改革開放四十多年以來,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高,但是城鄉(xiāng)收入差距問題逐漸凸顯。雖然自2009年以來我國(guó)城鄉(xiāng)相對(duì)收入差距呈逐年下降趨勢(shì),但目前仍居高不下。其中,西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入水平實(shí)現(xiàn)了快速提高,但與東部和中部地區(qū)相比,西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)象更為嚴(yán)峻。在現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中,已經(jīng)證實(shí)教育差異確實(shí)是影響收入不平等的重要因素。而義務(wù)教育作為我國(guó)的基礎(chǔ)性教育,其資源的均衡配置對(duì)進(jìn)一步縮小我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距具有重要作用。因此,本文選取西部地區(qū)2007-2017年省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證考察城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。這對(duì)縮小西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及西部和全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,對(duì)西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距和城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差異進(jìn)行分析。在城鄉(xiāng)收入差距方面,發(fā)現(xiàn)2007-2017年西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距呈下降趨勢(shì),但仍顯著高于東部和中部地區(qū)。在義務(wù)教育資源配置方面,發(fā)現(xiàn)經(jīng)過多年的發(fā)展,西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差異在逐漸縮小,但仍處于非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),尤其是普通小學(xué)人力資源配置,城市師資水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村。其次,選取西部地區(qū)2007-2017年省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證研究城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力、人力以及物力資源配置差異對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。回歸結(jié)果顯示,西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的均衡配置確實(shí)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小有顯著效果。并且,這種縮小效果因教育類別有所不同。此外,實(shí)證驗(yàn)證城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源尤其是人力資源的合理配置對(duì)縮小城鄉(xiāng)工資性收入差距和城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)凈收入差距效果顯著。最后,根據(jù)本文研究結(jié)論,從城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置和城鄉(xiāng)收入構(gòu)成兩個(gè)視角,提出縮小西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的政策建議。第一,加快推進(jìn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,包括保障農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政資金投入、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)以及加快農(nóng)村義務(wù)教育信息化進(jìn)程;第二,促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村重要收入來源穩(wěn)定增長(zhǎng),包括促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)以及繼續(xù)增加農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支付規(guī)模。
【學(xué)位單位】：西南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：G522.3;F124.7
【部分圖文】：

西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響研究24最為明顯，其次是中部地區(qū)，差距最小的是東部地區(qū)。雖然西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距在逐漸降低，但目前差距仍然很明顯。2017年，西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入之比高達(dá)3.11，比東部地區(qū)的2.35和中部地區(qū)的2.52大0.76和0.59；而西部地區(qū)收入泰爾指數(shù)為0.14，東部地區(qū)和中部地區(qū)依次為0.08和0.10，均低于西部地區(qū)。圖4.12007-2017年西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距變動(dòng)圖數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)整理和簡(jiǎn)單計(jì)算所得。4.2西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置的差異比較自1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中明確提出要實(shí)行九年制義務(wù)教育以來，我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)取得了重大成就。2006年重新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，規(guī)定用于開展義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的比例，并且按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。這一系列法律條款使得義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的投入不斷增加。如圖4.2所示，我國(guó)各級(jí)各類教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由2007年的8089.73億元增長(zhǎng)至2017年的33753.59億元，占我國(guó)GDP的比重也由2007年的2.99%上升至2017年的4.08%，并于2012年達(dá)到了最大值4.28%。其中，義務(wù)教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，至2017年經(jīng)費(fèi)數(shù)額高達(dá)17981.32億元，是2007年的4.07倍，且占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總額的52.27%。此外，由圖4.2還可看出，近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村義

西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響研究25務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展不斷受到重視。2017年，農(nóng)村義務(wù)教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到11083.89億元，占整個(gè)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的61.64%。圖4.22007-2017年全國(guó)義務(wù)教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)變動(dòng)圖數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。雖然國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入在不斷增加，農(nóng)村義務(wù)義務(wù)教育發(fā)展也逐漸受到重視。但是，就城鄉(xiāng)義務(wù)教育的發(fā)展而言，全國(guó)尤其是西部地區(qū)義務(wù)教育資源在城市和農(nóng)村之間并沒有得到均衡配置，即義務(wù)教育財(cái)力資源、人力資源以及物力資源在城鄉(xiāng)之間的分配仍存在較大差異，主要體現(xiàn)在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出、教師隊(duì)伍以及辦學(xué)條件等方面。因而，本部分主要對(duì)西部地區(qū)2007-2017年普通初中和普通小學(xué)教育資源在城市與農(nóng)村之間的配置情況進(jìn)行比較，并分別與東部和中部地區(qū)整體發(fā)展水平進(jìn)行對(duì)比分析。4.2.1西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置的差異比較財(cái)力資源是義務(wù)教育事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是各項(xiàng)教育活動(dòng)不可或缺的資金支持。教育經(jīng)費(fèi)作為國(guó)家大力支持義務(wù)教育發(fā)展最直接有效的途徑，其在城鄉(xiāng)之間的分配差距是城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源非均衡配置最明顯直接的表現(xiàn)。因而，本部分主要選取教育經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)來衡量義務(wù)教育財(cái)力資源配置狀況。為了克服各省份因城鄉(xiāng)義務(wù)教育在校學(xué)生數(shù)不同導(dǎo)致的各地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)支出總量的不可比，

西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響研究28圖4.32007-2017年西部地區(qū)義務(wù)教育城鄉(xiāng)生均教育經(jīng)費(fèi)差距變動(dòng)圖數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理和簡(jiǎn)單計(jì)算所得。4.2.2西部地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育人力資源配置的差異比較人力資源是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵，主要體現(xiàn)在教師隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)等方面。因?yàn)楦鞯貐^(qū)普通初中和普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)不盡相同，所以各自對(duì)應(yīng)的專任教師總?cè)藬?shù)也無法進(jìn)行對(duì)比，為此本部分用各地區(qū)在校學(xué)生數(shù)與專任教師的比值即生師比衡量城市和農(nóng)村教師規(guī)模整體情況。同理，各省份普通初中和普通小學(xué)專任教師中各種學(xué)歷教師人數(shù)也不能直接比較，因而用各地區(qū)城市本科及本科以上畢業(yè)教師數(shù)占城市專任教師總?cè)藬?shù)的比重衡量城市教師素質(zhì)水平，農(nóng)村亦然。首先，就教師規(guī)模而言，普通初中城市和農(nóng)村生師比均呈縮小趨勢(shì)且城鄉(xiāng)差異不明顯，普通小學(xué)城市和農(nóng)村生師比亦為下降趨勢(shì)但城市略高于農(nóng)村。分地區(qū)來看，西部地區(qū)義務(wù)教育城市和農(nóng)村生師比與其他地區(qū)城市和農(nóng)村并無明顯區(qū)別。截至2017年，如表4.6所示，西部地區(qū)普通初中城市生師比為13.49，農(nóng)村為12.58，說明普通初中每一個(gè)城市和農(nóng)村專任教師要負(fù)責(zé)在校初中生均為13個(gè)左右，而2007年分別大約為17個(gè)和18個(gè)；而西部地區(qū)普通小學(xué)每一個(gè)城市專任教師大約負(fù)責(zé)在校學(xué)生數(shù)量從2007年的21個(gè)下降為2017年的19個(gè)，農(nóng)村從20個(gè)較少到16個(gè)左右。由此可見，各地區(qū)普通初中城市和農(nóng)村生師比相差不大，普通小學(xué)城市每一個(gè)專任教師負(fù)責(zé)學(xué)生數(shù)都要略多于農(nóng)村。并且，普通小學(xué)城市和農(nóng)
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2883019