民事立案登記制研究
本文關(guān)鍵詞:民事立案登記制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:民事案件受理制度是指當(dāng)事人向法院提起民事訴訟的程序設(shè)置,該制度的設(shè)定是否合理,相關(guān)配套制度的完善與否不但對(duì)當(dāng)事人的起訴的難易程度有著決定性的影響,同時(shí)對(duì)我國(guó)的司法的公正性權(quán)威性甚至是法制的建設(shè)都有著舉足輕重的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展,過(guò)往我國(guó)實(shí)行的立案審查制,立案設(shè)置程序的欠妥、起訴條件設(shè)置的過(guò)高、立案程序中職權(quán)的色彩過(guò)重及在實(shí)踐中對(duì)立案設(shè)置人為的障礙等弊端不斷涌現(xiàn),這不僅影響當(dāng)事人訴權(quán)的行使更與我國(guó)目前進(jìn)行的司法改革方向相悖,正是在這樣的背景下黨中央與時(shí)俱進(jìn)召開(kāi)會(huì)議下發(fā)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),推行立案登記制,簡(jiǎn)化立案審查內(nèi)容,降低訴訟條件,將更多的糾紛納入到法院的審理中來(lái)。民事立案登記制的應(yīng)運(yùn)而生,不但會(huì)緩解被社會(huì)一直所廣泛所議論的“立案難”問(wèn)題,還會(huì)充分的保障當(dāng)事人的訴權(quán)。文章通過(guò)相關(guān)民事訴訟基礎(chǔ)理論中訴權(quán)理論、正當(dāng)當(dāng)事人理論及訴的利益理論的分析,對(duì)比出立案審查制和立案登記制的區(qū)別所在,得出立案登記制改革的關(guān)鍵點(diǎn),即將起訴要件和訴訟要件相分離,把之前立案審查時(shí)立案階段審查的部分訴訟要件后置于立案后的審理階段進(jìn)行審查,即對(duì)實(shí)體判決要件制度的完善。這樣做不但是對(duì)起訴條件的相對(duì)簡(jiǎn)化,更是對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的切實(shí)保護(hù)。另外,過(guò)往對(duì)不符合起訴條件的案件,法院大多數(shù)的做法都是口頭不予受理,這樣極不利于當(dāng)事人訴權(quán)的救濟(jì)。新的立案受理制度明確闡明,對(duì)不符合法律規(guī)定的起訴、自訴,要一次性全面告知當(dāng)事人限期補(bǔ)正材料,逾期不能補(bǔ)正的下發(fā)不予受理的裁定;對(duì)當(dāng)時(shí)不能決定是否立案的,要在限期內(nèi)與相關(guān)負(fù)責(zé)人主管院長(zhǎng)商定溝通決定是否立案,逾期仍不能決定的,應(yīng)該先行立案;無(wú)論是登記立案、立案受理,不予受理都應(yīng)該出具書(shū)面裁定或其他文書(shū),并注明日期和當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。這樣不僅使得立案能夠做到有法可依,也可以讓當(dāng)事人在訴權(quán)不能正常行使的時(shí)候的救濟(jì)也做到有法可依。當(dāng)然一項(xiàng)新的制度的出臺(tái)僅僅靠一系列書(shū)面的法律條文和文件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)由此新制度的推廣所遇到的問(wèn)題來(lái)?yè)?jù)此完善相關(guān)配套機(jī)制。立案登記制的實(shí)施不但要在立案登記制的程序設(shè)計(jì)上的完善,且嚴(yán)格貫徹新的民事訴訟法和立案登記制的相關(guān)法律依據(jù),還要更好的融合配套機(jī)制來(lái)完善使得立案登記制良好的運(yùn)作。因?yàn)?隨著新的立案登記制制度而來(lái)的就是案件數(shù)量的劇增及辦案人員的巨大結(jié)案壓力,所以推行多元化糾紛解決機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人用訴訟以外的方式解決糾紛,以緩解由于案件大量增加給辦案人員帶來(lái)的壓力顯得尤為重要。當(dāng)然,在相關(guān)法律上的完善也要及時(shí)跟上,譬如訴權(quán)得到保障的同時(shí)并不意味著可以濫用訴權(quán),對(duì)由此造成的不法侵害要有相關(guān)的法律加以約束。審判的前提和基礎(chǔ)就是立案,所以說(shuō)立案是基石,沒(méi)有規(guī)范的立案程序,公正審判、公正司法就無(wú)從談起,司法就無(wú)權(quán)威性可言,由此可見(jiàn)立案制度對(duì)促進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系建設(shè)中的重要作用,甚至可以說(shuō)在確立未來(lái)民事訴訟法調(diào)整的方向和司法改革的趨勢(shì)上立案登記制都有著關(guān)鍵的作用。立案登記制的改革,實(shí)際上講就是要放權(quán),做到真正地從保障當(dāng)事人訴權(quán)的角度出發(fā)。只有保障了司法權(quán)的真正獨(dú)立,才能使案件受理制度的改革目的落到實(shí)處,否則立案制度的改革就會(huì)淪為僅僅是形式上的改革。
【關(guān)鍵詞】:立案登記制 立案審查制 多元化糾紛解決機(jī)制 體制改革 訴訟要件
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-12
- 一、民事訴訟立案登記制度的概述12-18
- (一)民事立案登記制的含義12-13
- (二)民事立案登記制的理論基礎(chǔ)13-18
- 二、民事立案登記制改革的意義18-25
- (一)民事立案審查制的弊端18-23
- (二)民事立案登記制改革的必要性23-25
- 三、民事立案登記制的制度構(gòu)建25-33
- (一)民事立案登記制的基本內(nèi)容25-28
- (二)民事立案登記制的配套制度28-33
- 四、民事立案登記制的實(shí)踐影響33-37
- (一)民事立案登記制的實(shí)際效果33-35
- (二)民事立案登記制的有待解決的問(wèn)題35-37
- 結(jié)語(yǔ)37-38
- 參考文獻(xiàn)38-39
- 作者簡(jiǎn)介及科研成果39-40
- 后記40
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本文關(guān)鍵詞:民事立案登記制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):338438
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