發(fā)布時間：2020-11-15 09:33

　　 多年來,我國深受毒品問題困擾,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視禁毒工作,提出了一些系列禁毒工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們新時代禁毒工作指明了前進方向,提供了根本遵循。在此背景下,如何評估禁毒工作成效成為禁毒實務(wù)部門和理論界關(guān)注的焦點。但我國對禁毒工作成效評估相關(guān)問題研究相對薄弱,實踐經(jīng)驗相對缺乏,目前考核禁毒工作成效的方法主要是基于日常績效考評進行的,對禁毒工作戰(zhàn)果進行簡單統(tǒng)計來反映禁毒工作的成效,這樣的考評制度無法全面評估當前考核禁毒工作成效,無法有效促進禁毒工作開展。本文在系統(tǒng)梳理了禁毒工作成效評估發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨問題的基礎(chǔ)上,通過文獻研究法,比較研究法、定性分析法等研究方法,對構(gòu)建科學、合理的禁毒工作成效評估體系進行了初步探索和嘗試。本文分為以下五個部分:第一部分介紹研究背景,研究目的以及研究方法,然后對政府績效評估、禁毒工作考核、禁毒工作成效評估方面的研究現(xiàn)狀進行了詳細梳理,分析現(xiàn)有的禁毒工作成效評估研究中的不足;第二部分對禁毒工作成效評估相關(guān)概念進行界定,明確禁毒工作成效評估體系的目標、原則和功能;第三部分通過對禁毒工作成效評估的發(fā)展現(xiàn)狀進行闡述,分析當前禁毒工作成效評估存在的問題;第四部分初步構(gòu)建禁毒工作成效評估體系的基本框架,并對評估主體、評估指標、評估流程、評估方法和指標權(quán)重進行了闡釋;第五部分針對禁毒工作成效評估體系運行中可能存在的問題,提出通過逐步健全評估制度,動態(tài)調(diào)整評估指標、不斷提高評估人員專業(yè)素質(zhì)等措施促進禁毒工作成效評估體系的完善。
【學位單位】：中國人民公安大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2020
【中圖分類】：D631.4
【部分圖文】：

中國人民公安大學碩士學位論文18此，參照禁毒工作實踐和其他政府部門進行績效評估時對于公眾參與問題的做法，采取調(diào)查問卷的方法讓公眾參與到禁毒工作中來的做法是可取的。對目標群體采用隨機發(fā)放調(diào)查問卷的方式，保證調(diào)查的客觀性，確保獲得成效評估真實信息。4.2評估指標禁毒工作成效評估指標體系就是對反映禁毒工作成效的指標集合體。目前，禁毒工作主要包括毒品預(yù)防教育、吸戒毒人員管控、毒品違法犯罪打擊、易制毒化學品管控為主的四項內(nèi)容。本文在深入研究現(xiàn)行禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)，工作效果評估資料等參考文獻后，根據(jù)構(gòu)建禁毒工作成效評估體系應(yīng)遵循的原則，選取以上四個模塊組建禁毒工作成效評估體系的框架，并根據(jù)評估要素的相關(guān)性，選取了代表性強，易操作，有針對性的評估指標對相應(yīng)的模塊進行分解，經(jīng)過對評估體系的各項內(nèi)容進行反復修訂和斟酌，在文獻研究的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建出4個一級指標、11個二級指標、21個三級指標的的禁毒工作成效評估指標體系。（見圖1）圖1禁毒工作成效評估范圍和指標設(shè)置4.2.1毒品預(yù)防教育成效毒品預(yù)防教育成效是評估對目標群體進行毒品預(yù)防教育取得效果如何的重要指標。截至2018年底，全國現(xiàn)有吸毒人員240.2萬人（不含戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸人數(shù)、死亡人數(shù)和離境人數(shù)），35歲以上114.5萬名，18歲到35歲125萬名，18歲以下1萬名。通過統(tǒng)計近三年新發(fā)現(xiàn)吸毒人員（見表1）發(fā)現(xiàn)，青少年毒品預(yù)防教育成效得到了明顯鞏固。毒品預(yù)防教育開展的效果直接關(guān)系到毒品發(fā)展形勢，關(guān)系到禁毒工作的成敗，在整個禁毒工作中處于決定性地位。在毒品預(yù)防教育中人人都是參與者，要動員全中國國家禁毒委員會辦公室．2018年中國毒品形勢報告[R]．2018．
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本文編號：2884615