進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展,我國(guó)對(duì)外開放格局呈現(xiàn)出全方位、多層次、多渠道、寬領(lǐng)域的特點(diǎn),各級(jí)地方政府層面的對(duì)外交往也日趨頻繁,內(nèi)容也愈加豐富,其外事工作范圍從最初的“迎來(lái)送往”向更寬領(lǐng)域拓展,在服務(wù)國(guó)家總體外交的同時(shí),認(rèn)真做好外事團(tuán)組接待,發(fā)揮政府間、民間外交優(yōu)勢(shì),與國(guó)外政府、企事業(yè)單位等各種機(jī)構(gòu)組織間展開經(jīng)貿(mào)、科技、人文等諸多領(lǐng)域的交往。在我國(guó)各級(jí)地方政府中,市級(jí)政府是省級(jí)和縣級(jí)政府的連接者,其外事工作內(nèi)容具體、各具特色,能更加直接地影響本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在各地區(qū)尤其是內(nèi)陸城市,管理機(jī)制、職能定位、人員配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面不足已成為制約地方外事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。如何在服務(wù)好國(guó)家總體外交的前提下,以更敏銳的洞察力,積極轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)推進(jìn)工作,從封閉走向開放,切實(shí)做到外事服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,是擺在市級(jí)外事部門面前的發(fā)展議題。本文在新公共管理、服務(wù)型政府、政府職能和地方外交等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究、個(gè)案分析等方法,對(duì)山東省德州市外事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能展開具體分析和研究,探討德州市外事部門如何履行其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能、在履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能方面存在的問(wèn)題及成因以及在履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能時(shí)能做出哪些創(chuàng)新。本文認(rèn)為,德州外事部門積極工作,尤其是通過(guò)打造一系列對(duì)接?xùn)|盟的品牌活動(dòng),打造德州外事工作亮點(diǎn)的同時(shí),也帶來(lái)了德州與東盟經(jīng)貿(mào)合作的指標(biāo)增長(zhǎng)。并通過(guò)策劃團(tuán)組出訪、接待外事團(tuán)組、舉辦對(duì)接會(huì)、搭建友城交流平臺(tái)等為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供市場(chǎng)信息和服務(wù)各類企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,能切實(shí)發(fā)揮服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。另一方面,德州外事在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也存在外事資源利用率較低、外事服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)越位與缺位、外事隊(duì)伍建設(shè)水平不高等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)外事工作的最新要求和本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)觀念創(chuàng)新、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作方式,以期在服務(wù)國(guó)家總體外交的同時(shí),更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【學(xué)位單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：F127;D827
【部分圖文】：

?山東大學(xué)碩士學(xué)位論文???６０??５０?：１?＃??雜??ｍ??ｍ?參??３０?參?＃?參春??２０??１０?參睿?＃??２０１３?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７?２０１Ｅ?２０１９?２０２０??＊進(jìn)出口總額＊新批外商投資頃目實(shí)際到賬外資??圖３－１?２０１４－２０１９年德州市進(jìn)出口額、新批外商投資項(xiàng)目和實(shí)際到賬外資情況??（單位：億元）??３．?２德州外事部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能構(gòu)成??３．?２．?１機(jī)構(gòu)演革??德州市外事僑務(wù)機(jī)構(gòu)始建于１９７９年，當(dāng)時(shí)在行署辦公室內(nèi)設(shè)外事僑務(wù)辦公??室，相當(dāng)于科級(jí)建制；１９８４年３月正式成立地Ｅ外事僑務(wù)處，為副處級(jí)單位，??隸屬行署辦公室，對(duì)外稱德州行署外事辦公室和德州行署僑務(wù)辦公室；１９９０年６??月升格為正處級(jí)單位，為外事辦公室（僑務(wù)辦公室、旅游局）；２００１年６月，??根據(jù)德政辦發(fā)［２００１?］５８號(hào)文件《德州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?＜?德）、Ｈ市人民政??府外事辦公室（僑務(wù)辦公室）職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定＞的通知》耍求，??旅游局分設(shè)德州市人民政府外事辦公室（僑務(wù)辦公室），屬主管全市外事、僑務(wù)??工作的市政府辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)置３個(gè)職能科室：綜合科、外事科、僑務(wù)科。２０１０??年，根據(jù)《中共德州市委、德州市人民政府關(guān)于德州市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施??意見》（德發(fā)［２０１０］６號(hào)）設(shè)立德州市人民政府外事僑務(wù)辦公室，為市政府工作??部門。下設(shè)４個(gè)科室：綜合科、外事科、僑務(wù)科、出入境管理科以及１個(gè)群團(tuán)單??位（德州市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)）和１個(gè)科級(jí)事業(yè)單位（德州市外事服務(wù)中心）？。??此機(jī)構(gòu)設(shè)置一直沿用至２０１８年。??３．?２．

調(diào)研，其中包括對(duì)??德州市２３家外資企業(yè)相關(guān)人員的問(wèn)卷調(diào)查，原始問(wèn)卷發(fā)放２３份，回收２０份。??關(guān)于對(duì)德州市投資環(huán)境的評(píng)價(jià)，有１３家選擇“非常滿意”，７家選擇了“滿意”。??冇關(guān)問(wèn)題“請(qǐng)問(wèn)您選擇來(lái)德投資的原因是什么？”，受訪企業(yè)中有＇＋６家因??為“相對(duì)完善的公共服務(wù)”，５家認(rèn)為德州擁有“優(yōu)越的地理位置”，５家因?yàn)??“政策支持”，２家選擇了“深厚的文化氛圍”，１家選擇了產(chǎn)業(yè)鏈，另有１人??選擇其他，請(qǐng)看下圖。??丨??＃?＃?Ａ，?＃?．＃?＾??，奪務(wù)．?子．．??圖３－５企業(yè)對(duì)于德州投資環(huán)境最為看重的因素??從圖３－５中可以看出，外企比較關(guān)注的投資前三要素分別為相對(duì)完善的公兒：??服務(wù)、優(yōu)越的地理位置和政策支持，因此政府部門要著重構(gòu)建完善的公共服務(wù)并??提供政策支持，吸引外企在德投資、發(fā)展。??同時(shí)，德州外事部門正在探索建立外企商務(wù)協(xié)會(huì)。牽頭德州市涉外部門和外??２５??

?山東大學(xué)碩士學(xué)位論文???１５％?：?：ｉ?，??，５從纖Ｃｌ｜齡??■已辦理企讓渠道？說(shuō)明會(huì)渠道政努中心窗口渠道??圖３－６企業(yè)了解ＡＰＥＣ商務(wù)旅行卡渠道??通過(guò)圖３－６可知，大部分企業(yè)了解ＡＰＥＣ商務(wù)旅行卡是通過(guò)己辦理企業(yè)渠??道得知，可見德州外事部門在宣傳ＡＰＥＣ卡方面冇所欠缺。同時(shí)受訪企業(yè)均表示，??ＡＰＥＣ商務(wù)旅行卡給企業(yè)走出去帶來(lái)了便利，與ＡＰＥＣ經(jīng)濟(jì)體的年度貿(mào)易額均冇??增加，但沒(méi)有通過(guò)很好的渠逍及時(shí)了解到相關(guān)辦理政策，每次出去都辦理簽證，??給企業(yè)帶來(lái)了不便。??３．做好領(lǐng)保工作，護(hù)航企業(yè)“走出去”??以“外事為民”抓手，努力讓更多的外事成果惠及企業(yè)、區(qū)（縣）、部門和??市民，德州外事部門分別赴贊比亞、安哥拉、坦桑尼亞設(shè)立德州市海外領(lǐng)事保護(hù)??服務(wù)站，護(hù)航木地區(qū)企業(yè)開拓海外ｉｌｉ場(chǎng)結(jié)合外事部門職能及服務(wù)德州市１丨１心工??作的要求，以領(lǐng)保１：作為切入點(diǎn)，筆者選取領(lǐng)保Ｉ：作比較冇代表件．的德述集團(tuán)德??建＿際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司為例介紹德州外事部門在領(lǐng)保方面的做法。??山東德建國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司（以下簡(jiǎn)稱“德建國(guó)際”），丨？：要負(fù)??責(zé)海外市場(chǎng)的管理與開發(fā)�，F(xiàn)擁有專業(yè)技術(shù)、施：丨：人員近千人，其中管理人員近??２００人，具備豐富的國(guó)內(nèi)外施工管理經(jīng)驗(yàn)；中國(guó)技術(shù)工人３００余人，當(dāng)?shù)毓と耍常担??余人。德建國(guó)際下設(shè)贊比亞工程公司、蘇丹工程公司、剛果（布）項(xiàng)目部、坦桑??尼亞項(xiàng)目部等１１個(gè)駐外公司（項(xiàng)目部），目前以工民建施工為主，國(guó)際貿(mào)易、??建材加工、房地產(chǎn)開發(fā)為輔，是集建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、國(guó)際工程承包、國(guó)際??貿(mào)易及建材加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)為一體，且擁有各類大中型施工機(jī)械設(shè)備，具有承建??
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本文編號(hào)：2880516