論外資國家安全審查中的投資者權(quán)益保護
本文選題:國家安全審查 + 外國投資者; 參考:《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:當(dāng)今世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展,資本的國際化流通也更迅速,外國資本在各國經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位。各國在引進(jìn)外國資金時,要對外資涉及的領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格的審查,防止出現(xiàn)危害國家安全的隱患。外資國家安全審查制度就是對外國投資進(jìn)行審查的制度,我國的安全審查制度也經(jīng)過不斷發(fā)展,法律規(guī)定日益全面。2015年出臺的《中華人民共和國外國投資法(草案征求意見稿)》(以下簡稱《外資法草案》)是對外資立法的重要突破,對國家安全審查制度有了詳細(xì)的規(guī)定,也使我國外資法律更加系統(tǒng)全面。雖然新法對國家安全審查的審查因素、審查程序等方面有了更加詳細(xì)的規(guī)定,但對外國投資者權(quán)益的保護仍然有待完善。本文簡單闡述了國家安全審查和外國投資者的基本涵義,對外國投資者保護的法理基礎(chǔ)和保護的意義進(jìn)行了分析。并對近些年涉及到國家安全審查的法律進(jìn)行了總結(jié),分析了現(xiàn)有法律對外國投資者保護的情況,總結(jié)了我國安全審查制度的不足,結(jié)合域外相關(guān)的立法實踐進(jìn)行分析,并提出完善制度的建議。本文由五部分構(gòu)成。第一章是對引言部分。簡要闡述了選題的來源以及研究目的和意義,提出對外國投資者權(quán)益的保護是十分必要的。最后對文章的研究方法、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和主要創(chuàng)新點進(jìn)行了說明。第二章主要分為三部分對國家安全審查以及外國投資者進(jìn)行分析。首先,對國家安全審查的概念和特征進(jìn)行介紹,闡述了國家安全審查的重要地位,以及國家對其重視的原因。其次,對外國投資者的概念和分類進(jìn)行介紹,各國基于自己的國情對外國投資者的表述不盡相同,對外國投資者都進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。最后,提出對外國投資者權(quán)益保護的重要性,表明在進(jìn)行國家安全保護的同時也不能忽略對外國投資者的保護,并進(jìn)行了必要性分析。主要包括國家安全審查中投資者權(quán)益保護的法理基礎(chǔ)以及對外國投資者權(quán)益進(jìn)行保護的意義兩個部分。第三章分析了我國外資國家安全審查投資者權(quán)益保護的現(xiàn)狀與不足。首先,介紹了對外國投資者的保護,包括立法沿革以及國家安全審查中涉及到的外國投資者的權(quán)益。其次,分析了我國國家安全審查對外國投資者權(quán)益保護的不足,主要有以下幾方面:審查機構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力的配置不確定,審查程序的透明度不高,審查活動缺乏監(jiān)督,救濟途徑不明確等內(nèi)容。第四章是介紹域外一些國家在外資安全審查中對投資者的保護。主要有歐盟的雙層救濟模式、美國的正當(dāng)程序救濟、澳大利亞的信息披露以及公平競爭環(huán)境等給予外國投資者的保護。在章節(jié)的最后做了總結(jié),包括對外國投資者的司法救濟權(quán)利、正當(dāng)程序救濟權(quán)利、財產(chǎn)補償權(quán)以及信息保護等內(nèi)容,希望可以借鑒域外的一些立法實踐,為我國安全審查制度的完善作參考。第五章主要是對我國外資安全審查中對投資者權(quán)益保護的不足,提出的一些完善性的建議。主要包括以下內(nèi)容:第一,確定審查機構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置。主要措施是,明確聯(lián)席會議的組成以及明確審查權(quán)限。第二,加強審查的透明度。主要措施是,明確審查規(guī)則以及強調(diào)公平正義。第三,完善監(jiān)督機制。主要措施有,加強信息披露、允許第三方參與以及加強立法機關(guān)的內(nèi)部約束。第四,完善救濟機制。主要措施有,明確爭端解決方式,加強對外國投資者的損害賠償。第五,促進(jìn)公平競爭環(huán)境的形成。主要措施有,促進(jìn)外商投資的多樣性和分散性以及嚴(yán)懲違反公平競爭的投資者。
[Abstract]:This paper introduces the concept and characteristics of foreign investors , analyses the status quo and significance of the protection of foreign investors , and points out the importance of the protection of foreign investors . The main measures are to clarify the rules and to emphasize the fairness and justice . The main measures are to clarify the rules of examination and to emphasize the fairness and justice . The main measures are to strengthen the disclosure of information , to allow third parties to participate and to strengthen the internal restriction of the legislative organs .
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D922.295
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