【摘要】：自2005年黨的十六屆五中全會審議通過的《中國中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中首次提出公共文化服務(wù)體系概念以來，公共文化服務(wù)成為國內(nèi)學(xué)術(shù)界和政界日趨關(guān)注的熱點。重慶市自1997年直轄以來，重慶地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了較高的成就。但是在關(guān)系民生的公共文化服務(wù)建設(shè)方面與人民群眾日益增長的精神文化新需求還不適應(yīng)，與社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的新格局還不完全適應(yīng)，基本公共文化服務(wù)非均等化特征明顯。 首先本文介紹了重慶市實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化的重要意義。提出了基本公共文化服務(wù)的實現(xiàn)有助于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會；有助于滿足人們?nèi)罕姷奈幕枨�，推動文化的大發(fā)展大繁榮；有助于為西部地區(qū)乃至全國的文化建設(shè)提供借鑒。 其次，筆者以重慶市為切入點采用變異系數(shù)法從橫向和縱向兩個方面對重慶市基本公共文化服務(wù)均等化進行了較為全面的研究。首先對2010年重慶市各區(qū)縣在各項指標上的均等化程度進行了分析，根據(jù)各指標的權(quán)重進行加權(quán)求和得出2010年重慶市基本公共文化服務(wù)均等化的整體狀況，隨后對2009年和2011年重慶市基本公共文化服務(wù)均等化的整體狀況進行研究，觀察其均等化水平的變動趨勢。通過縱向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，重慶市基本公共文化服務(wù)均等化程度不斷提高，但仍處在較低水平，處于均等化的起步階段。 最后，，為了更好的推進重慶市基本公共文化服務(wù)均等化實踐，本文基于重慶市基本公共文化服務(wù)均等化的現(xiàn)狀以及制約因素，從應(yīng)當堅持的基本原則和具體措施兩個方面提出了相應(yīng)的對策建議。重慶市在推進基本公共文化服務(wù)均等化的進程中，應(yīng)當堅持規(guī)范性與靈活性，長期目標與短期目標，公平性與差異性相結(jié)合的原則，根據(jù)均等化現(xiàn)狀和非均等制約因素提出了應(yīng)當促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；強化政府公共文化服務(wù)意識；建立區(qū)縣間協(xié)調(diào)發(fā)展的公共文化服務(wù)發(fā)展制度；健全公共財政制度、加大財政投入；完善財政轉(zhuǎn)移支付制度；建立健全公共文化績效評估和問責機制。
[Abstract]:Since 2005, when the Fifth Plenary session of the 16th CPC Central Committee deliberated and adopted the proposal of the Chinese Central Committee on formulating the 11th Five-Year Plan for National Economic and Social Development, the concept of a public cultural service system has been put forward for the first time. Public cultural service has become a hot spot in domestic academic and political circles. Chongqing has made great achievements in economic and social development since 1997. However, the construction of public cultural services related to the people's livelihood has not been fully adapted to the growing spiritual and cultural needs of the people, and to the new pattern of development of the socialist market economic system. The characteristics of non-equalization of basic public cultural services are obvious. First of all, this paper introduces the significance of realizing the equalization of basic public cultural services in Chongqing. It is pointed out that the realization of basic public cultural services is conducive to the overall development of urban and rural areas and the construction of a harmonious socialist society, helps to meet the cultural needs of the people, and promotes the great development and prosperity of culture. It is helpful to provide reference for the cultural construction of the western region and even the whole country. Secondly, the author makes a comprehensive study on the equalization of Chongqing's basic public cultural services from two aspects: horizontal and vertical by using the coefficient of variation method. First of all, the paper analyzes the degree of equalization of every index in every district and county of Chongqing in 2010, and obtains the whole situation of equalization of basic public cultural service in Chongqing in 2010, according to the weight of each index. Then it studies the whole situation of the equalization of basic public cultural services in Chongqing in 2009 and 2011, and observes the trend of the equalization level. Through longitudinal comparison, it is found that the level of equalization of basic public cultural services in Chongqing is increasing, but it is still at a lower level and in the initial stage of equalization. Finally, in order to better promote the practice of equalization of basic public cultural services in Chongqing, this paper is based on the status quo and constraints of equalization of basic public cultural services in Chongqing. The corresponding countermeasures and suggestions are put forward from the basic principles and concrete measures to be adhered to. In promoting the equalization of basic public cultural services, Chongqing should adhere to the principles of standardization and flexibility, long-term and short-term goals, fairness and difference. According to the status quo of equalization and the restriction factors of non-equalization, the paper puts forward that the coordinated development of regional economy should be promoted, the consciousness of public cultural service of government should be strengthened, the development system of public cultural service should be established among districts and counties, and the system of public finance should be improved. Increase financial input; improve financial transfer payment system; establish and improve public cultural performance evaluation and accountability mechanism.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D630

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本文編號：2289899