財稅體制改革隨著黨的十九大的召開而持續(xù)深入,改革速度日益加快。國家稅務總局也旗幟鮮明的明確了要在2020年完成稅收現(xiàn)代化基本實現(xiàn)的總目的。但隨著“營改增”“放管服”改革的深入推進,減稅降費政策的貫徹執(zhí)行,金稅三期工程的具體實施,稅務工作漸漸顯現(xiàn)出稽查隊伍有待加強、風險防范有待提升、溝通協(xié)調(diào)機制有待建立等需求。稅務部門如何改善稅收征管方式,滿足這些需求,變得迫切起來。進而形成一套有效性強、科學合理的征管系統(tǒng),既是作者對所學專業(yè)知識的重要應用,也是作者對本職工作的有益嘗試。稅收征管環(huán)節(jié)內(nèi)特別主要的內(nèi)容為稽查,完善的稽查制度可更好的對稅收的環(huán)境予以凈化,更好的對涉稅類型的犯罪進行打擊。在推進稅務稽查工作時,對當前稽查體制進行改革創(chuàng)新是其中一項非常重要的內(nèi)容。稅收稽查體制改革既要有理論做支撐,也要基于實踐去探索。在深化稅務稽查體制改革的大背景下,對吉安市稅務稽查執(zhí)法風險成因及防范對策的研究具有重要的實踐意義。稅務稽查對稅收征管而言意義重大,它有助于避免稅收流失,保障征管稅收的良好的開展,便于對稅收秩序予以維護。當前稅務稽查因內(nèi)部機制欠缺完善性,再加上外界環(huán)境各種因素的影響,使得稅務稽查風險日益... 

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究的思路
    1.4 研究方法
2 核心概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念
        2.1.1 稅務稽查執(zhí)法風險
        2.1.2 稅務稽查執(zhí)法風險分類
        2.1.3 稅務稽查執(zhí)法風險管理
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 風險管理理論
        2.2.2 納稅遵從理論
        2.2.3 權(quán)力制約理論
3 吉安稅務稽查執(zhí)法面臨的風險及管理成效
    3.1 吉安市稅務稽查局基本情況介紹
    3.2 吉安稅務稽查執(zhí)法面臨的風險
        3.2.1 稅款計算錯誤的風險
        3.2.2 執(zhí)法程序錯誤的風險
        3.2.3 執(zhí)法依據(jù)引用錯誤的風險
        3.2.4 自由裁量權(quán)濫用的風險
        3.2.5 調(diào)查取證不規(guī)范的風險
        3.2.6 稽查執(zhí)法的風險預警不當?shù)娘L險
        3.2.7 稽查績效考評指標尚有弊端的風險
    3.3 吉安稅務稽查執(zhí)法風險管理初步效應
        3.3.1 厘清了部門間職責
        3.3.2 優(yōu)化了營商環(huán)境
        3.3.3 提高了稽查信息透明度
        3.3.4 糾正了涉稅違法行為
4 吉安市稅務稽查執(zhí)法風險成因
    4.1 風險防范體系不科學
        4.1.1 目標設(shè)定不準確
        4.1.2 稽查執(zhí)法風險的流程設(shè)計不完善
        4.1.3 稅務稽查工作的信息化水平不高
        4.1.4 稅務稽查執(zhí)法風險監(jiān)控機制不健全
    4.2 執(zhí)法依據(jù)可操作性不強
        4.2.1 稅務稽查執(zhí)法依據(jù)短缺
        4.2.2 立法層級較低
        4.2.3 原有法律法規(guī)已不適用
        4.2.4 激勵措施不到位
    4.3 稽查隊伍綜合素質(zhì)需提升
        4.3.1 業(yè)務技能水平不均衡
        4.3.2 職業(yè)素養(yǎng)不高
        4.3.3 執(zhí)法方式未體現(xiàn)服務性
    4.4 外部稽查執(zhí)法環(huán)境不佳
        4.4.1 政府干預執(zhí)法時有發(fā)生
        4.4.2 相關(guān)部門配合度較低
        4.4.3 整體納稅遵從度較低
        4.4.4 社會媒體監(jiān)督不到位
5 吉安稅務稽查執(zhí)法風險防范對策
    5.1 創(chuàng)新稅務稽查理念,優(yōu)化風險防范體系
        5.1.1 制定科學的稽查目標
        5.1.2 完善執(zhí)法流程設(shè)計
        5.1.3 提升稽查工作的信息化水平
        5.1.4 構(gòu)建稽查執(zhí)法的風險監(jiān)督機制
    5.2 健全吉安稅務稽查司法體系
        5.2.1 健全稽查執(zhí)法立法
        5.2.2 明確稽查執(zhí)法權(quán)限
        5.2.3 合理征集舉報建議
        5.2.4 設(shè)立稅務警察隊伍
    5.3 強化執(zhí)法隊伍建設(shè),防控主體風險
        5.3.1 提高執(zhí)法隊伍廉政效能水平
        5.3.2 加大稽查執(zhí)法人員的業(yè)務技能培訓
        5.3.3 引用“審計式”稽查模式
        5.3.4 優(yōu)化績效考評機制和人才選拔機制
    5.4 加強各部門間的協(xié)作,完善外部執(zhí)法環(huán)境
        5.4.1 厘清稅務機關(guān)與地方政府關(guān)系
        5.4.2 規(guī)范社會稅務代理服務
        5.4.3 營造和諧的法治稅收征納氛圍
6 結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基于風險導向的審計式稅務稽查運用[J]. 陳作群.  財經(jīng)界(學術(shù)版). 2018(06)
[2]“金三”稅務風險管理路徑[J]. 張強,謝彩.  首席財務官. 2018(04)
[3]優(yōu)化稅警協(xié)作模式的思考[J]. 毛曉東.  中國稅務. 2018(02)
[4]關(guān)于防范和控制稅務稽查執(zhí)法風險的若干分析[J]. 王鈺.  納稅. 2018(03)
[5]論稅務稽查執(zhí)法風險的現(xiàn)狀原因及防范化解措施[J]. 李欣.  財會學習. 2017(23)
[6]風險管理導向下的稅務稽查理論發(fā)展與實踐探索[J]. 田素格.  價值工程. 2017(20)
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[9]小爭議引出稅務稽查執(zhí)法大思考[J]. 李如松,于興偉.  中國稅務. 2017(06)
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博士論文
[1]我國稅收征管問題研究[D]. 胡建民.華中科技大學 2011

碩士論文
[1]基層地稅系統(tǒng)執(zhí)法風險防控研究[D]. 馬文成.大連海事大學 2017
[2]論基層稅務稽查存在的問題及解決對策[D]. 劉亞林.山東財經(jīng)大學 2016
[3]稅務稽查執(zhí)法風險成因及對策研究[D]. 顧元正.上海海關(guān)學院 2016
[4]武漢國稅某稽查局執(zhí)法風險防范研究[D]. 吳笛.華中科技大學 2014
[5]F地稅局稽查執(zhí)法風險防范研究[D]. 劉秀.華南理工大學 2013
[6]論我國基層稅務稽查執(zhí)法的完善[D]. 夏琰.華中科技大學 2013
[7]基層稅務稽查績效管理研究[D]. 簡有俊.西南財經(jīng)大學 2013
[8]稅務稽查執(zhí)法風險探究[D]. 杜俊芳.中央民族大學 2013
[9]基層稅務部門稅收執(zhí)法風險管理的現(xiàn)狀及路徑研究[D]. 王晉.蘇州大學 2012
[10]S市地稅局稅務稽查執(zhí)法風險管理研究[D]. 郭曉雪.東北大學 2011



本文編號：3682864