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試析現(xiàn)階段我國慈善事業(yè)的發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2017-04-11 16:21

  本文關(guān)鍵詞:試析現(xiàn)階段我國慈善事業(yè)的發(fā)展,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 改革開放特別是20世紀(jì)90年代初全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌以來,我國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平普遍提高,越來越多的家庭擺脫了貧困、實(shí)現(xiàn)了小康。但與此同時(shí),也帶來了貧富差距擴(kuò)大、貧困弱勢群體增多、地區(qū)之間發(fā)展嚴(yán)重失衡等一系列社會(huì)問題。黨的十六屆四中全會(huì)首次提出發(fā)展慈善事業(yè),提出要“健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系”,“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。溫家寶總理在2007年政府工作報(bào)告中明確指出“支持慈善事業(yè)發(fā)展,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光”。發(fā)展慈善事業(yè)不僅可以彌補(bǔ)國家各項(xiàng)政策的缺漏,還具備維系社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,減少社會(huì)沖突,提升公眾社會(huì)責(zé)任與公德等多方面的功能。盡管當(dāng)前中國的慈善事業(yè)發(fā)展還很不成熟,但不可否認(rèn)的是,它已經(jīng)成為調(diào)節(jié)貧富差距、緩和社會(huì)矛盾的有效機(jī)制之一,慈善事業(yè)理應(yīng)在未來的中國有更大的發(fā)展和作為。 本文主要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道德倫理、法律制度等視角入手,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)和法學(xué)等多門學(xué)科,對(duì)我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研究分析。本文著重分析了現(xiàn)階段我國加快慈善事業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景,我國慈善事業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀和原因,以及如何促進(jìn)我國慈善事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。 加強(qiáng)對(duì)此問題的研究對(duì)于家庭、社會(huì)和國家的良性發(fā)展都具有相當(dāng)?shù)囊饬x,特別是對(duì)于當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著一定的作用。發(fā)展慈善事業(yè),救助貧困人口,既可以緩解我國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生的貧富分化矛盾,也可以避免出現(xiàn)大規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩,還能夠發(fā)揮中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、提升人們的道德素質(zhì)。 本文在結(jié)構(gòu)上分為四個(gè)部分。第一部分是對(duì)慈善事業(yè)相關(guān)理論和概念的界定,以及對(duì)國內(nèi)外慈善事業(yè)發(fā)展的歷程演變進(jìn)行系統(tǒng)地梳理。在參考總結(jié)前人相關(guān)理論和概念說明的基礎(chǔ)上,本文對(duì)以下所研究的慈善事業(yè)給出了一個(gè)比較明確的定位,即將慈善事業(yè)定義為一種社會(huì)公益事業(yè),是指在政府的倡導(dǎo)或幫助與扶持下,由民間的團(tuán)體和個(gè)人自愿組織與開展活動(dòng),對(duì)社會(huì)中遇到災(zāi)難或不幸的人,不求回報(bào)地實(shí)施救助的一種高尚無私的支持和奉獻(xiàn)行為,它是以社會(huì)成員的慈善心為其道德基礎(chǔ),以社會(huì)成員的自愿捐獻(xiàn)為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)性質(zhì)的事業(yè),其實(shí)質(zhì)上也是一種社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員之間進(jìn)行再分配的形式。 第二部分是對(duì)我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)發(fā)展的必要性進(jìn)行分析。隨著我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、社會(huì)類型由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,我國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平得到了快速的發(fā)展,但與此同時(shí),社會(huì)成員之間的貧富差距逐漸拉大,產(chǎn)生了規(guī)模不小的弱勢群體。他們是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中最容易受到?jīng)_擊和排擠的群體,缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì),生活在社會(huì)的底層,是社會(huì)潛在的不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)的安定與和諧。加快我國慈善事業(yè)的發(fā)展對(duì)于抑制貧富差距的擴(kuò)大、提高弱勢群體的生活水平起著一定的積極作用。 從理論意義上講,慈善事業(yè)實(shí)際上是一種獨(dú)特的財(cái)富轉(zhuǎn)移方式,它是建立在志愿性的基礎(chǔ)上,以募集、自愿捐贈(zèng)和資助等方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的第三次分配。這種分配方式正是以滿足貧困人口和社會(huì)弱勢群體的迫切需要為己任,通過動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取民間捐贈(zèng)和志愿者行動(dòng)等形式,使已經(jīng)分配到個(gè)人的社會(huì)資源重新進(jìn)入配置流程,開創(chuàng)了溝通貧富關(guān)系并適度平衡其利益的良好途徑,是化解社會(huì)矛盾的新思路和新方法。 從實(shí)踐意義上講,發(fā)展慈善事業(yè)對(duì)于當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著一定的作用。具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展慈善事業(yè)有利于緩解不同社會(huì)階層的對(duì)立情緒,彌合社會(huì)裂縫。慈善事業(yè)的功能在于穩(wěn)定社會(huì),是和諧社會(huì)的“潤滑劑”,它可調(diào)節(jié)貧富之間的差距,對(duì)促進(jìn)社會(huì)平衡有著積極的作用。二是發(fā)展慈善事業(yè)有利于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。慈善事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展慈善事業(yè),發(fā)揚(yáng)慈善傳統(tǒng)美德,對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧有著積極的作用。三是慈善事業(yè)一定程度上彌補(bǔ)了政府行政救濟(jì)的不足。 第三部分是對(duì)我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)發(fā)展存在的問題及其成因進(jìn)行分析。在我國,雖然慈善事業(yè)與過去相比已經(jīng)有一定的發(fā)展,特別是在賑災(zāi)、扶貧、幫困、助殘等方面,發(fā)揮了民間組織特有的重要作用。但由于我國慈善事業(yè)起步較晚,自身體制不夠完善,在慈善宣傳、募集善款、慈善救助、監(jiān)督管理等方面,還缺乏法律保障,特別是在立法上的滯后,嚴(yán)重地影響并制約了慈善事業(yè)的發(fā)展。再加上長期以來人們對(duì)社會(huì)義務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠明確等諸多思想束縛影響,造成了慈善事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平。 本文分別從主觀和客觀兩個(gè)方面對(duì)慈善事業(yè)的制約因素進(jìn)行剖析。主觀因素主要是從慈善捐助者的消費(fèi)需求入手,對(duì)慈善捐助者的消費(fèi)行為進(jìn)行分析。本文認(rèn)為慈善捐助者的捐助行為實(shí)際上是購買用于滿足精神需要的一種服務(wù)產(chǎn)品(可以被視作一種特殊的消費(fèi)品),以獲得良好聲望、減少負(fù)罪感、避免社會(huì)指責(zé)及精神慰籍等。由此,本文將慈善捐助者的消費(fèi)品分為兩類:普通消費(fèi)品和慈善品。通過對(duì)慈善捐助者的消費(fèi)均衡分析,得出影響慈善品需求,從而影響慈善行為的主要因素有:捐助者的收入、捐助者的偏好、慈善品的價(jià)格。對(duì)于影響慈善事業(yè)發(fā)展的客觀因素主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:一是我國尚未形成濃厚的慈善意識(shí)和社會(huì)氛圍,二是社會(huì)保障體系的不完善,三是政府與慈善機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系界定模糊,四是相關(guān)法律、法規(guī)滯后。 第四部分是針對(duì)第三部分提出的問題和影響因素,提出進(jìn)一步發(fā)展我國慈善事業(yè),構(gòu)建和諧社會(huì)的相關(guān)建議。首先是培育符合中國特色的公益文化與公益市場,提高公眾慈善意識(shí),F(xiàn)階段,培育和提高慈善意識(shí),主要要著力于培育和提高我國富裕階層和青少年的慈善意識(shí),為整個(gè)社會(huì)慈善意識(shí)的提高找到先鋒和后備力量,再輔之以媒體的宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)營造良好的公眾心態(tài)和輿論環(huán)境。 其次是進(jìn)一步明確慈善事業(yè)發(fā)展中的政府角色定位。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國,政府要在推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮積極作用,同時(shí)避免“錯(cuò)位”現(xiàn)象,就必須及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,從主導(dǎo)慈善事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者角色當(dāng)中調(diào)整過來,成為引導(dǎo)和規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)航者、調(diào)控者和監(jiān)督者。 再次是構(gòu)筑中國特色慈善事業(yè)監(jiān)督體系。本文主要是從以下幾個(gè)方面對(duì)我國慈善事業(yè)監(jiān)督體系的完善提出建議:一是推進(jìn)立法和制度創(chuàng)新,制定適合中國國情的專門的慈善事業(yè)和慈善組織的法律和法規(guī);二是健全公眾道德評(píng)價(jià)與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),喚醒廣大公眾的慈善意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督意識(shí),讓更多的有心人加入到對(duì)慈善組織進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的隊(duì)伍中來;三是大力發(fā)展一批高素質(zhì)的完備的慈善自律組織;四是完善慈善組織內(nèi)部的監(jiān)督和自律機(jī)制。 最后是改進(jìn)和完善稅收政策。我國與慈善事業(yè)相關(guān)的法制建設(shè)已經(jīng)起步,現(xiàn)有的稅收政策對(duì)公益性捐贈(zèng)也有所涉及,但需要堅(jiān)持稅收公平原則,進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善,從而充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與慈善事業(yè)。 當(dāng)前對(duì)于慈善事業(yè)問題的研究可謂是汗牛充棟、數(shù)不勝數(shù),已有很多學(xué)者從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等方面進(jìn)行探討。本文在悉心學(xué)習(xí)前人的研究成果,借鑒前人的研究方法的基礎(chǔ)之上,從以下幾個(gè)方面提出了創(chuàng)新點(diǎn): 1.選題上的創(chuàng)新:本文比較系統(tǒng)地梳理了國內(nèi)外慈善事業(yè)發(fā)展的歷程演變,從縮小富裕階層和弱勢群體消費(fèi)差距的角度,把慈善事業(yè)與收入分配制度、消費(fèi)需求原理結(jié)合起來,試圖探索富人施善與窮人受善對(duì)于改善其消費(fèi)水平的積極意義和制約慈善事業(yè)發(fā)展的因素; 2.觀點(diǎn)上的創(chuàng)新:本文試圖把慈善事業(yè)從政府行政救助中剝離出來,探討公民之間的互助慈善,并給予政府一個(gè)明晰的角色定位; 3.方法上的創(chuàng)新:本文分別從道德倫理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法律制度等多方面視角入手,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)及心理學(xué)等多門學(xué)科對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析,并通過與美國的對(duì)比分析提出若干建議。 本文研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)是分析制約我國慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,F(xiàn)階段國內(nèi)對(duì)于這方面的研究成果很多是停留在表面現(xiàn)象的層次,并沒有深度挖掘其內(nèi)在原因。本文試圖重新挖掘理論基礎(chǔ),尋找國際經(jīng)驗(yàn),從多個(gè)視角入手進(jìn)行深入分析,難度相對(duì)較大。由于筆者的研究水平和思維視角有限,本文的研究還存在諸多不足之處,望各位老師批評(píng)指正!
【關(guān)鍵詞】:慈善事業(yè) 貧富差距 和諧社會(huì) 消費(fèi)需求
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D632.9
【目錄】:
  • 摘要3-7
  • ABSTRACT7-10
  • 前言10-14
  • 一、問題的提出10-11
  • 二、研究目的和選題意義11-12
  • 三、基本思路和邏輯結(jié)構(gòu)12-13
  • 四、研究方法13
  • 五、進(jìn)一步的研究方向13-14
  • 1 慈善事業(yè)的界定及其發(fā)展歷程演變14-28
  • 1.1 慈善事業(yè)的界定14-19
  • 1.2 我國慈善事業(yè)的發(fā)展歷程回顧19-23
  • 1.3 國外慈善事業(yè)的發(fā)展歷程回顧23-28
  • 2 我國現(xiàn)階段發(fā)展慈善事業(yè)的必要性分析28-45
  • 2.1 我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)發(fā)展的背景28-35
  • 2.2 慈善事業(yè)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義35-42
  • 2.3 慈善事業(yè)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義42-45
  • 3 我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)發(fā)展存在的問題及成因分析45-54
  • 3.1 我國現(xiàn)階段慈善事業(yè)發(fā)展面臨的問題45-47
  • 3.2 主觀因素  捐助者慈善行為的制約因素分析47-51
  • 3.3 客觀因素  環(huán)境、文化、制度方面的影響51-54
  • 4 發(fā)展慈善事業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策建議54-66
  • 4.1 培育符合中國特色的公益文化與公益市場,提高公眾慈善意識(shí)54-55
  • 4.2 進(jìn)一步明晰慈善事業(yè)發(fā)展中的政府角色定位55-60
  • 4.3 構(gòu)筑中國特色慈善事業(yè)監(jiān)督體系60-63
  • 4.4 堅(jiān)持稅收公平原則,改進(jìn)和完善稅收政策63-66
  • 參考文獻(xiàn)66-69
  • 后記69-70
  • 致謝70-71
  • 在讀期間科研成果目錄71

【引證文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 高圓圓;王武林;;中國政府在慈善事業(yè)中的角色定位[J];貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2010年01期

2 曹瑞霞;史正保;;試析我國慈善事業(yè)存在的問題與完善[J];隴東學(xué)院學(xué)報(bào);2011年06期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉子賀;我國企業(yè)慈善行為的倫理分析[D];江西師范大學(xué);2010年

2 趙紅喜;當(dāng)代湖南慈善事業(yè)研究[D];湖南師范大學(xué);2008年

3 張星;中國體育慈善事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向的初步研究[D];北京體育大學(xué);2009年

4 葉華;國家醫(yī)療救助與慈善醫(yī)療救助的銜接研究[D];復(fù)旦大學(xué);2009年

5 張力文;社會(huì)營銷導(dǎo)向在我國非營利組織中的應(yīng)用分析及建議[D];西北大學(xué);2010年

6 馮俊賢;慈善捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策研究[D];暨南大學(xué);2010年

7 耿加峰;新時(shí)期中國慈善事業(yè)的發(fā)展[D];中共中央黨校;2010年

8 王慧萍;內(nèi)蒙古慈善事業(yè)發(fā)展的問題及對(duì)策研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

9 劉芳;中國慈善事業(yè)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策分析[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

10 袁卉姝;我國企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D];湖南師范大學(xué);2010年


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本文編號(hào):299496

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