我國大氣污染防治法律與制度研究
本文關(guān)鍵詞:我國大氣污染防治法律與制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:“需要過濾嘴的城市”、“人肉吸塵器”、“AQI爆表”、“某某地區(qū)持續(xù)多日霧霾”、“癌癥村”等等,當(dāng)這些詞眼出現(xiàn)在新聞和茶余飯后人們談?wù)摰脑掝}時(shí),可見,我們身邊的大氣污染已經(jīng)到了一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的程度,已經(jīng)嚴(yán)重的影響著人們的工作和生活,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展給我們生活帶來的巨大貢獻(xiàn)時(shí),也給我們的生活環(huán)境帶來了很大的破壞。尤其是大氣,它是公共物品,具有無償性,正因?yàn)樗臒o償性,,人們往往感到得到它很容易,卻忽視了它存在的重要性,試想,地球只要五分鐘沒有大氣,我們?nèi)祟悓⑷渴ド。保護(hù)大氣是多么重要,已是刻不容緩,大氣污染的治理更是勢在必行,因此,筆者將根據(jù)“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容來分析和研究大氣污染的法律以及大氣污染防治的對策。 本文的基本框架是第一章闡述研究大氣污染基本理論和大氣污染知識(shí)的介紹,基本理論是從大氣污染防治法律的立法目的、立法理念和立法原則分析,其次,介紹大氣污染的基本知識(shí),目的是讓人們很容易辨別大氣污染的污染程度,更好的保護(hù)自己的周圍環(huán)境。第二章闡述我國大氣污染防治相關(guān)法律制度研究,分別研究了大氣污染總量控制制度、大氣污染許可和收費(fèi)制度、我國大氣排污權(quán)交易制度、汽車尾氣排放控制制度、我國在大氣污染法律法規(guī)中的相應(yīng)機(jī)制分析和我國大氣污染防治法制的不足分析。第三章研究了發(fā)達(dá)國家大氣污染防治法律制度,首先介紹英國的大氣污染治理,然后,研究了美國大氣污染制度,最后,研究了日本的大氣污染治理的法律制度,三個(gè)很有代表性發(fā)達(dá)國家的大氣污染防治法律研究,既有不同,又有共性給我國的大氣污染防治法律研究提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。第四章是大氣防治對策研究,首先要完善大氣防治法律制度,其次,在整治大氣污染方面要加強(qiáng)執(zhí)法力度,再其次鼓勵(lì)全民參與環(huán)保建設(shè),最后,要求從法律的角度科學(xué)治理和新技術(shù)開發(fā),法律是網(wǎng)式的全面防治的法律保障,而科學(xué)技術(shù)則是難點(diǎn)突破,SCADA與衛(wèi)星遙感和GIS系統(tǒng)等新技術(shù)必將組成三維的監(jiān)控網(wǎng),提供有力的技術(shù)支撐,為大氣污染法律防治做出最大貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:大氣污染防治 法律制度 防治對策
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 導(dǎo)言10-12
- 第一章 大氣污染防治法律基本理論和大氣污染知識(shí)12-24
- 第一節(jié) 大氣污染防治法律的基本理論12-18
- 一、 大氣污染防治法律的立法目的12-13
- 二、 大氣污染防治法律的立法理念13-15
- 三、 大氣污染防治法的立法原則分析15-18
- 第二節(jié) 大氣污染基本知識(shí)18-22
- 一、 大氣污染源的分類18-19
- 二、 污染源的級次19-20
- 三、 大氣污染物的形態(tài)20-22
- 第三節(jié) 大氣污染質(zhì)量等級和危害22-24
- 一、 空氣質(zhì)量等級 AQI22-24
- 二、 大氣污染的危害24
- 第二章 我國大氣污染防治相關(guān)法律制度研究24-49
- 第一節(jié) 大氣污染總量控制制度24-28
- 一、 我國大氣污染總量控制制度概述24-25
- 二、 我國大氣污染總量控制制度實(shí)施困難25-27
- 三、 我國大氣污染總量控制制度的完善27-28
- 第二節(jié) 我國大氣污染排污許可和收費(fèi)制度28-32
- 一、 大氣污染排污許可證的頒發(fā)原則和意義28-30
- 二、 大氣污染排污許可證制度方面的缺陷30
- 三、 大氣污染排污費(fèi)征收制度的分析30-32
- 第三節(jié) 我國大氣使用權(quán)(排污權(quán))交易制度32-35
- 一、 排污權(quán)交易的起源和意義32-33
- 二、 我國在排污權(quán)交易方面的相關(guān)規(guī)定分析33
- 三、 我國排污權(quán)交易的現(xiàn)狀33-34
- 四、 全面推動(dòng)排污權(quán)交易34-35
- 第四節(jié) 汽車尾氣排放控制制度35-38
- 一、 汽車尾氣污染和危害分析35-36
- 二、 我國當(dāng)前針對汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)36
- 三、 汽車尾氣控制的對策研究36-38
- 第五節(jié) 我國在大氣污染法律法規(guī)中的相應(yīng)機(jī)制分析38-42
- 一、 大氣污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制38-40
- 二、 大氣污染預(yù)警機(jī)制40-41
- 三、 大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制41-42
- 第六節(jié) 我國大氣污染防治相關(guān)法律方面的不足42-49
- 一、 法律更新速度過于緩慢43-44
- 二、 法律責(zé)任主體和責(zé)任設(shè)定不明確44-46
- 三、 總量控制,排放許可證和排污費(fèi)征收相關(guān)規(guī)定需要改善46-47
- 四、 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和排污交易權(quán)的細(xì)則需要進(jìn)一步明確47-48
- 五、 法律責(zé)任追究和處罰方面的規(guī)定已經(jīng)不適合國情48-49
- 第三章 發(fā)達(dá)國家大氣污染防治法律制度研究49-55
- 第一節(jié) 英國,鐵腕治理大氣污染的國家49-51
- 一、 為大氣污染治理立法的先行者49
- 二、 立法跟上工業(yè)發(fā)展的步伐49-50
- 三、 立法最嚴(yán)的國家之一50-51
- 四、 全民參與大氣環(huán)境保護(hù)51
- 第二節(jié) 美國,科學(xué)治理大氣污染的國家51-53
- 一、 首先就大氣污染控制提出區(qū)域性管理與協(xié)作51
- 二、 立法上的制度保障51-52
- 三、 量化精準(zhǔn),執(zhí)法嚴(yán)格 科研和法規(guī)并重52
- 四、 提倡公共參與,全民抗污52-53
- 第三節(jié) 日本,大氣污染對策先進(jìn)國53-55
- 一、 從法律的途徑上支持能源結(jié)構(gòu)調(diào)整53
- 二、 大氣污染訴訟、判決和救濟(jì)制度53-54
- 三、 自下而上來推行大氣污染治理54
- 四、 用科技尋求可持續(xù)發(fā)展的道路54-55
- 第四章 大氣污染防防治法律對策研究55-66
- 第一節(jié) 大氣污染防治法律制度完善55-57
- 一、 我國大氣防治法律需要修改和完善,做到與時(shí)俱進(jìn)55
- 二、 借鑒各地方的條例,自下而上的立法55-56
- 三、 法律法規(guī)必須有可操作性56
- 四、 修改和完善后的相關(guān)法規(guī)必須有可持續(xù)性56-57
- 第二節(jié) 在整治大氣污染方面加強(qiáng)執(zhí)法力度57-59
- 一、 執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)57
- 二、 執(zhí)法環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督57-58
- 三、 執(zhí)法結(jié)果公示58
- 四、 執(zhí)法檔案制度58-59
- 第三節(jié) 鼓勵(lì)全民參與環(huán)保建設(shè)59-60
- 一、 大氣治理問題需要公眾監(jiān)督,共同決策59
- 二、 知識(shí)普及宣傳,全民動(dòng)員59-60
- 第四節(jié) 科學(xué)治理與新技術(shù)開發(fā)60-66
- 一、 科學(xué)管理各污染源行業(yè)60-61
- 二、 地方政府大氣防治組織和具體制度建設(shè)61-62
- 三、 大氣污染防治的技術(shù)方法62-66
- 結(jié)語66-67
- 參考文獻(xiàn)67-73
- 后記73-74
【相似文獻(xiàn)】
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