政府危機管理與社會參與研究
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【摘要】: 二十世紀九十年代以來,我國開始進入危機多發(fā)期。公共危機頻發(fā)已經(jīng)成為社會管理過程中不可避免的重大挑戰(zhàn)。政府作為公權力的代表,必須在處理危急事件過程中起主導作用。但是,公共危機事件的種類越來越多樣化,誘發(fā)危機的原因也越來越復雜化,要成功應對危機所帶來的挑戰(zhàn),,僅僅依靠政府的努力是遠遠不夠的。充分調動社會力量積極應對公共危機,是提高政府危機管理能力的關鍵。我國的正處于經(jīng)濟轉軌和社會轉型的關鍵階段,社會力量開始覺醒,社會公眾希望更多地參與到政府公共管理的過程中去。目前,我國政府雖然認識到了危機管理的重要性,但是還沒有從過去“全能型”的政府管理模式中跳出來,對社會公眾在政府危機管理過程中的作用和重要性認識不足。因此,如何充分發(fā)揮政府危機管理中社會力量的作用,成為我國公共危機管理中亟待解決的重要問題。本文正是基于這種考慮對這一問題進行探討的。 文章共分為四個部分。第一部分是對政府危機管理相關概念的說明和界定。第二部分首先運用公民社會和治理理論為社會參與政府危機管理提供了理論依據(jù)。然后從我國的實際情況出發(fā),論述了社會參與危機管理的必然性,說明了社會力量在政府危機管理中的作用。第三部分通過個案分析與一般性分析闡述了目前我國政府危機管理中政府與社會參與的現(xiàn)狀與存在問題。第四部分按照時間序列分析,將政府危機管理過程劃分為危機預防和準備階段、危機應對階段和危機善后階段。并在借鑒外國政府危機管理經(jīng)驗,充分考慮我國目前政府危機管理的現(xiàn)狀的基礎上,從完善各階段政府危機管理機制與加強社會參與相結合的角度出發(fā),為提高政府危機管理能力提出了一些具體的政策、建議。
【關鍵詞】:公共危機 危機管理 社會參與
【學位授予單位】:暨南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2007
【分類號】:D623
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-6
- 目錄6-7
- 1 引言7-17
- 1.1 選題背景與研究意義7-9
- 1.2 國內外研究綜述9-12
- 1.3 政府危機管理與社會參與相關概念闡述12-15
- 1.4 研究思路及方法15-17
- 2 社會參與政府危機管理的理論分析17-24
- 2.1 社會參與政府危機管理的理論依據(jù)17-18
- 2.2 社會參與政府危機管理的客觀必然性18-19
- 2.3 社會參與主體在政府危機管理中的作用19-24
- 3 我國政府危機管理現(xiàn)狀分析24-42
- 3.1 政府危機管理與社會參與現(xiàn)狀的個案分析24-29
- 3.2 政府危機管理與社會參與現(xiàn)狀的一般性分析29-42
- 4 政策建議42-54
- 4.1 危機預防和準備階段的政府危機管理機制建設與社會參與42-47
- 4.2 危機應對階段的政府危機管理機制建設與社會參與47-52
- 4.3 危機善后階段的政府危機管理機制建設與社會參與52-54
- 5 結語54-56
- 注釋56-58
- 參考文獻58-60
- 致謝60
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