軍轉(zhuǎn)干部安置問題和對策研究 ——以山東省為例
發(fā)布時間:2022-09-27 20:55
軍隊干部退出現(xiàn)役,轉(zhuǎn)業(yè)地方是我國的一項重要制度,歷任黨和國家領導人都對軍轉(zhuǎn)干部安置工作十分重視。建國以來,大量軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方,促進了軍隊的新陳代謝,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。2018年4月16日,擔負軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服務管理、待遇保障等使命的退役軍人事務部成立,彰顯出我國對保障軍轉(zhuǎn)干部合法權益、保障軍轉(zhuǎn)干部順利回歸社會越來越重視。山東作為我國重要軍事基地和東部沿海發(fā)達省份,歷來都承擔著十分繁重的軍轉(zhuǎn)干部安置政策。山東省在軍轉(zhuǎn)干部安置政策方面作了許多有效的嘗試,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了許多行之有效的作法,一直走在全國的前列。但是,隨著社會的發(fā)展,安置中也出現(xiàn)了許多不適應國防現(xiàn)代化建設及市場經(jīng)濟發(fā)展的情況。因此制定出符合我國實際的軍轉(zhuǎn)安置政策已成為當務之急。本文研究的主要對象為山東省軍轉(zhuǎn)干部安置政策,通過綜合運用比較分析法、問卷調(diào)查法和訪談法,從理論和實踐兩方面對山東省軍轉(zhuǎn)干部安置工作進行了較為全面的分析。首先,對建國以來我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作的歷史沿革進行了回顧,對各個階段的安置特點進行了分析。其次,對山東省軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀進行研究,并指出山東省軍轉(zhuǎn)干部安置工作存在計劃安置過于集中、...
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 對研究現(xiàn)狀的評述
1.3 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新和不足
1.4.1 研究創(chuàng)新
1.4.2 研究不足
2 我國歷任領導人軍轉(zhuǎn)干部安置思想
2.1 毛澤東軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.1.1 “兩個服從”
2.1.2 軍隊支援地方
2.1.3 妥為安置,各得其所
2.2 鄧小平軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2. 2.1 軍地共同承擔軍轉(zhuǎn)安置工作
2.2.2 加強對軍轉(zhuǎn)干部培訓
2.2.3 注重軍轉(zhuǎn)干部自身個性
2.3 江澤民軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.3.1 軍轉(zhuǎn)安置關系全局
2.3.2 軍轉(zhuǎn)干部是重要人才資源
2.3.3 安置工作適應社會發(fā)展
2.4 胡錦濤軍轉(zhuǎn)干部安置工作指導思想
2.4.1 軍轉(zhuǎn)安置事關黨的建設全局
2.4.2 結合現(xiàn)實表現(xiàn)合理安置
2.4.3 “四個有利于”
2.5 習近平軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.5.1 “四個更好結合”
2.5.2 成立專門部門
2.5.3 走軍官職業(yè)化道路
3 我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策的歷史沿革
3.1 創(chuàng)立和發(fā)展階段(1949-1966)
3.2 間斷和恢復時期(1966-1985)
3.3 探索時期(1985-2000)
3.4 完善時期(2001年至今)
4 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀及存在的問題
4.1 全國軍轉(zhuǎn)干部安置情況
4.2 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀
4.2.1 計劃安置現(xiàn)狀
4.2.2 自主擇業(yè)安置現(xiàn)狀
4.3 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題
4.3.1 安置壓力過大
4.3.2 計劃安置地過于集中
4.3.3 計劃安置方式過于單一
4.3.4 自主擇業(yè)安置效果不好
4.3.5 就業(yè)培訓效果不好
4.3.6 聚眾“維權”事件頻發(fā)
5 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題的原因
5.1 區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距大
5.2 指令性安置制度與行政體制改革相矛盾
5.3 立法不健全
5.4 地方政府執(zhí)行政策打折扣
5.5 軍轉(zhuǎn)干部適應社會困難
6 完善山東省軍轉(zhuǎn)干部安置工作的對策建議
6.1 實施軍官職業(yè)化制度及完善立法
6.1.1 實施軍官職業(yè)化制度
6.1.2 完善立法
6.2 完善計劃安置方式
6.2.1 科學制定安置計劃
6.2.2 優(yōu)化安置地設置
6.2.3 有效疏通企業(yè)安置渠道
6.2.4 規(guī)范安置程序
6.2.5 安置后加強培養(yǎng)使用
6.3 完善自主擇業(yè)安置制度
6.3.1 降低自主擇業(yè)準入門檻
6.3.2 做好需求調(diào)研工作
6.3.3 予以政策優(yōu)惠
6.3.4 搭建自主擇業(yè)服務平臺
6.3.5 放寬戶籍限制
6.4 完善軍轉(zhuǎn)干部職業(yè)培訓
6.4.1 加強經(jīng)費保障
6.4.2 延長培訓時間
6.4.3 加強培訓針對性
6.5 加強監(jiān)督及對軍轉(zhuǎn)干部人文關懷
6.5.1 加強監(jiān)督
6.5.2 加強人文關懷
結束語
附錄
調(diào)查問卷
訪談提綱
軍轉(zhuǎn)干部訪談提綱
用人單位訪談提綱
主管部門訪談提綱
訪談記錄表
參考文獻
致謝
學位論文評閱及答辯情況表
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“不折不扣”還是“靈活變通”:政策執(zhí)行剛性與彈性研究的分野與整合[J]. 趙天航. 中國延安干部學院學報. 2020(01)
[2]自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理工作中的問題及策略[J]. 王珊. 中國市場. 2020(04)
[3]系統(tǒng)理論視角下軍轉(zhuǎn)干部的培訓機制研究[J]. 周定財. 中國人事科學. 2020(01)
[4]政策執(zhí)行“局部空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象的分析與應對[J]. 唐磊. 人民論壇. 2019(36)
[5]淺析公共政策的功能限度——以“全面兩孩”政策失靈為例[J]. 張雅靜. 決策咨詢. 2019(05)
[6]新中國70年退役軍人就業(yè)安置制度的歷史實踐與探索創(chuàng)新[J]. 王眾,劉衛(wèi)東. 山東社會科學. 2019(10)
[7]中國人口聚集格局演變及影響因素[J]. 周春山,曹永旺. 科學. 2019(05)
[8]公共政策執(zhí)行中的沖突問題——以農(nóng)村宅基地退出為例[J]. 廖露琪,王子羽. 中國市場. 2018(30)
[9]美國退役軍人管理保障及其啟示[J]. 謝和均,徐應萍. 中國行政管理. 2018(08)
[10]中國軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置制度改革研究[J]. 何憲. 中國井岡山干部學院學報. 2018(03)
博士論文
[1]當代中國政府執(zhí)行力的責任治理研究[D]. 梁棟.曲阜師范大學 2011
[2]中國特色退役軍官安置制度建設研究[D]. 曹俊.武漢大學 2010
碩士論文
[1]我國軍隊干部社會化安置研究[D]. 李曄.南京師范大學 2018
[2]青島市軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題及改進對策研究[D]. 林帥.青島大學 2017
[3]我國退役軍官安置法律制度研究[D]. 謝鋒.西南大學 2016
[4]我國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)安置中存在的問題及對策研究[D]. 肖達.湘潭大學 2015
[5]職業(yè)化視角下退役軍官安置制度改革研究[D]. 李國強.華東師范大學 2015
[6]企業(yè)思想政治工作中的人文關懷和心理疏導研究[D]. 孟玲.東北石油大學 2014
[7]軍轉(zhuǎn)干部社會再融入研究[D]. 韓仲墨.山東理工大學 2014
[8]我國退役軍官安置制度研究[D]. 秦金瑞.浙江財經(jīng)學院 2012
本文編號:3681606
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 對研究現(xiàn)狀的評述
1.3 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新和不足
1.4.1 研究創(chuàng)新
1.4.2 研究不足
2 我國歷任領導人軍轉(zhuǎn)干部安置思想
2.1 毛澤東軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.1.1 “兩個服從”
2.1.2 軍隊支援地方
2.1.3 妥為安置,各得其所
2.2 鄧小平軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2. 2.1 軍地共同承擔軍轉(zhuǎn)安置工作
2.2.2 加強對軍轉(zhuǎn)干部培訓
2.2.3 注重軍轉(zhuǎn)干部自身個性
2.3 江澤民軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.3.1 軍轉(zhuǎn)安置關系全局
2.3.2 軍轉(zhuǎn)干部是重要人才資源
2.3.3 安置工作適應社會發(fā)展
2.4 胡錦濤軍轉(zhuǎn)干部安置工作指導思想
2.4.1 軍轉(zhuǎn)安置事關黨的建設全局
2.4.2 結合現(xiàn)實表現(xiàn)合理安置
2.4.3 “四個有利于”
2.5 習近平軍轉(zhuǎn)干部安置指導思想
2.5.1 “四個更好結合”
2.5.2 成立專門部門
2.5.3 走軍官職業(yè)化道路
3 我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策的歷史沿革
3.1 創(chuàng)立和發(fā)展階段(1949-1966)
3.2 間斷和恢復時期(1966-1985)
3.3 探索時期(1985-2000)
3.4 完善時期(2001年至今)
4 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀及存在的問題
4.1 全國軍轉(zhuǎn)干部安置情況
4.2 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置現(xiàn)狀
4.2.1 計劃安置現(xiàn)狀
4.2.2 自主擇業(yè)安置現(xiàn)狀
4.3 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題
4.3.1 安置壓力過大
4.3.2 計劃安置地過于集中
4.3.3 計劃安置方式過于單一
4.3.4 自主擇業(yè)安置效果不好
4.3.5 就業(yè)培訓效果不好
4.3.6 聚眾“維權”事件頻發(fā)
5 山東省軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題的原因
5.1 區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距大
5.2 指令性安置制度與行政體制改革相矛盾
5.3 立法不健全
5.4 地方政府執(zhí)行政策打折扣
5.5 軍轉(zhuǎn)干部適應社會困難
6 完善山東省軍轉(zhuǎn)干部安置工作的對策建議
6.1 實施軍官職業(yè)化制度及完善立法
6.1.1 實施軍官職業(yè)化制度
6.1.2 完善立法
6.2 完善計劃安置方式
6.2.1 科學制定安置計劃
6.2.2 優(yōu)化安置地設置
6.2.3 有效疏通企業(yè)安置渠道
6.2.4 規(guī)范安置程序
6.2.5 安置后加強培養(yǎng)使用
6.3 完善自主擇業(yè)安置制度
6.3.1 降低自主擇業(yè)準入門檻
6.3.2 做好需求調(diào)研工作
6.3.3 予以政策優(yōu)惠
6.3.4 搭建自主擇業(yè)服務平臺
6.3.5 放寬戶籍限制
6.4 完善軍轉(zhuǎn)干部職業(yè)培訓
6.4.1 加強經(jīng)費保障
6.4.2 延長培訓時間
6.4.3 加強培訓針對性
6.5 加強監(jiān)督及對軍轉(zhuǎn)干部人文關懷
6.5.1 加強監(jiān)督
6.5.2 加強人文關懷
結束語
附錄
調(diào)查問卷
訪談提綱
軍轉(zhuǎn)干部訪談提綱
用人單位訪談提綱
主管部門訪談提綱
訪談記錄表
參考文獻
致謝
學位論文評閱及答辯情況表
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“不折不扣”還是“靈活變通”:政策執(zhí)行剛性與彈性研究的分野與整合[J]. 趙天航. 中國延安干部學院學報. 2020(01)
[2]自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理工作中的問題及策略[J]. 王珊. 中國市場. 2020(04)
[3]系統(tǒng)理論視角下軍轉(zhuǎn)干部的培訓機制研究[J]. 周定財. 中國人事科學. 2020(01)
[4]政策執(zhí)行“局部空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象的分析與應對[J]. 唐磊. 人民論壇. 2019(36)
[5]淺析公共政策的功能限度——以“全面兩孩”政策失靈為例[J]. 張雅靜. 決策咨詢. 2019(05)
[6]新中國70年退役軍人就業(yè)安置制度的歷史實踐與探索創(chuàng)新[J]. 王眾,劉衛(wèi)東. 山東社會科學. 2019(10)
[7]中國人口聚集格局演變及影響因素[J]. 周春山,曹永旺. 科學. 2019(05)
[8]公共政策執(zhí)行中的沖突問題——以農(nóng)村宅基地退出為例[J]. 廖露琪,王子羽. 中國市場. 2018(30)
[9]美國退役軍人管理保障及其啟示[J]. 謝和均,徐應萍. 中國行政管理. 2018(08)
[10]中國軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置制度改革研究[J]. 何憲. 中國井岡山干部學院學報. 2018(03)
博士論文
[1]當代中國政府執(zhí)行力的責任治理研究[D]. 梁棟.曲阜師范大學 2011
[2]中國特色退役軍官安置制度建設研究[D]. 曹俊.武漢大學 2010
碩士論文
[1]我國軍隊干部社會化安置研究[D]. 李曄.南京師范大學 2018
[2]青島市軍轉(zhuǎn)干部安置存在的問題及改進對策研究[D]. 林帥.青島大學 2017
[3]我國退役軍官安置法律制度研究[D]. 謝鋒.西南大學 2016
[4]我國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)安置中存在的問題及對策研究[D]. 肖達.湘潭大學 2015
[5]職業(yè)化視角下退役軍官安置制度改革研究[D]. 李國強.華東師范大學 2015
[6]企業(yè)思想政治工作中的人文關懷和心理疏導研究[D]. 孟玲.東北石油大學 2014
[7]軍轉(zhuǎn)干部社會再融入研究[D]. 韓仲墨.山東理工大學 2014
[8]我國退役軍官安置制度研究[D]. 秦金瑞.浙江財經(jīng)學院 2012
本文編號:3681606
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