我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法研究
發(fā)布時間:2021-05-16 11:03
生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法是為解決環(huán)境行政部門職能交叉、分散等問題,依據(jù)法定程序,通過對行政權(quán)的重新分配,將原先散落于多個行政部門的行政執(zhí)法權(quán)由某一獨立的行政機關(guān)單獨行使的制度。此制度對解決我國環(huán)境執(zhí)法中長期存在的多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題起到積極的作用。生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法雖是我國環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法之趨勢,但我們也要正確看待它所面臨的挑戰(zhàn)以及存在的現(xiàn)實問題。首先,我國生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法主體資格備受質(zhì)疑,執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)也十分不合理;其次,生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法權(quán)限范圍界定不清,為執(zhí)法活動帶來困擾;再者,生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性,具體表現(xiàn)在執(zhí)法依據(jù)混雜、執(zhí)法觀念落后以及執(zhí)法程序不規(guī)范;最后,生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法監(jiān)督機制薄弱,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的不合理以及監(jiān)督機制的非制度化上。針對目前我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法面臨的現(xiàn)實問題,從實際出發(fā),加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的主體建設(shè),明確綜合執(zhí)法的主體地位,加強執(zhí)法隊伍建設(shè);合理劃定生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍,理順生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍與相關(guān)部門的權(quán)責關(guān)系;進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的程序,提高服務意識;完善生態(tài)環(huán)境保護綜合...
【文章來源】:湖南師范大學湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、選題背景
二、選題意義
三、文獻綜述
四、研究內(nèi)容和方法
第一章 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的合理性
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
一、綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
二、與相關(guān)概念的辨析
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的必要性
一、橫向上存在多頭執(zhí)法之困局
二、縱向上存在多層重復執(zhí)法之亂象
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的內(nèi)在機理
一、整體性治理理論
二、新公共管理理論
三、治理現(xiàn)代化理論
第二章 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與面臨的問題
第一節(jié) 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
一、中央涉及生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
二、地方關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法面臨的問題
一、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法主體問題突出
二、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法范圍界定不清
三、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性
四、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制薄弱
第三章 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的完善思路
第一節(jié) 加強生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法主體的建設(shè)
一、明確生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法部門的主體地位
二、推動生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)并壯大基層執(zhí)法力量
三、規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍的編制
第二節(jié) 合理劃定生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍
一、合理把握生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的范圍
二、理順生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍與相關(guān)部門的權(quán)責關(guān)系
第三節(jié) 進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法程序
一、系統(tǒng)清理修訂相關(guān)規(guī)范
二、加強行政服務意識
三、進一步規(guī)范執(zhí)法程序
第四節(jié) 完善生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制
一、完善環(huán)境行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制
二、完善環(huán)境行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機制
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全面推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革[J]. 李紅燕. 環(huán)境經(jīng)濟. 2019(18)
[2]生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學學報(社會科學版). 2019(04)
[3]深入推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革 為打好污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航[J]. 李干杰. 中國生態(tài)文明. 2019(02)
[4]關(guān)于縣級政府深入推進綜合行政執(zhí)法改革的思考[J]. 中共鄭州市委編辦課題組,陳春梅,趙宏,張伊彤,苗孟佳. 行政科學論壇. 2019(04)
[5]推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革[J]. 丁瑤瑤. 環(huán)境經(jīng)濟. 2019(06)
[6]生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法管理體制的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及思考[J]. 孫振世. 中國機構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[7]江蘇省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法管理體制改革的探索與實踐[J]. 周家新. 中國機構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[8]綜合行政執(zhí)法跨部門協(xié)作問題研究[J]. 屠建學. 甘肅理論學刊. 2018(06)
[9]山水林田湖草系統(tǒng)保護綜合行政執(zhí)法:問題和對策[J]. 林平,張崇波. 林業(yè)經(jīng)濟. 2018(07)
[10]長江流域一體化保護的法治策略[J]. 彭中遙,李愛年,王彬. 環(huán)境保護. 2018(09)
碩士論文
[1]地方政府綜合行政執(zhí)法體制改革的研究[D]. 胡玨稀.中共四川省委黨校 2019
[2]市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法研究[D]. 邱志新.華南理工大學 2018
[3]北京城市管理綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀、問題及對策研究[D]. 俞昌濤.北京郵電大學 2018
[4]我國城市管理綜合行政執(zhí)法程序研究[D]. 李程程.遼寧大學 2018
[5]論環(huán)境執(zhí)法的公眾監(jiān)督[D]. 余燕玲.西南政法大學 2018
[6]環(huán)境資源綜合行政執(zhí)法研究[D]. 孫禎鋒.蘭州大學 2017
[7]綜合行政執(zhí)法體制研究[D]. 徐婧.中國社會科學院研究生院 2012
[8]環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)動機制研究[D]. 莫小坤.西南政法大學 2012
[9]環(huán)保執(zhí)行力的低效困境與改善路徑[D]. 董學宇.西南政法大學 2010
[10]論我國環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督[D]. 武文燕.山西大學 2009
本文編號:3189576
【文章來源】:湖南師范大學湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、選題背景
二、選題意義
三、文獻綜述
四、研究內(nèi)容和方法
第一章 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的合理性
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
一、綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
二、與相關(guān)概念的辨析
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的必要性
一、橫向上存在多頭執(zhí)法之困局
二、縱向上存在多層重復執(zhí)法之亂象
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的內(nèi)在機理
一、整體性治理理論
二、新公共管理理論
三、治理現(xiàn)代化理論
第二章 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與面臨的問題
第一節(jié) 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
一、中央涉及生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
二、地方關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法面臨的問題
一、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法主體問題突出
二、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法范圍界定不清
三、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性
四、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制薄弱
第三章 我國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的完善思路
第一節(jié) 加強生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法主體的建設(shè)
一、明確生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法部門的主體地位
二、推動生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)并壯大基層執(zhí)法力量
三、規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍的編制
第二節(jié) 合理劃定生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍
一、合理把握生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的范圍
二、理順生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍與相關(guān)部門的權(quán)責關(guān)系
第三節(jié) 進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法程序
一、系統(tǒng)清理修訂相關(guān)規(guī)范
二、加強行政服務意識
三、進一步規(guī)范執(zhí)法程序
第四節(jié) 完善生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制
一、完善環(huán)境行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制
二、完善環(huán)境行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機制
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全面推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革[J]. 李紅燕. 環(huán)境經(jīng)濟. 2019(18)
[2]生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學學報(社會科學版). 2019(04)
[3]深入推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革 為打好污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航[J]. 李干杰. 中國生態(tài)文明. 2019(02)
[4]關(guān)于縣級政府深入推進綜合行政執(zhí)法改革的思考[J]. 中共鄭州市委編辦課題組,陳春梅,趙宏,張伊彤,苗孟佳. 行政科學論壇. 2019(04)
[5]推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革[J]. 丁瑤瑤. 環(huán)境經(jīng)濟. 2019(06)
[6]生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法管理體制的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及思考[J]. 孫振世. 中國機構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[7]江蘇省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法管理體制改革的探索與實踐[J]. 周家新. 中國機構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[8]綜合行政執(zhí)法跨部門協(xié)作問題研究[J]. 屠建學. 甘肅理論學刊. 2018(06)
[9]山水林田湖草系統(tǒng)保護綜合行政執(zhí)法:問題和對策[J]. 林平,張崇波. 林業(yè)經(jīng)濟. 2018(07)
[10]長江流域一體化保護的法治策略[J]. 彭中遙,李愛年,王彬. 環(huán)境保護. 2018(09)
碩士論文
[1]地方政府綜合行政執(zhí)法體制改革的研究[D]. 胡玨稀.中共四川省委黨校 2019
[2]市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法研究[D]. 邱志新.華南理工大學 2018
[3]北京城市管理綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀、問題及對策研究[D]. 俞昌濤.北京郵電大學 2018
[4]我國城市管理綜合行政執(zhí)法程序研究[D]. 李程程.遼寧大學 2018
[5]論環(huán)境執(zhí)法的公眾監(jiān)督[D]. 余燕玲.西南政法大學 2018
[6]環(huán)境資源綜合行政執(zhí)法研究[D]. 孫禎鋒.蘭州大學 2017
[7]綜合行政執(zhí)法體制研究[D]. 徐婧.中國社會科學院研究生院 2012
[8]環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)動機制研究[D]. 莫小坤.西南政法大學 2012
[9]環(huán)保執(zhí)行力的低效困境與改善路徑[D]. 董學宇.西南政法大學 2010
[10]論我國環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督[D]. 武文燕.山西大學 2009
本文編號:3189576
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