發(fā)布時(shí)間：2021-01-07 11:31

　　改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)自治法規(guī)體系已基本建成,但民族區(qū)域自治地方的自治立法研究還處于相對(duì)薄弱階段。單行條例立法是民族區(qū)域自治地方行使立法自治權(quán)的重要形式。內(nèi)蒙古自治區(qū)改革開(kāi)放40年以來(lái),現(xiàn)行有效的單行條例共有31部,本文以鄂溫克自治旗、鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾自治旗的單行條例為研究對(duì)象,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),以上單行條例表現(xiàn)出順應(yīng)改革發(fā)展新理念的政治特點(diǎn)、迎合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、體現(xiàn)少數(shù)民族權(quán)益保護(hù)的民族特點(diǎn)。單行條例立法對(duì)協(xié)調(diào)現(xiàn)階段資源開(kāi)發(fā)與少數(shù)民族收益權(quán)益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與少數(shù)民族文化傳承和可持續(xù)發(fā)展權(quán)益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向與少數(shù)民族交易平等權(quán)益之間的矛盾,對(duì)推動(dòng)單行條例法制化建設(shè)、保障民族權(quán)益、促進(jìn)民族地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。但同時(shí),單行條例立法也存在著立法權(quán)行使不充分、立法程序和立法技術(shù)不規(guī)范、缺乏監(jiān)督、解決改革開(kāi)放與少數(shù)民族之間的矛盾有限等諸多問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,建議從立法審議程序、報(bào)批和審查標(biāo)準(zhǔn)的定位、突出單行條例立法內(nèi)容的民族特色以及強(qiáng)化單行條例的協(xié)調(diào)作用等角度,將法學(xué)原理與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,有針對(duì)性的完善和加強(qiáng)單行條例立法,推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)民族自治地方的法制化建設(shè),促... 

【文章來(lái)源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：40 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
一、單行條例的基礎(chǔ)理論
    （一）單行條例的概念
    （二）單行條例與其他法律規(guī)范的關(guān)系
        1.單行條例與自治條例
        2.單行條例與地方性法規(guī)
        3.單行條例與變通、補(bǔ)充規(guī)定
    （三）單行條例的法律地位
二、改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例立法現(xiàn)狀及文本分析
    （一）改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例的立法現(xiàn)狀
    （二）改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例的文本分析
        1.單行條例的政治特點(diǎn)
        2.單行條例的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
        3.單行條例的民族特點(diǎn)
    （三）改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例的立法成就
        1.資源開(kāi)發(fā)與少數(shù)民族收益權(quán)益
        2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與少數(shù)民族文化傳承和可持續(xù)發(fā)展權(quán)益
        3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向與少數(shù)民族交易平等權(quán)益之間的矛盾
三、改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例存在的問(wèn)題
    （一）單行條例立法權(quán)行使不充分
        1 民族自治地方自治機(jī)關(guān)回避制定單行條例
        2.單行條例立法模式與內(nèi)容“大而全”,民族特色不突出
    （二）單行條例的立法程序和立法技術(shù)不規(guī)范
    （三）單行條例尚缺協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與少數(shù)民族權(quán)利保護(hù)的功能
四、內(nèi)蒙古自治區(qū)單行條例立法完善對(duì)策
    （一）保障單行條例立法權(quán)充分行使
        1.推動(dòng)單行條例“立、改、廢”工作
        2.增強(qiáng)單行條例的民族性與變通性
    （二）完善單行條例的立法程序
    （三）加強(qiáng)單行條例對(duì)少數(shù)民族權(quán)利的保護(hù)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]自治條例單行條例立法的探索與思考[J]. 李平,余雄,彭宏科.  人大研究. 2019(12)
[2]自治條例和單行條例合憲性審查的法理及分層[J]. 莫紀(jì)宏.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2019(02)
[3]關(guān)于自治條例和單行條例效力位階的思考[J]. 彭宏科.  人民之友. 2018(12)
[4]改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)民族區(qū)域自治法治的發(fā)展與完善[J]. 何勤華,周小凡.  新疆社會(huì)科學(xué). 2018(05)
[5]改革開(kāi)放四十年我國(guó)民族自治地方立法權(quán)行使研究——以云南8個(gè)自治州為例（1984～2017）[J]. 彭中禮.  云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[6]單行條例民族自治功能的回歸——基于自治州單行條例與地方性法規(guī)的比較[J]. 王玎.  青海民族研究. 2018(03)
[7]貴州省民族區(qū)域自治地方單行條例立法進(jìn)程的回顧與反思[J]. 楊令玨.  貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(02)
[8]民族自治地方立法的問(wèn)題及其對(duì)策研究[J]. 張愛(ài)磊.  法制與社會(huì). 2018(06)
[9]內(nèi)蒙古自治區(qū)自治條例難以出臺(tái)的原因以及對(duì)策[J]. 白迎春.  法制博覽. 2016(35)
[10]單行條例質(zhì)量差原因探析——以《××省××自治縣草原條例》為例[J]. 于訪勤.  云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版). 2016(04)

碩士論文
[1]自治縣立法主體研究[D]. 王皓宇.中央民族大學(xué) 2017



本文編號(hào)：2962484