本文的地方促進(jìn)型立法是指設(shè)區(qū)的市以上的人大及其常委會所制定的,以“促進(jìn)”命名,以鼓勵、支持為主要調(diào)整手段,旨在促進(jìn)或推動基礎(chǔ)性、薄弱性領(lǐng)域發(fā)展的地方性法規(guī)的總稱。相較于國家,地方與社會聯(lián)系更加緊密,地方促進(jìn)型立法既能根據(jù)各地的實際情況細(xì)化、執(zhí)行國家層面的促進(jìn)型立法,又能基于地方的自主立法權(quán)限,解決地方性事務(wù),及時回應(yīng)社會需求,并先行先試,積累經(jīng)驗。為滿足社會實際發(fā)展的需要,地方促進(jìn)型立法的數(shù)量和涉及的促進(jìn)事項在逐漸增多,結(jié)合地方立法類型,地方促進(jìn)型立法經(jīng)歷了以執(zhí)行性立法為主、執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法相結(jié)合到以創(chuàng)制性立法為主的三個階段。作為一種新型的立法模式,地方促進(jìn)型立法憑借其自身特點在地方立法中占有一席之地。為了促進(jìn)、引導(dǎo)、推動某項事業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展,地方促進(jìn)型立法中政府是引導(dǎo)者、服務(wù)者,與社會主體之間是促進(jìn)與被促進(jìn)的關(guān)系。基于立法目的以及政府與社會相對平等的促進(jìn)關(guān)系,其調(diào)整手段不宜采取傳統(tǒng)的強制、命令等方式,而是運用激勵、鼓勵等柔性手段,并通過倡導(dǎo)性規(guī)范引導(dǎo)社會主體按照法律規(guī)定的那樣行為,側(cè)重于發(fā)揮法律的指引功能,社會主體享有一種潛在的權(quán)利,對社會主體往往不設(shè)置法律責(zé)任,既不會減少其“... 

【文章來源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、研究背景及意義
    二、研究動態(tài)
    三、研究思路
第一章 我國地方促進(jìn)型立法的產(chǎn)生與發(fā)展
    第一節(jié) 地方促進(jìn)型立法的發(fā)展階段
        一、第一階段:以執(zhí)行性立法為主
        二、第二階段:執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法相結(jié)合
        三、第三階段:以創(chuàng)制性立法為主
    第二節(jié) 現(xiàn)有地方促進(jìn)型立法的分布情況
        一、地方促進(jìn)型立法的數(shù)量分布情況
        二、地方促進(jìn)型立法涉及的事項情況
        三、地方立法計劃中涉及的地方促進(jìn)型立法
第二章 我國地方促進(jìn)型立法的必要性和可行性
    第一節(jié) 地方促進(jìn)型立法的必要性
        一、促進(jìn)型立法模式的必要性
        二、滿足社會實際發(fā)展的需要
        三、國家層面立法需要地方積累經(jīng)驗
    第二節(jié) 地方促進(jìn)型立法的可行性
        一、促進(jìn)型立法模式具有可行性
        二、有國家促進(jìn)型立法的示范和國家政策的指引
        三、地方的促進(jìn)型立法與上位法的抵觸性較小
第三章 我國地方促進(jìn)型立法的特點
    第一節(jié) 調(diào)整主體方面的特點
        一、政府和社會主體是促進(jìn)與被促進(jìn)的關(guān)系
        二、強調(diào)社會公眾參與促進(jìn)事業(yè)
    第二節(jié) 調(diào)整領(lǐng)域方面的特點
        一、推動有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
        二、高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的先進(jìn)生產(chǎn)方式
        三、利他行為、公益性社會福利
    第三節(jié) 調(diào)整手段方面的特點
        一、以激勵性、指導(dǎo)性等調(diào)整手段為主
        二、以倡導(dǎo)性規(guī)范為主
        三、側(cè)重于發(fā)揮法律指引功能
        四、較少設(shè)置法律責(zé)任
第四章 我國地方促進(jìn)型立法之展望
    第一節(jié) 地方促進(jìn)型立法促進(jìn)事項的范圍及發(fā)展趨勢
        一、科學(xué)界定設(shè)區(qū)的市地方促進(jìn)型立法的事項范圍
        二、地方促進(jìn)型立法促進(jìn)事項的發(fā)展趨勢
    第二節(jié) 注重調(diào)動社會的積極性、強化政府的服務(wù)和責(zé)任
        一、注重調(diào)動社會參與的積極性
        二、強化政府的服務(wù)和責(zé)任
    第三節(jié) 及時總結(jié)法規(guī)的實施效果
        一、推動地方促進(jìn)型立法的實施
        二、及時評估和檢查立法實施情況
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]論設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限實踐困境之破解——一個法律解釋方法的視角[J]. 鄧佑文.  政治與法律. 2019(10)
[3]設(shè)區(qū)的市地方立法活動及發(fā)展趨勢分析——以安徽省為例[J]. 任蘭.  人大研究. 2019(08)
[4]論經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的位階[J]. 崔文俊.  學(xué)術(shù)交流. 2019(06)
[5]淺析促進(jìn)型立法的意義和方法——以《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》為例[J]. 張麗娟,王玉.  北京人大. 2019(05)
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[8]邁向回應(yīng)型法:我國科學(xué)技術(shù)決策立法的反思與完善[J]. 胡若溟.  科技進(jìn)步與對策. 2018(15)
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博士論文
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碩士論文
[1]地方實施性立法的可操作性析論[D]. 邢麗芝.山東大學(xué) 2019
[2]我國促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的地方立法研究[D]. 王杉杉.廣西師范大學(xué) 2018
[3]法律激勵機(jī)制研究[D]. 張瑞婧.吉林財經(jīng)大學(xué) 2018
[4]我國地方立法中的倡導(dǎo)性規(guī)范研究[D]. 王偉昌.西南政法大學(xué) 2017
[5]公域之治轉(zhuǎn)型中軟法價值的實現(xiàn)[D]. 田齊煜.云南民族大學(xué) 2017
[6]我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實施評價標(biāo)準(zhǔn)探析[D]. 陳鵬.廣西師范大學(xué) 2015
[7]促進(jìn)型經(jīng)濟(jì)立法的法技術(shù)構(gòu)造[D]. 孔璟雯.寧波大學(xué) 2012
[8]促進(jìn)型環(huán)境立法研究[D]. 郝紅燕.中國政法大學(xué) 2012
[9]循環(huán)經(jīng)濟(jì)法及其調(diào)整方法[D]. 張曉燕.中國海洋大學(xué) 2009



本文編號：3168160