國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要部分,已經(jīng)存在多年,為我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),其取得的成績也同樣不可否認(rèn)。經(jīng)歷過上個世紀(jì)末的經(jīng)濟(jì)體制改革,國家從上到下對國有企業(yè)進(jìn)行了改革,有重組的,有注銷的,也有打包出售改為民營企業(yè)的,同時也涌現(xiàn)也一片優(yōu)秀的企業(yè),徹底激發(fā)了市場活力,為中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做了良好的鋪墊。鄂爾多斯市做為中國西部一個以煤為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型城市,因其高速的經(jīng)濟(jì)增長曾一度引起全國關(guān)注,當(dāng)?shù)爻雒膸准疑鲜泄?其前身都曾是政府的一個企業(yè)或者是部門,經(jīng)過改制成為了民營企業(yè),如今天的伊泰集團(tuán)在1998年前還是當(dāng)?shù)卣囊粋�煤炭公司,當(dāng)年改制為國有控股公司,國家占股63%,職工持股37%。2001年政府全部退出,徹底成為民營企業(yè)。經(jīng)過類似這樣的經(jīng)濟(jì)改革,鄂爾多斯分出去了很多國有企業(yè),如今天的鄂爾多斯集團(tuán),博源聯(lián)化等。經(jīng)筆者近幾年的觀察,發(fā)現(xiàn)鄂爾多斯市出現(xiàn)了新一輪的國有企業(yè)開辦潮,隨著時間推移,政府新開立企業(yè)越來越多,本文根據(jù)筆者工作經(jīng)歷,立足鄂爾多斯市各旗區(qū),以各旗區(qū)政府管理的所屬國有企業(yè)為研究范圍,從政府管理的角度出發(fā)研究各旗區(qū)政府管理的所屬國有企業(yè)存在的問題。針對... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、引言
    (一)研究背景及研究意義
        1.研究的背景
        2.研究的意義
    (二)研究目標(biāo)、內(nèi)容和研究方法
        1.研究目標(biāo)
        2.研究內(nèi)容
        3.研究方法
    (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國際研究現(xiàn)狀
        3.國內(nèi)外管理現(xiàn)狀比較
二、概念界定與理論基礎(chǔ)
    (一)政府管理的概念及特點(diǎn)
    (二)國有企業(yè)相關(guān)概念的界定
        1.國有企業(yè)的含義
        2.國有企業(yè)法律定義的淵源
    (三)旗區(qū)級政府管理所屬國有企業(yè)的概念
    (四)政府職能的范圍
    (五)政府管理國有企業(yè)的優(yōu)勢
    (六)理論基礎(chǔ)
        1.政府干預(yù)理論
        2.政府職能理論
三、鄂爾多斯市旗區(qū)級政府管理所屬國有企業(yè)的現(xiàn)狀
    (一)近十年來企業(yè)數(shù)量急劇增加
    (二)企業(yè)經(jīng)營功能擴(kuò)展
    (三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較差
四、政府管理國有企業(yè)存在的問題
    (一)政府“非理性”干預(yù)的存在
    (二)國有企業(yè)“國有”色彩濃重
    (三)地方政府管理國有企業(yè),權(quán)力尋租的新領(lǐng)地
        1.變相超配領(lǐng)導(dǎo)干部
        2.變相增加財政供養(yǎng)人員
        3.“部門”與“企業(yè)”間角色游離,變相脫離監(jiān)管
五、政府管理國有企業(yè)存在問題的原因
    (一)公司治理結(jié)構(gòu)不完善
    (二)地方政府人權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一
    (三)法律制度不健全
        1.國有企業(yè)所有權(quán)主體不夠明確
        2.國有企業(yè)身份與職能的特殊
    (四)政府管理與國有企業(yè)管理界限不清
        1.游離于“經(jīng)濟(jì)人”與“準(zhǔn)政治人”之間。
        2.“公益性”與“營利性”職能的并存
六、旗區(qū)級政府管理所屬國有企業(yè)的對策
    (一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
        1.所有者到位
        2.董事會掌舵
        3.執(zhí)行經(jīng)理層盡責(zé)
        4.公司黨委指導(dǎo)
    (二)清除行政干預(yù),徹底推向市場
    (三)健全法律制度
    (四)轉(zhuǎn)變政府管理職能,做好本職工作
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[8]大數(shù)據(jù)環(huán)境下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究[D]. 朱勇.華中師范大學(xué) 2018
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本文編號：3519383