我國公民參與公共行政決策問題研究
本文關(guān)鍵詞: 公民參與 公共行政決策 對策 出處:《長春工業(yè)大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,要“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”,“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”。要實(shí)現(xiàn)公民有序政治參與這一要求,必然要求公民有能夠參與到政治活動(dòng)的渠道,而公民參與行政決策正是公民參與社會(huì)主義民主政治活動(dòng)的渠道。因此,開展系統(tǒng)深入的公民參與行政決策研究具有重要的理論意義與實(shí)踐意義。公民參與行政決策是實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民監(jiān)督政府權(quán)力的重要手段,也是促進(jìn)由傳統(tǒng)型政府向治理型政府轉(zhuǎn)變的重要途徑,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的實(shí)質(zhì)所在。近年來,隨著行政公開化的推動(dòng),我國在公民參與行政決策方面進(jìn)行了有益的探索,比如:信訪制度、聽證會(huì)制度、重大決策的公示制度等方面,都取得了一定的進(jìn)步。但是,目前我國公民參與行政決策仍然存在許多問題:公民參與決策的制度化不足、參與決策的渠道不暢通、參與決策的能力不足、缺乏代表性、政府對公民參與決策觀念的誤解、公民獲取政府信息難度大等問題,這表明公民參與行政決策需要在制度化、法治化、規(guī)范化等方面進(jìn)行完善。因此,要解決我國公民參與行政決策存在的問題,一方面,我們應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國家公民參與行政決策的先進(jìn)理論以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在引進(jìn)國外先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有中國特色的公民參與行政決策理論及方法。另一方面,應(yīng)該盡快構(gòu)建我國公民參與行政決策的機(jī)制,完善我國公民參與的正式化渠道和非正式化渠道以及完善公共行政決策體制,這是當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要一環(huán)。
[Abstract]:The "decision of the CPC Central Committee on several important issues on comprehensively deepening Reform", adopted at the third Plenary session of the 18 CPC Central Committee, clearly points out that "more attention should be paid to improving the democratic system and enriching the democratic forms." We should expand citizens' orderly political participation in all fields at all levels "and" promote the extensive and multi-level institutionalized development of deliberative democracy. "it is necessary to realize the requirement of orderly political participation of citizens." It is necessary for citizens to have channels to participate in political activities, and citizen participation in administrative decision-making is the channel for citizens to participate in socialist democratic political activities. It is of great theoretical and practical significance to carry out systematic and in-depth research on citizen participation in administrative decision-making. Citizen participation in administrative decision-making is an important means to realize the constitutional power to supervise the government. It is also an important way to promote the transformation from traditional government to governance-oriented government, but also to realize the essence of people as masters. In recent years, with the promotion of administrative openness. Our country has carried on the beneficial exploration in the citizen participation in the administrative decision, for example: the letter and visit system, the hearing system, the important decision-making publicity system and so on, has made certain progress. However. At present, there are still many problems in the participation of citizens in administrative decision-making: the systematization of citizen participation in decision-making is insufficient, the channels of participation in decision-making are not smooth, the ability to participate in decision-making is insufficient, and there is a lack of representativeness. The misunderstanding of the concept of citizen participation in decision-making and the difficulty for citizens to obtain government information indicate that citizens' participation in administrative decision-making needs to be improved in the aspects of institutionalization, rule of law, standardization and so on. In order to solve the problems of citizen participation in administrative decision-making in our country, on the one hand, we should draw lessons from the advanced theory and practical experience of citizen participation in administrative decision-making in western developed countries, and on the basis of introducing foreign advanced theories. On the other hand, we should construct the mechanism of citizen participation in administrative decision-making as soon as possible. To perfect the formal and informal channels of citizen participation and to perfect the decision-making system of public administration is an important part of our country to realize the modernization of national governance ability and governance system.
【學(xué)位授予單位】:長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D621.5
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本文編號(hào):1493640
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