本文關(guān)鍵詞：英國(guó)政府大氣污染治理的歷程、經(jīng)驗(yàn)和啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：大氣污染治理已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要挑戰(zhàn)。英國(guó)在大氣污染治理上已經(jīng)取得了重要的成果,對(duì)我國(guó)大氣污染治理具有重要借鑒意義。本文以國(guó)家治理理論為分析框架,從國(guó)家治理的視角探討英國(guó)政府治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn),并為我國(guó)政府治理大氣污染提供政策建議。 第一,在對(duì)國(guó)家治理的內(nèi)涵、特征和主要手段進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為國(guó)家治理存在著多元主體,各主體的地位和作用是不一樣的。環(huán)境治理是關(guān)乎公共利益的社會(huì)公共事務(wù),是國(guó)家治理的重要內(nèi)容之一。大氣污染治理的主要途徑是訴諸政治,上升到國(guó)家治理的層面,將其作為國(guó)家的一項(xiàng)重要職能,由國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),依靠國(guó)家強(qiáng)大的動(dòng)員能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)、公民社會(huì)等各方面的力量,采取各種手段和措施綜合治理。 第二,以國(guó)家治理理論為指導(dǎo),通過(guò)對(duì)英國(guó)大氣污染治理歷史的梳理,本文將其治理措施分為法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,并逐一分析其績(jī)效。法律手段是英國(guó)治理大氣污染的第一利器,英國(guó)在大氣污染治理過(guò)程中不斷進(jìn)行各種環(huán)境立法,并不斷改進(jìn)立法,最終形成了英國(guó)完備的環(huán)境法律體系,為治理大氣污染發(fā)揮了極其重要的作用；行政手段主要有成立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)政策和制度、成立專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)等,在實(shí)踐中成效顯著,但行政手段也存在制度沖突、迷信權(quán)威、權(quán)力尋租等弊端；經(jīng)濟(jì)手段主要指發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境治理中的作用,通過(guò)實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)杠桿、市場(chǎng)激勵(lì)的方式,調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能、降耗、減排的主動(dòng)性和積極性,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),但市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境保護(hù)中也存在“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。在充分認(rèn)識(shí)各種治理手段績(jī)效的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為英國(guó)治理大氣污染的主要經(jīng)驗(yàn)有：堅(jiān)持法治思維、堅(jiān)持綜合治理、堅(jiān)持公眾參與。 第三,我國(guó)大氣污染治理雖然取得了一定的進(jìn)展,但還存在很多問(wèn)題,主要有：環(huán)境保護(hù)的法律過(guò)于寬泛、立法進(jìn)程滯后,執(zhí)法力度不嚴(yán)等問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)手段在我國(guó)大氣污染中的作用還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；過(guò)于依賴(lài)行政手段,“運(yùn)動(dòng)式”治污雖然短期內(nèi)成效明顯但負(fù)面效應(yīng)不可低估。借鑒英國(guó)的治污經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)的具體情況,本文提出了以法治為統(tǒng)領(lǐng),以政府為主導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,動(dòng)員企業(yè)、公民共同參與的大氣污染綜合治理對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)家治理 大氣污染治理 法治 綜合治理 公眾參與
【學(xué)位授予單位】：天津師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D756.1;X51
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 導(dǎo)論9-17
• 一、選題意義9-10
• 二、研究現(xiàn)狀10-14
• (一) 關(guān)于生態(tài)政治理論的研究10-12
• (二) 關(guān)于英國(guó)大氣污染治理的研究12-14
• 三、研究思路14-15
• 四、研究方法15
• 五、研究特色和創(chuàng)新15-17
• 第一章 治理、國(guó)家治理和環(huán)境治理17-24
• 一、治理的內(nèi)涵17-19
• 二、國(guó)家治理的內(nèi)涵19-21
• 三、環(huán)境治理是國(guó)家治理的重要內(nèi)容21-24
• 第二章 英國(guó)政府大氣污染治理的歷程與經(jīng)驗(yàn)24-46
• 一、英國(guó)政府大氣污染治理的歷程24-32
• (一) 且污染且治理：從13世紀(jì)至20世紀(jì)50年代24-27
• (二) 治霾總動(dòng)員：20世紀(jì)50年代至80年代27-30
• (三) 將治污進(jìn)行到底：20世紀(jì)80年代以來(lái)30-32
• 二、英國(guó)政府大氣污染治理的政策績(jī)效32-41
• (一) 法律手段及其績(jī)效33-35
• (二) 行政手段及其績(jī)效35-39
• (三) 經(jīng)濟(jì)手段及其績(jī)效39-41
• 三、英國(guó)政府大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)41-46
• (一) 堅(jiān)持法治思維41-42
• (二) 堅(jiān)持綜合治理42-44
• (三) 堅(jiān)持公眾參與44-46
• 第三章 英國(guó)大氣污染治理對(duì)我國(guó)大氣污染治理的啟示46-58
• 一、我國(guó)大氣污染治理的手段及存在的問(wèn)題46-50
• (一) 法律手段及其問(wèn)題46-47
• (二) 經(jīng)濟(jì)手段及其問(wèn)題47-48
• (三) 行政手段及其問(wèn)題48-50
• 二、英國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)大氣污染治理的啟示50-58
• (一) 以法治統(tǒng)領(lǐng)大氣污染治理50-53
• (二) 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用53-54
• (三) 動(dòng)員公眾力量參與大氣污染治理54-56
• (四) 發(fā)揮科技在大氣污染治理中的作用56-58
• 參考文獻(xiàn)58-63
• 后記63-64

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：英國(guó)政府大氣污染治理的歷程、經(jīng)驗(yàn)和啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：340103