目前,我國對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是以政策為導(dǎo)向,這既不符合我國依法治國的理念,也不符合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題的長期性。在強調(diào)依法治國背景下,為了戰(zhàn)勝這項艱難又耗時的巨大挑戰(zhàn),必須用最直接、最穩(wěn)定和最嚴(yán)肅且具有強制性的法律手段來落實國家出臺的相關(guān)政策。從國外治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗來看,也會得出相同的結(jié)論,即區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展必須立法先行,法治才是最有效的途徑。區(qū)域經(jīng)濟立法的必要性建立在“市場失靈”、“政府失靈”、區(qū)域分工與合作理論以及縮小區(qū)域經(jīng)濟差距,化解區(qū)域經(jīng)濟利益沖突,走向區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的現(xiàn)實需求之上。目前,我國治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策治理手段效果欠佳,所以通過分析國外治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗,總結(jié)出立法是治理區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展最有效的措施。通過對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況的考察,并且結(jié)合國外立法經(jīng)驗,提出了符合我國特色的,即大陸法系總則與分則式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法模式。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就是制定《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》,包括:對法律具有統(tǒng)領(lǐng)地位的總則部分及規(guī)定具體內(nèi)容的分則部分。分則具體內(nèi)容為;符合特色區(qū)域開發(fā)的特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文,以及規(guī)范和約束區(qū)域間經(jīng)...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的必要性
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的學(xué)理依據(jù)
        一、市場失靈與政府失靈理論
        二、區(qū)域分工與合作理論
    第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法的現(xiàn)實依據(jù)
        一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是區(qū)域發(fā)展一體化戰(zhàn)略的首要保障
        二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是縮小各區(qū)域經(jīng)濟差距的法治依據(jù)
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法是解決區(qū)域間利益沖突的法律依據(jù)
    第三節(jié) 立法的目標(biāo)
        一、有效遏制區(qū)域經(jīng)濟分化
        二、積極推動區(qū)域經(jīng)濟法治一體化
第二章 我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問題
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基本法缺失
    第二節(jié) 特殊區(qū)域缺乏個性立法
    第三節(jié) 各類法規(guī)政策缺乏協(xié)調(diào)性
    第四節(jié) 協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中法律作用被邊緣化
    第五節(jié) 缺乏區(qū)域經(jīng)濟合作立法
第三章 國外區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 美國綜合性的區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)立法
    第二節(jié) 日本特別區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)立法
    第三節(jié) 歐盟經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃立法
    第四節(jié) 國外區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗對我國的啟示
        一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃與立法并行
        二、行動計劃和具體措施作為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展法治的動力
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展須有國家財政稅收體系的保障
        四、中央立法要與區(qū)域間的協(xié)定和協(xié)議相結(jié)合
        五、構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展法律體系
第四章 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度的構(gòu)建
    第一節(jié) 制定《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》
        一、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的性質(zhì)
        二、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的地位
        三、《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》總則內(nèi)容
    第二節(jié) 《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》分則內(nèi)容
        一、特色區(qū)域經(jīng)濟促進立法
            (一) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文的性質(zhì)
            (二) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文與其他一般性法律條文的關(guān)系
            (三) 特色區(qū)域經(jīng)濟促進法律條文的內(nèi)容
        二、區(qū)域經(jīng)濟合作立法
            (一) 區(qū)域經(jīng)濟合作相關(guān)法律條文的性質(zhì)
            (二) 規(guī)定區(qū)域經(jīng)濟合作相關(guān)法律條文的現(xiàn)有基礎(chǔ)
            (三) 區(qū)域經(jīng)濟合作相關(guān)法律條文的內(nèi)容
        三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展保障政策立法
            (一) 制定區(qū)域財政轉(zhuǎn)移支付法律制度
            (二) 制定稅收優(yōu)惠法律制度
            (二) 制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化法律制度
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3740092