目前,我國對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是以政策為導向,這既不符合我國依法治國的理念,也不符合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題的長期性。在強調(diào)依法治國背景下,為了戰(zhàn)勝這項艱難又耗時的巨大挑戰(zhàn),必須用最直接、最穩(wěn)定和最嚴肅且具有強制性的法律手段來落實國家出臺的相關政策。從國外治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗來看,也會得出相同的結論,即區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展必須立法先行,法治才是最有效的途徑。區(qū)域經(jīng)濟立法的必要性建立在“市場失靈”、“政府失靈”、區(qū)域分工與合作理論以及縮小區(qū)域經(jīng)濟差距,化解區(qū)域經(jīng)濟利益沖突,走向區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的現(xiàn)實需求之上。目前,我國治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策治理手段效果欠佳,所以通過分析國外治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗,總結出立法是治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展最有效的措施。通過對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況的考察,并且結合國外立法經(jīng)驗,提出了符合我國特色的,即大陸法系總則與分則式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法模式。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就是制定《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》,包括:對法律具有統(tǒng)領地位的總則部分及規(guī)定具體內(nèi)容的分則部分。分則具體內(nèi)容為;符合特色區(qū)域開發(fā)的特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文,以及規(guī)范和約束區(qū)域間經(jīng)...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的必要性
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的學理依據(jù)
        一、市場失靈與政府失靈理論
        二、區(qū)域分工與合作理論
    第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的現(xiàn)實依據(jù)
        一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是區(qū)域發(fā)展一體化戰(zhàn)略的首要保障
        二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是縮小各區(qū)域經(jīng)濟差距的法治依據(jù)
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是解決區(qū)域間利益沖突的法律依據(jù)
    第三節(jié) 立法的目標
        一、有效遏制區(qū)域經(jīng)濟分化
        二、積極推動區(qū)域經(jīng)濟法治一體化
第二章 我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問題
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基本法缺失
    第二節(jié) 特殊區(qū)域缺乏個性立法
    第三節(jié) 各類法規(guī)政策缺乏協(xié)調(diào)性
    第四節(jié) 協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中法律作用被邊緣化
    第五節(jié) 缺乏區(qū)域經(jīng)濟合作立法
第三章 國外區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 美國綜合性的區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)立法
    第二節(jié) 日本特別區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)立法
    第三節(jié) 歐盟經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃立法
    第四節(jié) 國外區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗對我國的啟示
        一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃與立法并行
        二、行動計劃和具體措施作為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展法治的動力
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展須有國家財政稅收體系的保障
        四、中央立法要與區(qū)域間的協(xié)定和協(xié)議相結合
        五、構筑區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展法律體系
第四章 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度的構建
    第一節(jié) 制定《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》
        一、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的性質(zhì)
        二、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的地位
        三、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》總則內(nèi)容
    第二節(jié) 《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》分則內(nèi)容
        一、特色區(qū)域經(jīng)濟促進立法
            (一) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文的性質(zhì)
            (二) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文與其他一般性法律條文的關系
            (三) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文的內(nèi)容
        二、區(qū)域經(jīng)濟合作立法
            (一) 區(qū)域經(jīng)濟合作相關法律條文的性質(zhì)
            (二) 規(guī)定區(qū)域經(jīng)濟合作相關法律條文的現(xiàn)有基礎
            (三) 區(qū)域經(jīng)濟合作相關法律條文的內(nèi)容
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展保障政策立法
            (一) 制定區(qū)域財政轉移支付法律制度
            (二) 制定稅收優(yōu)惠法律制度
            (二) 制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化法律制度
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3740092