甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率提升研究
發(fā)布時(shí)間:2023-03-04 15:08
在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是政府推動(dòng)“放管服”改革的重要舉措,而政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的核心更是提高政府治理能力的關(guān)鍵之舉。根據(jù)《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告(2019)》內(nèi)容,甘肅省省級(jí)層面推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理方面在全國(guó)排名較后,存在一定問(wèn)題和改進(jìn)空間,所以對(duì)其進(jìn)行研究,以求探索提升網(wǎng)上辦事效率的措施。在分析甘肅省省級(jí)層面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理實(shí)際情況基礎(chǔ)上,通過(guò)查閱文獻(xiàn)、請(qǐng)教導(dǎo)師等方式,首先,確定了以新公共服務(wù)理論、整體性治理理論、數(shù)字治理理論作為本文理論基礎(chǔ)指導(dǎo)寫作。其次,從《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告(2019)》中選取與網(wǎng)上辦事效率內(nèi)容最為契合的辦事指南發(fā)布情況、事項(xiàng)辦理深度、網(wǎng)辦效率、便民利企四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。再次,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及統(tǒng)計(jì)結(jié)果的多元回歸分析,以及與負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的工作人員訪談,找出存在的缺少專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、事項(xiàng)審批服務(wù)不到位、存在“信息孤島”和政府投入不足等4方面影響因素。最后,將新公共服務(wù)理論等與問(wèn)卷、訪...
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 研究述評(píng)
1.3 研究主題和研究思路
1.3.1 研究主題
1.3.2 研究思路
1.4 研究方法與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
第二章 基本概念與相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
2.1.2 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率
2.1.3 政務(wù)信息資源整合共享
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 整體性治理理論
2.2.3 數(shù)字治理理論
第三章 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
3.1 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理歷程回顧
3.1.1 第一階段:依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推進(jìn)網(wǎng)上辦事階段
3.1.2 第二階段:依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)網(wǎng)上辦事階段
3.2 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理現(xiàn)狀
3.2.1 總體概況
3.2.2 多部門共同協(xié)作機(jī)制
3.2.3 基本建成省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
3.2.4 穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享
3.2.5 網(wǎng)上辦事效率在全國(guó)處于偏下水平
3.3 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
第四章 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率影響因素研究
4.1 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素梳理
4.1.1 組織機(jī)構(gòu)情況
4.1.2 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)易操作性
4.1.3 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)情況
4.1.4 政府投入情況
4.2 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素實(shí)證分析
4.2.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及發(fā)放情況
4.2.2 問(wèn)卷結(jié)果的描述性統(tǒng)計(jì)
4.2.3 問(wèn)卷結(jié)果的回歸分析
4.3 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素研究結(jié)論
4.3.1 缺少專門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)降低工作效率
4.3.2 事項(xiàng)審批服務(wù)不到位
4.3.3 “信息孤島”阻礙數(shù)據(jù)共享使用
4.3.4 政府投入不足
4.4 影響因素未能較好提升網(wǎng)上辦事效率的原因分析
4.4.1 機(jī)構(gòu)改革中未能統(tǒng)籌考慮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”組織機(jī)構(gòu)
4.4.2 責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺失
4.4.3 部分用戶不熟悉網(wǎng)上操作
4.4.4 地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后
4.5 訪談情況
第五章 國(guó)內(nèi)外政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 美國(guó)的“三位一體服務(wù)”
5.1.2 日本的網(wǎng)上行政審批流程再造
5.1.3 新加坡推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)
5.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 上!耙痪W(wǎng)通辦”服務(wù)模式
5.2.2 浙江省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
5.3 借鑒啟示
5.3.1 需要專門負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦事的組織機(jī)構(gòu)
5.3.2 建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)為載體
5.3.3 擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍
5.3.4 以信息資源共享應(yīng)用為數(shù)據(jù)支撐
5.3.5 提供一站式服務(wù)
5.3.6 法制化保障
5.3.7 發(fā)展趨勢(shì)是主動(dòng)服務(wù)
第六章 提升甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率的對(duì)策建議
6.1 建立專門統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.1.1 建立專門統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)
6.1.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.2 增加政府投入
6.2.1 對(duì)內(nèi)增強(qiáng)政府工作力量
6.2.2 對(duì)外提高公民網(wǎng)上辦事能力
6.2.3 加強(qiáng)法制建設(shè)
6.2.4 政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)作
6.3 提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用水平
6.3.1 明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任
6.3.2 完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)
6.3.3 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
6.3.4 推廣數(shù)據(jù)使用
6.3.5 創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用體系
6.4 提升后臺(tái)事項(xiàng)審批速度
6.4.1 規(guī)范管理工作人員
6.4.2 新興技術(shù)與事項(xiàng)審批相結(jié)合
6.4.3 提升審批系統(tǒng)可用性
6.4.4 為網(wǎng)上審批提供良好環(huán)境
6.5 提供一站式服務(wù)
6.5.1 建設(shè)大一統(tǒng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
6.5.2 政府內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)批
6.5.3 重造業(yè)務(wù)流程
6.5.4 跨地區(qū)辦理事項(xiàng)
6.6 變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)
6.6.1 轉(zhuǎn)變政府治理理念
6.6.2 主動(dòng)推送政府政策
6.6.3 主動(dòng)提醒辦事
6.6.4 實(shí)行承諾制容缺辦理
第七章 結(jié)論與展望
7.1 結(jié)論
7.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄 A 調(diào)查問(wèn)卷
附錄 B 訪談提綱
致謝
本文編號(hào):3754506
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 研究述評(píng)
1.3 研究主題和研究思路
1.3.1 研究主題
1.3.2 研究思路
1.4 研究方法與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
第二章 基本概念與相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
2.1.2 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率
2.1.3 政務(wù)信息資源整合共享
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 整體性治理理論
2.2.3 數(shù)字治理理論
第三章 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
3.1 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理歷程回顧
3.1.1 第一階段:依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推進(jìn)網(wǎng)上辦事階段
3.1.2 第二階段:依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)網(wǎng)上辦事階段
3.2 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理現(xiàn)狀
3.2.1 總體概況
3.2.2 多部門共同協(xié)作機(jī)制
3.2.3 基本建成省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
3.2.4 穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享
3.2.5 網(wǎng)上辦事效率在全國(guó)處于偏下水平
3.3 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
第四章 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率影響因素研究
4.1 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素梳理
4.1.1 組織機(jī)構(gòu)情況
4.1.2 甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)易操作性
4.1.3 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)情況
4.1.4 政府投入情況
4.2 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素實(shí)證分析
4.2.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及發(fā)放情況
4.2.2 問(wèn)卷結(jié)果的描述性統(tǒng)計(jì)
4.2.3 問(wèn)卷結(jié)果的回歸分析
4.3 基于問(wèn)卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素研究結(jié)論
4.3.1 缺少專門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)降低工作效率
4.3.2 事項(xiàng)審批服務(wù)不到位
4.3.3 “信息孤島”阻礙數(shù)據(jù)共享使用
4.3.4 政府投入不足
4.4 影響因素未能較好提升網(wǎng)上辦事效率的原因分析
4.4.1 機(jī)構(gòu)改革中未能統(tǒng)籌考慮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”組織機(jī)構(gòu)
4.4.2 責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺失
4.4.3 部分用戶不熟悉網(wǎng)上操作
4.4.4 地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后
4.5 訪談情況
第五章 國(guó)內(nèi)外政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 美國(guó)的“三位一體服務(wù)”
5.1.2 日本的網(wǎng)上行政審批流程再造
5.1.3 新加坡推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)
5.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 上!耙痪W(wǎng)通辦”服務(wù)模式
5.2.2 浙江省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
5.3 借鑒啟示
5.3.1 需要專門負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦事的組織機(jī)構(gòu)
5.3.2 建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)為載體
5.3.3 擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍
5.3.4 以信息資源共享應(yīng)用為數(shù)據(jù)支撐
5.3.5 提供一站式服務(wù)
5.3.6 法制化保障
5.3.7 發(fā)展趨勢(shì)是主動(dòng)服務(wù)
第六章 提升甘肅省省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率的對(duì)策建議
6.1 建立專門統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.1.1 建立專門統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)
6.1.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
6.2 增加政府投入
6.2.1 對(duì)內(nèi)增強(qiáng)政府工作力量
6.2.2 對(duì)外提高公民網(wǎng)上辦事能力
6.2.3 加強(qiáng)法制建設(shè)
6.2.4 政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)作
6.3 提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用水平
6.3.1 明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任
6.3.2 完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)
6.3.3 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
6.3.4 推廣數(shù)據(jù)使用
6.3.5 創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用體系
6.4 提升后臺(tái)事項(xiàng)審批速度
6.4.1 規(guī)范管理工作人員
6.4.2 新興技術(shù)與事項(xiàng)審批相結(jié)合
6.4.3 提升審批系統(tǒng)可用性
6.4.4 為網(wǎng)上審批提供良好環(huán)境
6.5 提供一站式服務(wù)
6.5.1 建設(shè)大一統(tǒng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
6.5.2 政府內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)批
6.5.3 重造業(yè)務(wù)流程
6.5.4 跨地區(qū)辦理事項(xiàng)
6.6 變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)
6.6.1 轉(zhuǎn)變政府治理理念
6.6.2 主動(dòng)推送政府政策
6.6.3 主動(dòng)提醒辦事
6.6.4 實(shí)行承諾制容缺辦理
第七章 結(jié)論與展望
7.1 結(jié)論
7.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄 A 調(diào)查問(wèn)卷
附錄 B 訪談提綱
致謝
本文編號(hào):3754506
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