本文關鍵詞：我國林權流轉制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當前,我國社會正處于重要的轉型時期,我國林業(yè)正處在以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的轉變時期,構建完善的林權流轉制度是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要一環(huán)。雖然我國現(xiàn)行立法已經界定了林權并就林權流轉作出了原則性規(guī)定,但是,我國林權流轉立法滯后,1998年修正后的《森林法》第15條即授權國務院制訂林權流轉的具體辦法,2003年6月25日發(fā)布的《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》第14條再次明確要求“國務院林業(yè)主管部門要會同有關部門抓緊制定森林、林木和林地使用權流轉的具體辦法,報國務院批準后實施”。時至今日,這部全國性立法尚未出臺。因此,就林權流轉制度進行專門研究不僅是落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的需要,而且是推進我國林業(yè)經濟體制改革、完善我國林權物權立法、制定林權流轉具體辦法的需要,具有較重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 除前言和結語外,全文約4.5萬字,共三部分: 本文第一部分通過對法律上和法學上林權定義的分析梳理,從植物學、生態(tài)學等學科角度對森林資源、森林、林木以及林地等基本概念進行界定,通過對其他國家和地區(qū)相關立法的借鑒,得出本文觀點:林權是國家、集體、自然人、法人或者其他組織對林地、林木和森林依法享有的占有、使用、收益或者處分的權利;林權流轉泛指因各種原因所引起的林權權利主體的變更。本文認為,林權流轉雖然在我國現(xiàn)行法上缺少具體的、操作性強的規(guī)定,但是,林權流轉不僅是必要的,而且是可行的。林權流轉的內容主要包括林地使用權、林地承包經營權的流轉,林木所有權、林木使用權的流轉以及森林景觀開發(fā)利用權的流轉。 本文第二部分著重分析了我國現(xiàn)行林權流轉制度。在對我國現(xiàn)行林權流轉制度進行簡要述評的基礎上,深入剖析我國現(xiàn)行林地流轉制度、林木流轉制度以及森林流轉制度的弊病及危害�！敖鸸饧瘓F云南毀林案”為我們分析現(xiàn)行林權流轉制度提供了一個鮮活的標本,該案折射出林權流轉制度的構建一方面需要著眼于林權流轉制度本身,另一方面也不可忽視中央與地方、政府與市場、經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系等深層因素的影響。我國現(xiàn)行林權流轉制度存在較多缺陷的原因很多,主要包括:依法治國尚處于起步階段,憲政框架下配置合理的權力體系尚未建立;林業(yè)立法落后,《森林法》存在重大缺陷;林權流轉立法滯后,全國性立法遲遲未能出臺。 本文第三部分從宏觀、中觀與微觀三個層面分析了完善我國林權流轉制度的基本思路:大力推進依法治國,建立憲政框架下配置合理的權力體系;借鑒其他
【關鍵詞】：林權 流轉 立法 制度創(chuàng)新
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：D922.63
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• 英文摘要6-11
• 前言11-13
• 1 我國林權流轉制度概述13-29
• 1．1 林權的定義13-19
• 1．1．1 林權諸說13-14
• 1．1．2 林權概念的界定14-19
• 1．2 林權流轉的理論分析19-25
• 1．2．1 林權流轉的定義19-20
• 1．2．2 林權流轉的必要性與可行性20-25
• 1．3 林權流轉的內容25-29
• 1．3．1 林地使用權、承包經營權的流轉25-26
• 1．3．2 林木所有權、使用權的流轉26-27
• 1．3．3 森林景觀開發(fā)利用權的流轉27-29
• 2 我國現(xiàn)行林權流轉制度及其缺陷29-43
• 2．1 我國現(xiàn)行林權流轉制度概述29-30
• 2．2 從“金光集團云南毀林案”看我國現(xiàn)行林權流轉制度的缺陷30-35
• 2．2．1 案情概述:林權流轉中耐人尋味的多方博弈30-32
• 2．2．2 案情分析:政府越位，非法干預林權流轉32-34
• 2．2．3 案件小結:我國現(xiàn)行林權流轉制度弊端重重34-35
• 2．3 我國現(xiàn)行林權流轉制度缺陷的具體表現(xiàn)35-38
• 2．3．1 林地流轉市場欠發(fā)達35-36
• 2．3．2 林木流轉受到嚴重限制36-37
• 2．3．3 森林景觀開發(fā)利用權流轉秩序混亂37-38
• 2．4 我國現(xiàn)行林權流轉制度的危害38-39
• 2．4．1 影響市場作用的正常發(fā)揮38
• 2．4．2 嚴重損害政府信譽38-39
• 2．4．3 不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展39
• 2．5 我國現(xiàn)行林權流轉制度缺陷的原因分析39-43
• 2．5．1 依法治國尚處于起步階段，憲政框架下配置合理的權力體系尚未建立39-41
• 2．5．2 林業(yè)立法落后，《森林法》存在重大缺陷41-42
• 2．5．3 林權流轉立法滯后，全國性立法遲遲未能出臺42-43
• 3 完善我國林權流轉制度的構想43-58
• 3．1 完善我國林權流轉制度的基本思路43
• 3．2 大力推進依法治國，建立憲政框架下配置合理的權力體系43-45
• 3．2．1 制定《中央與地方關系法》，，合理分配權力，改革財政制度43-44
• 3．2．2 明確政府職能，加強政府自身建設44
• 3．2．3 加快行政訴訟制度改革，確立司法權威，控制行政權力惡性膨脹44-45
• 3．3 借鑒其他國家和地區(qū)的成功經驗，完善我國林業(yè)立法45-51
• 3．3．1 《森林法》的立法宗旨的更新:從資源經濟本位到生態(tài)支持本位45
• 3．3．2 明確林權等基本概念，重構森林權屬法律體系45-47
• 3．3．3 借鑒其他國家和地區(qū)的相關制度，完善我國林業(yè)立法47-51
• 3．4 吸取實踐中的經驗和教訓，構建科學的林權流轉制度51-58
• 3．4．1 林權流轉的原則51-52
• 3．4．2 林權流轉的方式52-54
• 3．4．3 林權流轉的限制54
• 3．4．4 林權流轉的程序54-55
• 3．4．5 林權流轉市場的建設55-58
• 結語58-59
• 致謝59-60
• 參考文獻60-62
• 附錄:62-63
• 附錄A: 作者在攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文目錄62
• 附錄B: 作者在攻讀碩士學位期間參與的課題研究62
• 附錄C: 作者在攻讀碩士學位期間參編的教材62-63
• 獨創(chuàng)性聲明63
• 學位論文版權使用授權書63

【引證文獻】

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  本文關鍵詞：我國林權流轉制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：273447