本文關鍵詞：“三權分置”視角下的土地經(jīng)營權抵押研究　出處：《山東大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始步入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時期,高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點也隨之而來,融資難成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者來說,土地是他們擁有的重要資本,但我國法律禁止家庭方式承包的土地承包經(jīng)營權抵押融資,這使土地蘊含的資本效應無法得以實現(xiàn)。為解決這一難題,中央提出了農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權"三權分置",并允許獨立后的土地經(jīng)營權抵押的新一輪土地改革的構(gòu)想。各地在這一倡導下展開了形式各異的探索,目前學術界關于這一做法的爭論頗多。筆者擬就這一問題展開法學上的研究。文章一共分為以下幾部分:緒論部分重點梳理了近些年來中央關于農(nóng)地"三權分置"和土地經(jīng)營權抵押的相關政策性文件。從這些文件中可以看出我國農(nóng)村土地新一輪改革的方向和輪廓,將土地經(jīng)營權抵押置于"三權分置"的背景下研究也順應了新一輪農(nóng)地改革的趨勢。第一部分為農(nóng)地"三權分置"和土地經(jīng)營權抵押的法學解讀。中央政策出臺后,不少學者對此進行了研究并發(fā)表了看法。筆者就目前法學界關于農(nóng)地"三權分置"和經(jīng)營權抵押的研究作了相關綜述,總結(jié)了法學界對此的研究成果和各派觀點,同時指出了現(xiàn)有研究存在的不足。改革的進行需要有理論的支持,盡管目前法學界對于農(nóng)地"三權分置"是否科學以及土地經(jīng)營權能否抵押爭論頗多,但筆者傾向于農(nóng)地"三權分置"和土地經(jīng)營權抵押都有其正當性,并就其正當性進行了法學上的論證。第二部分主要論證了在農(nóng)地"三權分置"背景下土地經(jīng)營權抵押的可行性。從我國法律規(guī)定來看,雖然禁止家庭方式承包的土地承包經(jīng)營權抵押,但從《物權法》的制定過程和但書規(guī)定來看,為土地經(jīng)營權抵押預留了空間。從全國各地的實踐來看,土地經(jīng)營權抵押的嘗試也取得了一定的成效,各地因地制宜的探索出了不同模式。實踐中土地經(jīng)營權抵押做法的增多使得法院在解決此類糾紛時不能一刀切的全部否定其效力,否則諸多當事人的權益將難以保障,因此,司法實踐中法院在處理由土地經(jīng)營權抵押引起的糾紛時也采取了比較開明的態(tài)度。最后就現(xiàn)階段土地經(jīng)營權抵押的亂象提出了規(guī)制的建議。第三部分,結(jié)合農(nóng)地"三權分置"的理論對土地經(jīng)營權抵押的法律構(gòu)造闡述了看法:"三權分置"下土地經(jīng)營權抵押關系中的抵押人是土地經(jīng)營權人,而根據(jù)土地經(jīng)營權取得方式的不同,土地經(jīng)營權人分為原始取得的土地經(jīng)營權人和繼受取得的土地經(jīng)營權人;抵押權人是銀行等金融機構(gòu),自然人和普通企業(yè)法人被排除在外。土地經(jīng)營權抵押的客體是"三權分置"后獨立的物權屬性的土地經(jīng)營權,抵押的效力除非當事人有約定,否則不及于地上農(nóng)作物。土地經(jīng)營權抵押權的成立采取登記生效主義。土地經(jīng)營權抵押的實現(xiàn)方式主要有協(xié)商方式:協(xié)議折價(抵押權人為銀行時不適用)、拍賣、變賣,強制方式:強制拍賣、變賣,強制管理。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D923.2

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本文編號：1320347