本文關(guān)鍵詞：我國物流促進法立法研究　出處：《北京交通大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：物流產(chǎn)業(yè)在我國雖起步較晚,但發(fā)展速度飛快,目前已成為國民經(jīng)濟的強勢增長點,是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。但由于物流產(chǎn)業(yè)自身的復(fù)合型屬性及物流法律法規(guī)的混亂空泛等問題,使得物流業(yè)的發(fā)展仍處于自發(fā)盲目、無序推進的狀態(tài)。2014年,國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,明確指出我國物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展過程中,由于沒有完備的法律體系予以規(guī)范協(xié)調(diào),導(dǎo)致物流市場秩序混亂無序,物流行業(yè)的發(fā)展受到一定程度的阻礙。物流行業(yè)涉及的問題跨部門、跨區(qū)域且環(huán)節(jié)多,因此相應(yīng)的法律規(guī)范多而繁雜,而我國又不存在一部統(tǒng)一的物流立法,導(dǎo)致當(dāng)前我國物流立法分散、體系性不強,并存在著許多立法空白。因此,亟需制定一部能夠整合全部物流法律法規(guī)并統(tǒng)籌物流發(fā)展全局的物流法律。2009年,國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,指出“完善物流政策法規(guī)體系,進一步研究制定促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策”是當(dāng)前階段應(yīng)采取的政策措施;2014年出臺的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》中也提出“擇機研究制訂物流業(yè)促進方面的法律法規(guī)”的政策措施。在這樣的時代背景和政策引導(dǎo)下,研究制訂一部符合我國國情、發(fā)揮指導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性法律,即“物流促進法”,已是當(dāng)務(wù)之急。本文首先從物流的相關(guān)概念及發(fā)展歷程出發(fā),結(jié)合物流業(yè)綜合性、集成性、整體性的特點,引出構(gòu)建物流促進法作為綱領(lǐng)性法律的必要性。接下來明確了物流促進法的定義、特征及功能定位等基本內(nèi)容,同時確定物流促進法的相關(guān)立法理念及宗旨,作為物流促進法立法的基礎(chǔ)條件。在明確了基礎(chǔ)概念后,本文重點考察了國外物流立法的歷程及經(jīng)驗,并相應(yīng)地做出評價分析,作為我國物流促進法的立法參考與借鑒。為了實現(xiàn)物流促進法統(tǒng)領(lǐng)物流業(yè)發(fā)展、整合物流法律法規(guī)的立法目的,本文對我國物流政策法規(guī)現(xiàn)狀進行了分析,并總結(jié)當(dāng)前我國物流行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,以期能夠通過物流促進法加以完善和解決,真正發(fā)揮其龍頭法的作用。最后一部分是筆者對物流促進法的立法構(gòu)想,通過確立物流促進法的龍頭法地位,實現(xiàn)我國物流立法綜合性與專門性的統(tǒng)一。在具體的內(nèi)容構(gòu)建中,筆者主要從政府的角度,以規(guī)劃監(jiān)管、扶持、鼓勵三個層面作為框架展開討論,從建立物流發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及加強對物流市場的監(jiān)管三方面明確政府在物流行業(yè)中的規(guī)劃及監(jiān)管職能;鼓勵制定促進物流發(fā)展的稅收優(yōu)惠制度及物流用地的扶持政策作為政府對物流業(yè)發(fā)展的扶持;圍繞物流信息化建設(shè)及綠色物流兩大主題,實施政府對現(xiàn)代物流發(fā)展的鼓勵措施。筆者期望通過本文的分析及構(gòu)想,能夠確立物流促進法作為綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性法律的地位,進而推動物流促進法的早日出臺,為我國物流立法提供系統(tǒng)、全面的引領(lǐng)和規(guī)劃。
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.296

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