自2015年開始,鄉(xiāng)村民宿借著鄉(xiāng)村旅游與共享經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”開始數(shù)量劇增,政府對于鄉(xiāng)村民宿十分重視,不斷出臺與鄉(xiāng)村民宿相關(guān)的政策與管理辦法或指導(dǎo)意見。例如2019年10月15日我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]第4號）鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。這一切都表明鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展越來越受到重視,與此同時鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管法律問題也越來越重要。本文主要研究鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的法律問題,前期通過對文獻(xiàn)與政府官方網(wǎng)站等渠道收集到的將近30部與鄉(xiāng)村民宿相關(guān)的管理辦法或指導(dǎo)意見進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管法律問題主要凸顯于監(jiān)管模式與立法問題兩方面。在監(jiān)管模式方面,政府通常采用的傳統(tǒng)命令型監(jiān)管模式的局限性開始呈現(xiàn),運(yùn)營過程中采取的聯(lián)合檢查制度靈活性不足,對違法行為進(jìn)行查處的聯(lián)動機(jī)制存在缺陷。而在鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的立法方面,主要存在缺乏監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管主體不明、統(tǒng)一的民宿法律定義缺失、鄉(xiāng)村民宿行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不合理、鄉(xiāng)村民宿審批流程矛盾、經(jīng)營者違反法律責(zé)任的懲治規(guī)定不全面等鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的六個立法方面的問題。鑒于以上存在的問題,可以適當(dāng)借鑒域外地... 

【文章來源】：江西師范大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    (一)研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評
        2.其它國家與地區(qū)研究現(xiàn)狀述評
    (三)研究目的與方法
        1.研究目的
        2.研究方法
    (四)創(chuàng)新性
一、鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管概述
    (一)鄉(xiāng)村民宿的內(nèi)涵
        1.鄉(xiāng)村民宿的概念與特征
            (1)鄉(xiāng)村民宿的概念
            (2)鄉(xiāng)村民宿的特征
        2.鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的概念
            (1)監(jiān)管的概念
            (2)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的內(nèi)容
            (3)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的原則
    (二)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的必要性
        1.迎合推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的政策趨勢
        2.便于規(guī)制鄉(xiāng)村民宿市場亂象
二、鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的法律問題
    (一)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管模式問題
        1.傳統(tǒng)命令型監(jiān)管模式存在局限性
        2.聯(lián)合檢查制度靈活性不足
        3.違法經(jīng)營查處聯(lián)動機(jī)制有待完善
    (二)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管立法問題
        1.缺乏監(jiān)管依據(jù)
        2.監(jiān)管主體不明
        3.統(tǒng)一的鄉(xiāng)村民宿法律定義缺失
        4.鄉(xiāng)村民宿行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷
        5.鄉(xiāng)村民宿審批流程矛盾
        6.經(jīng)營者違法經(jīng)營懲治規(guī)定不全面
三、域外及臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的經(jīng)驗與借鑒
    (一)域外及臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管經(jīng)驗
        1.日本
        2.德國
        3.法國
        4.英國
        5.中國臺灣
    (二)域外及臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒
        1.制定高層次監(jiān)管依據(jù)
        2.發(fā)揮民宿協(xié)會的協(xié)作作用
        3.規(guī)范化管理等級制度
四、我國鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管的完善建議
    (一)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管模式的完善
        1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵、與民宿協(xié)會進(jìn)行協(xié)商合作
        2.增強(qiáng)聯(lián)合檢查機(jī)制靈活度
        3.提高違法經(jīng)營查處聯(lián)動機(jī)制的可操作性
    (二)鄉(xiāng)村民宿政府監(jiān)管立法問題的完善
        1.提高立法位階
        2.明確監(jiān)管主體
        3.明確全國統(tǒng)一的民宿定義
        4.確定鄉(xiāng)村民宿行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
        5.簡化鄉(xiāng)村民宿審批流程
        6.完善違法經(jīng)營的懲戒規(guī)定
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府視角下的民宿監(jiān)管研究——以深圳市大鵬新區(qū)為例[J]. 劉學(xué)偉.  特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2019(07)
[2]國內(nèi)鄉(xiāng)村民宿業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J]. 吳嬋,李兵營.  青島理工大學(xué)學(xué)報. 2019(02)
[3]城市民宿行業(yè)合法化路徑探析[J]. 鄭曉萍.  天津法學(xué). 2019(01)
[4]完善鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者法律義務(wù)監(jiān)管的研究[J]. 熊云川.  旅游縱覽(下半月). 2019(02)
[5]國外及中國臺灣民宿法律監(jiān)管機(jī)制對浙江的啟示[J]. 舒衛(wèi)英.  旅游縱覽(下半月). 2019(01)
[6]國內(nèi)民宿研究現(xiàn)狀與未來展望[J]. 龍飛,劉家明,昌晶亮.  城市學(xué)刊. 2019(01)
[7]民宿市場該如何監(jiān)管和規(guī)范[J]. 胡潔人,杜明達(dá).  檢察風(fēng)云. 2019(02)
[8]海外民宿及相關(guān)管理規(guī)定[J]. 微微.  檢察風(fēng)云. 2019(02)
[9]供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下我國鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)狀及法律治理研究[J]. 李璊媛,陳熔.  上海商學(xué)院學(xué)報. 2018(06)
[10]日本民宿及其相關(guān)法律法規(guī)[J]. 高榮偉.  資源與人居環(huán)境. 2018(12)

碩士論文
[1]共享住宿監(jiān)管法律研究[D]. 王健羽.中國礦業(yè)大學(xué) 2019
[2]我國民宿共享短租監(jiān)管法律制度研究[D]. 王雷濤.廣西師范大學(xué) 2018
[3]網(wǎng)絡(luò)民宿業(yè)的行政監(jiān)管轉(zhuǎn)型[D]. 聶臻.廈門大學(xué) 2018
[4]我國在線短租法律問題研究[D]. 李琳婧.上海師范大學(xué) 2018



本文編號：3488953