我國(guó)企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)法律規(guī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-12-25 03:37
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)法律規(guī)制研究 出處:《安徽大學(xué)》2017年碩士論文 論文類(lèi)型:學(xué)位論文
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【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平以及醫(yī)療條件的不斷提升,人口老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致養(yǎng)老費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重,政府現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨嚴(yán)重的財(cái)政支出壓力。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,面臨著現(xiàn)代化進(jìn)程與老齡化相伴而行的現(xiàn)狀,在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,解決社會(huì)保障問(wèn)題顯得尤為關(guān)鍵。因而,需要對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整,重建社會(huì)保障的責(zé)任分配機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)、個(gè)人的參與程度及保障意識(shí),弱化政府干預(yù)。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的多支柱、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式將成為我國(guó)社會(huì)保障改革的首選,其中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)第二層次的企業(yè)年金發(fā)展。企業(yè)年金又稱(chēng)職業(yè)養(yǎng)老金、私立養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛的推行,并建立了成熟的運(yùn)作機(jī)制。隨著我國(guó)人口老齡化,在構(gòu)建多支柱、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的過(guò)程中,國(guó)家日益重視企業(yè)年金制度的作用。我國(guó)自20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始對(duì)企業(yè)年金制度進(jìn)行前期探索,歷經(jīng)中期的確立推進(jìn)階段后,進(jìn)入到當(dāng)前的穩(wěn)步發(fā)展階段。國(guó)家雖然在政策上、立法上都充分肯定了發(fā)展企業(yè)年金制度的重要性,但其發(fā)展仍然存在著諸多的問(wèn)題。首先,企業(yè)年金實(shí)施基礎(chǔ)制度不健全。具體表現(xiàn)為雙倍工資差額適用1年普通時(shí)效、農(nóng)民工勞動(dòng)者對(duì)于簽書(shū)面勞動(dòng)合同的意愿不強(qiáng)、勞動(dòng)保障監(jiān)察缺失共同導(dǎo)致了勞動(dòng)合同制度沒(méi)有切實(shí)貫徹落實(shí);由于被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)保障以及"假外包"現(xiàn)象突出導(dǎo)致勞務(wù)派遣制度沒(méi)有切實(shí)貫徹落實(shí);相關(guān)法律法規(guī)并未對(duì)因企業(yè)年金發(fā)生爭(zhēng)議的救濟(jì)途徑予以明確;由于相關(guān)法律法規(guī)以及工會(huì)自身建設(shè)問(wèn)題導(dǎo)致其在企業(yè)中發(fā)揮的作用有限。其次,企業(yè)年金實(shí)施具體制度不完善。具體表現(xiàn)為規(guī)范企業(yè)年金制度的相關(guān)法律位階過(guò)低、投資運(yùn)營(yíng)模式存在缺陷、監(jiān)管模式不明確以及繳納激勵(lì)效率不高。最后,對(duì)于受益人的利益保護(hù)不足。具體表現(xiàn)為企業(yè)年金計(jì)劃對(duì)職工的覆蓋率有限以及信息披露機(jī)制不健全。因此,為了加快建立健全我國(guó)多支柱、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的步伐,在發(fā)展企業(yè)年金制度的過(guò)程中,需在借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展企業(yè)年金制度成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體國(guó)情提出完善建議。首先,健全企業(yè)年金實(shí)施基礎(chǔ)制度。通過(guò)將雙倍工資差額適用特殊時(shí)效、提高農(nóng)民工勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的意愿、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度來(lái)完善勞動(dòng)合同制度;通過(guò)將被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)利落到實(shí)處、確立業(yè)務(wù)外包與勞務(wù)派遣、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)切實(shí)貫徹勞務(wù)派遣制度;通過(guò)明確行政救濟(jì)、司法救濟(jì)的途徑來(lái)解決因企業(yè)年金發(fā)生的爭(zhēng)議;通過(guò)確保工會(huì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作、健全涉及工會(huì)的相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)來(lái)促使其在企業(yè)中作用的發(fā)揮。其次,通過(guò)提高相關(guān)法律位階,形成一套完整的法律規(guī)范體系、完善企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)模式、建立符合國(guó)情的監(jiān)管模式、提高繳納激勵(lì)效率來(lái)完善企業(yè)年金實(shí)施具體制度。最后,通過(guò)從年齡和工齡角度來(lái)提高企業(yè)年金計(jì)劃對(duì)職工的覆蓋率、健全信息披露機(jī)制的方式來(lái)完善企業(yè)年金受益人權(quán)益保障機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:D922.294
【參考文獻(xiàn)】
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1 儲(chǔ)濤;;論我國(guó)企業(yè)年金法律制度的完善[J];洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2016年01期
,本文編號(hào):1331226
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