析及對我國的啟示19-27
• 3.1 美國、日本、俄羅斯政府危機管理模式比較19-24
• 3.2 國外政府危機管理的成功經(jīng)驗及對我國的啟示24-27
• 3.2.1 建立綜合性的危機管理協(xié)調(diào)部門24
• 3.2.2 完善政府危機管理的法律體系24-25
• 3.2.3 疏導社會心理、動員全社會的支持25
• 3.2.4 保證信息的傳播與公開25
• 3.2.5 溝通協(xié)作渠道暢通25-26
• 3.2.6 危機管理中廣泛應用高新科技26
• 3.2.7 加強應對危機的國際合作26-27
• 4 我國政府危機管理模式現(xiàn)狀分析27-34
• 4.1 現(xiàn)階段我國所處的潛在的危機環(huán)境及危機形態(tài)的特點27-28
• 4.2 現(xiàn)階段我國公共危機的誘因28-31
• 4.2.1 經(jīng)濟方面的誘因28-29
• 4.2.2 政治體制方面的誘因29-30
• 4.2.3 立法和司法過程的缺陷30
• 4.2.4 傳統(tǒng)道德文化體系的失穩(wěn)30-31
• 4.3 從SARS案例分析我國現(xiàn)行危機管理模式存在的弊端31-34
• 4.3.1 政府官員危機意識淡薄31
• 4.3.2 危機處理法律不健全31
• 4.3.3 現(xiàn)行行政管理體制的弊端31-32
• 4.3.4 公共服務與社會目標不足32
• 4.3.5 政府公共財政方面暴露的缺陷32-33
• 4.3.6 缺乏信息公開機制和處理機制33
• 4.3.7 官員問責制不完善33
• 4.3.8 社會力量和民間組織的作用微弱33-34
• 5 我國政府危機管理模式的完善34-47
• 5.1 構(gòu)建政府危機管理的預警機制35-37
• 5.1.1 樹立強烈的危機意識35-36
• 5.1.2 設立警報級別36-37
• 5.1.3 完善政府預警的預案規(guī)劃37
• 5.1.4 不斷加強政府預警的績效評估37
• 5.2 健全危機管理的制度建設37-39
• 5.2.1 建立公共危機管理責任追究制度38
• 5.2.2 建立公共危機管理物資保障制度38-39
• 5.2.3 健全公共應急法律制度39
• 5.3 建立完善的危機管理行政體系39-41
• 5.3.1 建立決策指揮系統(tǒng)40
• 5.3.2 完善執(zhí)行控制系統(tǒng)40
• 5.3.3 建立協(xié)調(diào)調(diào)度系統(tǒng)40-41
• 5.3.4 完善支援和保障系統(tǒng)41
• 5.4 完善危機管理的信息系統(tǒng)41-43
• 5.4.1 完善各級政府部門之間的信息溝通41-42
• 5.4.2 完善政府與公眾之間的信息溝通42-43
• 5.5 充足政府的危機管理財力43-44
• 5.5.1 轉(zhuǎn)變政府職能，建立公共服務型政府43
• 5.5.2 改革財政體制，強化政府的公共財政能力43-44
• 5.6 尋求危機管理的多方合作44-45
• 5.6.1 充分利用民間力量，，鼓勵非政府組織介入危機管理44
• 5.6.2 尋求危機管理的國際援助和國際合作44-45
• 5.7 加強政府危機管理的反饋機制45-47
• 5.7.1 預防危機重新爆發(fā)45
• 5.7.2 盡快恢復社會秩序45-46
• 5.7.3 危機處理的評估及反思46
• 5.7.4 加強對公共危機管理的研究46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻48-51
• 致謝51-52

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