環(huán)境民事公益訴訟中的調(diào)解制度研究
本文關(guān)鍵詞: 環(huán)境民事公益訴訟 調(diào)解 制度完善 出處:《安徽大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的環(huán)境污染現(xiàn)象,比如江河水質(zhì)變壞,空氣霧霾,植被面積縮小等等,這些現(xiàn)象的發(fā)生嚴(yán)重影響了我國(guó)公民的生活水平,拉低了我國(guó)公民的生活質(zhì)量,環(huán)境現(xiàn)狀也似乎快要承受不起人們生存所需的最基本的要求。正是因?yàn)榄h(huán)境遭受破壞的程度到了如此緊迫的危急境地,我國(guó)法律才需要完善已有的環(huán)境法規(guī)維護(hù)環(huán)境,構(gòu)建新的制度來加大保護(hù)環(huán)境的力度。其中最應(yīng)該得到我們重視的當(dāng)屬環(huán)境民事公益訴訟,環(huán)境民事公益訴訟的誕生正是為了解決我國(guó)越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。環(huán)境公益訴訟,是為了保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,維護(hù)環(huán)境公共利益而設(shè)立的一種專門解決環(huán)境糾紛的訴訟類型。當(dāng)環(huán)境遭受污染或者破壞時(shí),可以由法律規(guī)定的一些特定主體行使訴權(quán),針對(duì)環(huán)境侵害人提起環(huán)境民事公益訴訟。我國(guó)于2012年新修改的《民事訴訟法》中首次以條文的形式確立了公益訴訟的地位,并且談及了涉及環(huán)境公益的公益訴訟類型;而調(diào)解制度在環(huán)境民事公益訴訟中的適用則是在2015年頒布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法解釋》)中明確規(guī)定,其還規(guī)定了調(diào)解解決環(huán)境糾紛所成功達(dá)成的調(diào)解協(xié)議要進(jìn)行公告,以及三十日的公告期限定。2015年施行的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《最高院解釋》)也對(duì)環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解達(dá)成的協(xié)議必須進(jìn)行公告做出了規(guī)定。盡管調(diào)解可以適用于環(huán)境民事公益訴訟已經(jīng)得到了我國(guó)法律的肯定,但是調(diào)解在適用中的具體程序還沒有詳細(xì)的規(guī)定,為其設(shè)立的公示制度也存在著諸多的缺陷。調(diào)解制度在環(huán)境民事公益訴訟中的實(shí)際應(yīng)用存在很多問題,首先就是環(huán)境民事公益訴訟中缺乏對(duì)調(diào)解適用時(shí)間的限制;其次,調(diào)解協(xié)議的公示制度不夠完善,我國(guó)法律只是明確了調(diào)解協(xié)議必須要經(jīng)過公示,但具體的對(duì)其如何公示、在哪兒公示、公示后的處理程序等等都沒有詳細(xì)的規(guī)定;最后,我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括哪些也沒有明確的范圍設(shè)定,而為了保證調(diào)解的雙方當(dāng)事人能夠?qū)嶋H履行協(xié)議約定的義務(wù),對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做出一些規(guī)制。而針對(duì)上述所說的我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解適用尚存在的這些問題,筆者在本文中給出了自己的一些建議。第一,對(duì)調(diào)解在環(huán)境民事公益訴訟中的適用時(shí)間做出規(guī)定,筆者贊同庭審后進(jìn)行調(diào)解的做法,至于原因,將在后文中進(jìn)行闡述;第二,我們要完善環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解的公示審查制度,比如擴(kuò)大環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解協(xié)議的公示區(qū)域,增加關(guān)于調(diào)解協(xié)議的具體內(nèi)容的規(guī)定,建立公示異議制度以及繼續(xù)完善已有的公示審查制度;這些具體的內(nèi)容都將在本論文的正文中進(jìn)行論述。筆者希望,通過本文對(duì)調(diào)解在環(huán)境民事公益訴訟中具體適用制度的研究,能夠?yàn)槲覈?guó)環(huán)境案件的圓滿解決提供有益的見解,并為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)一點(diǎn)微薄之力。
[Abstract]:With the rapid development of modern society and economy, our country has appeared the phenomenon of environmental pollution of all kinds, such as rivers, deterioration of water quality, air haze, vegetation area and so on, this phenomenon has seriously affected the living standards of Chinese citizens, lower the quality of life of our citizens, environmental status also seems to be under the most basic requirement of people to survive. It is because of the extent of the damage to the critical situation is so urgent, the law of our country only need to improve the existing environmental laws and regulations to protect the environment and build a new system to increase efforts to protect the environment. We should get the most attention is the environmental civil public interest litigation the birth of the environmental public interest litigation is to solve China's environmental pollution problem more and more serious. The environmental public interest litigation is to protect our living environment, dimension A special type of litigation to resolve environmental disputes and the establishment of environmental protection public interest. When the environment is polluted or damaged, can some specific subject by law right of action for environmental infringement filed environmental civil litigation. "The civil procedure law in China in 2012 and revised for the first time in the form of provisions. To establish the status of public interest litigation, and talked about the environmental public interest litigation involving types; and mediation in environmental civil public interest litigation is the explanations of the Supreme People's Court promulgated in 2015" on the application of People's Republic of China Civil Procedure Law (hereinafter referred to as the "civil procedure law interpretation >) specified in the provisions the mediation to resolve environmental disputes successfully reached a mediation agreement to make an announcement, and the thirty day notice period limit the Supreme People's court.2015 2010" off On Several Issues concerning the trial of civil environmental public interest litigation case law applicable to the interpretation of "(hereinafter referred to as the" Supreme Court Interpretation >) of the environment civil public interest litigation mediation agreement must notice provisions. Although mediation can be applied to environmental civil litigation law of our country has been affirmed, but the specific procedures for mediation the application of no detailed provisions for the establishment of the public system also has many defects. In the practical application of mediation system in civil environmental public interest litigation has many problems, the first is the lack of mediation applicable time limit of environmental civil public interest litigation; secondly, the mediation agreement publicity system is not perfect, I our law only defined the mediation agreement must go through publicity, but the specific how to publicity to it, where is the publicity, publicity after the treatment procedures are not. Fine provisions; finally, the agreement of China's environmental public interest litigation in civil mediation reached should include what there is no clear scope for mutual guarantee, the parties can actually perform the mediation agreement obligations, on the content of the mediation agreement shall make some regulation. And for the environment civil public interest litigation in our country the the mediation application still exist these problems, the author gives some suggestions in this paper. First, the provisions of the applicable time in mediation in civil environmental public interest litigation, the author agrees with the court after mediation practice, as for the reason, will be described in this article; second, we want to mediation the public review system to improve the environment civil public interest litigation, such as mediation agreement to expand the environmental civil public interest litigation in the public area, increase on the specific content of the mediation agreement. The establishment of the publicity, the objection system and continue to improve the existing public review system; the specific content of these will be discussed in this paper. The author hopes that through this study on Mediation in civil environmental public interest litigation in the specific application of the system, it can provide useful insights for our environmental cases solved, and for the environmental protection in China to contribute a meager strength.
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D925.1;D922.68
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