勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)20年代的美國(guó),是一種特殊的用工形式。我國(guó)自上世紀(jì)70年代末開(kāi)始出現(xiàn)勞務(wù)派遣,90年代以來(lái)勞務(wù)派遣發(fā)展迅速,已經(jīng)涉及銀行、電信、家政、醫(yī)院、郵政、建筑等諸多行業(yè)。由于勞務(wù)派遣用工形式本身具有特殊性,勞務(wù)派遣在快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,政府對(duì)其進(jìn)行了一定的引導(dǎo)和規(guī)范。然而,在政府對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行管理和規(guī)制的過(guò)程中,也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。如何進(jìn)一步提高勞務(wù)派遣用工的政府管理效能,使被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯,使勞務(wù)派遣行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展,是擺在相關(guān)政府部門(mén)面前亟待解決的問(wèn)題。本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于勞務(wù)派遣用工及政府管理的實(shí)踐和相關(guān)文獻(xiàn)研究做了梳理和總結(jié),對(duì)核心概念和相關(guān)理論進(jìn)行分析,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式對(duì)山東省勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和政府管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,分析出勞務(wù)派遣市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出機(jī)制不健全、勞務(wù)派遣員工的合法權(quán)益難以保障、勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理體系不健全這三個(gè)主要問(wèn)題,進(jìn)而剖析出勞務(wù)派遣用工的立法規(guī)制相對(duì)滯后、勞務(wù)派遣用工相關(guān)法律法規(guī)不夠健全、政府對(duì)勞務(wù)派遣用工的監(jiān)管職能十分有限、對(duì)勞務(wù)派遣用工的管理缺乏第三方機(jī)制這四方面深層次的原因... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：72 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖??資料來(lái)源：作者自行繪制??

山東大學(xué)碩士學(xué)位論文??３．?２．?２座談提綱設(shè)計(jì)??針對(duì)山東省十六市負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣監(jiān)管的工作人員，召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展調(diào)查。??座談包括五部分內(nèi)容，全部為開(kāi)放性問(wèn)題，主要是了解各地區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展??現(xiàn)狀、貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)情況、勞動(dòng)者權(quán)益保障情況、勞務(wù)派遣用工管理中??的問(wèn)題和困難、對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管措施及意見(jiàn)建議等，具體內(nèi)容詳見(jiàn)附錄三。??３．?３調(diào)查結(jié)果分析??３．?３．１對(duì)勞務(wù)派遣單位的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析??本次調(diào)查共調(diào)查２２２家勞務(wù)派遣單位，占山東省勞務(wù)派遣單位總數(shù)的５％，??涉及被派遣勞動(dòng)者１４９４７０人，占山東省被派遣勞動(dòng)者總數(shù)的２３％，具有一定的??代表性。??１．勞務(wù)派遺單位注冊(cè)資本額較低??注冊(cè)資本額??１６３?１４７??１４０?；??１２０??５０??４０?２５?２２??２ｌ?■＇丄：丄１?＿丄麵《?１??２０｝萬(wàn)?３００萬(wàn)?４００?萬(wàn)?５０３萬(wàn)?６Ｄ０萬(wàn)?Ｓ３０萬(wàn)?１；３￡Ｗ萬(wàn)?１５０３萬(wàn)?２０ＣＯ萬(wàn)?３．３００萬(wàn)??圖３－１被調(diào)查勞務(wù)派遣單位注冊(cè)資本情況統(tǒng)計(jì)??從圖３－１可以看出，在被調(diào)查的２２２家勞務(wù)派遣單位中，有１４７家單位注冊(cè)??資本只有２００萬(wàn)，占全部調(diào)查對(duì)象的６６．?２％；注冊(cè)資本為３００萬(wàn)的有２６家，占??１１．７％；注冊(cè)資本為４００萬(wàn)的有２家，占０．９％；注冊(cè)資本為５００萬(wàn)的有２２家，??占９．?９％；注冊(cè)資本為６００萬(wàn)的有２家，占０．?９％；注冊(cè)資本為８００萬(wàn)的有１家，??占０．５％；注冊(cè)資本為１０００萬(wàn)的有１３家，占５．?９％；注冊(cè)資本為１５００萬(wàn)的有２??２２??

山東大學(xué)碩士學(xué)位論文??家，占０．９％；注冊(cè)資本為２０００萬(wàn)的有６家，占２．?７％；注冊(cè)資本為３０００萬(wàn)的有??１?家，占?０．?５％。??由此可見(jiàn)，絕大部分勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本額剛剛滿足法律規(guī)定的勞務(wù)派??遣行業(yè)準(zhǔn)入注冊(cè)資本的底線，即２００萬(wàn)元，準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低。??２．勞務(wù)派遣單位專(zhuān)業(yè)度不高??ｉｌｐｍ??１０６，４８％?４?■是??１１６，５２％?Ｓ??圖３－２被調(diào)査勞務(wù)派遣單位專(zhuān)營(yíng)情況??從圖３－２可以看出，在被調(diào)查的２２２家勞務(wù)派遣單位中，有１１６家單位是專(zhuān)??營(yíng)勞務(wù)派遣的單位，占全部調(diào)查對(duì)象的５２％；有１０６家單位不是專(zhuān)營(yíng)勞務(wù)派遣的??單位，占全部調(diào)查對(duì)象的４８％。??換而言之，有接近一半的勞務(wù)派遣單位并非專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣公司，除經(jīng)??營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)外，還同時(shí)經(jīng)營(yíng)著其他業(yè)務(wù)，勞務(wù)派遣行業(yè)的專(zhuān)業(yè)度并不強(qiáng)。??３．勞務(wù)派遣單位中民營(yíng)企業(yè)占絕對(duì)比例??單位性成??１３％?１０％??ｉ?：屬＿??圖３－３被調(diào)查勞務(wù)派遣單位性質(zhì)情況??２３??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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