本文關(guān)鍵詞：第三方涉稅信息共享法律制度研究　出處：《安徽大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：正如西方諺語(yǔ)所說(shuō)的那樣,"稅收像死亡一樣不可避免",對(duì)現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說(shuō),穩(wěn)定有序的稅收管理活動(dòng)是國(guó)家機(jī)器良性運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和保障。隨著科技的進(jìn)步與信息時(shí)代的到來(lái),納稅人與征稅人之間日益擴(kuò)大的信息差距成為當(dāng)前稅收征管面臨的最大難題,也是造成當(dāng)前我國(guó)納稅遵從度低的一個(gè)重要原因。考慮到納稅人"理性經(jīng)濟(jì)人"的角色與稅務(wù)機(jī)關(guān)征管能力的限制,與第三方合作,共享涉稅信息成為消除當(dāng)前信息不對(duì)稱現(xiàn)象的一個(gè)比較可行的路徑。第三方涉稅信息,顧名思義,是指在稅收征管活動(dòng)中由征納雙方以外的第三人掌握的涉稅信息。而稅務(wù)機(jī)關(guān)能否獲取較為全面的信息,關(guān)鍵在于對(duì)"第三方"的界定。同時(shí),任何制度的構(gòu)建離不開理論的支撐,建立第三方涉稅信息共享制度也需要信息不對(duì)稱、最優(yōu)稅制、稅收遵從、新公共管理等理論作為基礎(chǔ)。除了深厚的理論基礎(chǔ),以法律制度保障涉稅信息的共享還具有防止稅款流失、提高征管效率、實(shí)現(xiàn)稅收正義的現(xiàn)實(shí)必要性。加上現(xiàn)行稅收法律的保障、國(guó)外豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建我國(guó)的第三方涉稅信息共享制度并非天方夜譚。第三方涉稅信息在我國(guó)稅務(wù)征管中的運(yùn)用并非空白。一方面,當(dāng)前立法體例中存在一些相關(guān)的法律規(guī)范對(duì)信息共享活動(dòng)進(jìn)行管理。另一方面,很多地方進(jìn)行了有益的探索,積極踐行十八屆三中全會(huì)倡導(dǎo)的稅收共治理念,如走在全國(guó)前列的"山東青島模式"。但是,其中也暴露出很多不容忽視的問題,如法律供給嚴(yán)重不足、現(xiàn)行信息報(bào)告制度過(guò)于籠統(tǒng)單薄、共享制度缺乏有效性等,難以提高征管效能,制約了我國(guó)稅收治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。放眼國(guó)際,發(fā)達(dá)國(guó)家很早就開始運(yùn)用第三方涉稅信息來(lái)加強(qiáng)稅收征管,同時(shí)大多建立起完善的法律制度來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。譬如,美國(guó)在上世紀(jì)60年代就開始探索建立第三方信息報(bào)告制度,發(fā)展到今天已經(jīng)相當(dāng)完善。域外的成功實(shí)踐為我國(guó)涉稅信息共享法律制度的構(gòu)建提供了豐富的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合這些有益的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建我國(guó)的第三方涉稅信息共享制度應(yīng)遵循以下思路:首先,構(gòu)建第三方涉稅信息共享法律體系,在修訂《稅收征管法》的基礎(chǔ)上完善其他相關(guān)的法律規(guī)范;其次,建立信息共享制度,擴(kuò)大信息共享范圍、細(xì)化信息共享規(guī)則、明確法律責(zé)任追究并設(shè)置信息反饋程序;最后,通過(guò)建立稅收信息化平臺(tái)、保障納稅人參與權(quán)及監(jiān)督程序的設(shè)立,強(qiáng)化信息共享的有效性。
[Abstract]:As the Western proverb says , " tax is as inevitable as death " With the development of science and technology and the arrival of information age , the widening information gap between taxpayers and tax collectors has become the biggest problem for the current information sharing . Through the establishment of tax information platform , the establishment of taxpayer ' s participation right and supervision procedure is guaranteed , and the effectiveness of information sharing is strengthened .

【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D922.22

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前4條

1 蔡自力;;構(gòu)建運(yùn)用第三方信息控管稅源的長(zhǎng)效機(jī)制[J];中國(guó)稅務(wù);2012年08期

2 張萬(wàn)江;;暢通第三方信息渠道 破解稽查取證難題[J];天津經(jīng)濟(jì);2012年04期

3 劉劍文;;納稅人權(quán)利保護(hù):機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J];涉外稅務(wù);2010年05期

4 李文;稅收行政協(xié)助的中外比較[J];涉外稅務(wù);2004年03期

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本文編號(hào)：1360563