基于社會管理創(chuàng)新理論的將樂縣公安戶籍管理優(yōu)化研究
本文關(guān)鍵詞:基于社會管理創(chuàng)新理論的將樂縣公安戶籍管理優(yōu)化研究
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【摘要】:在我國深化戶籍制度改革的大背景下,將樂縣戶籍管理制度仍然較為保守,現(xiàn)有戶籍管理制度在服務(wù)主體和政策本身上仍然存在著一些問題,戶籍制度改革面臨著挑戰(zhàn),基于社會管理創(chuàng)新理論對將樂縣公安戶籍管理能力的提升研究具有一定的實踐意義,能夠推進戶籍管理向戶籍服務(wù)的轉(zhuǎn)變,完善戶籍管理制度,關(guān)注戶籍服務(wù)在人口管理中的重要作用,以“戶籍服務(wù)”的方式實現(xiàn)人口管理。本文回顧國家戶籍管理的改革與發(fā)展歷史:隨著一系列文件的出臺,戶籍制度不斷改革,卻并未觸及到制度本身的弊端焦點,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢下,戶籍管理存在的三大問題并沒有本質(zhì)改變,一是戶口遷移受限,二是城鄉(xiāng)“二元化”并未實質(zhì)打破,三是戶口“附加值”仍然存在。將樂縣公安戶籍管理雖然針對本地戶籍人員、外地戶籍人員、無戶口人員,提出簡化審批流程、開啟網(wǎng)上辦事、實行B崗制度、暫住證居住證制度、居民身份證異地辦理制度等一系列便民利民做法,也取得初步成效,但仍然存在一些問題,主要存在服務(wù)主體(如業(yè)務(wù)水平有待提高、服務(wù)質(zhì)量有待改善)、政策本身(如戶籍政策過于籠統(tǒng),模棱兩可;各地公安機關(guān)戶籍政策的沖突;戶籍政策與其他規(guī)定沖突)和網(wǎng)絡(luò)便民的問題,面臨管理方式、互聯(lián)網(wǎng)+方式和服務(wù)工作方式創(chuàng)新的挑戰(zhàn),借鑒江蘇安徽兩地居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度及北京市居住證管理經(jīng)驗(如持有居住證可依法享受就業(yè)保障,享受社會保險,繳存、提取和使用住房公積金三項權(quán)利、六項基本公共服務(wù)和七項便利),提出運用社會管理創(chuàng)新相關(guān)理論,使政府職能可以從經(jīng)濟建設(shè)型轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕卜⻊?wù)型,通過提供均等化的公共物品減少社會矛盾和利益沖突,從創(chuàng)新人口管理方式、互聯(lián)網(wǎng)新型方式、創(chuàng)新服務(wù)工作方式提出將樂縣戶籍管理優(yōu)化建議。
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D631.42
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,本文編號:1293590
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