發(fā)布時間：2017-12-10 15:32

  本文關鍵詞：農村養(yǎng)老服務供給主體多元化發(fā)展研究

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【摘要】：人口老齡化是當前我國社會經濟發(fā)展所面臨的重大問題。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比,我國農村地區(qū)的老齡化程度更為嚴峻,其所面臨的養(yǎng)老問題也更為復雜。一方面,農村老年人口不僅數(shù)量多,增長快,而且空巢化嚴重,因此養(yǎng)老服務需求不斷擴大。另一方面,農村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老受到家庭規(guī)模結構減小、家庭成員流動性增強等因素的影響而出現(xiàn)功能弱化。雖然農村社會養(yǎng)老保險制度在近幾年實現(xiàn)了快速發(fā)展,但其保障水平尚處于起步階段,難以充分滿足農村老人的養(yǎng)老需求。而市場機構、社區(qū)和志愿組織等主體由于缺乏足夠的政策支持和引導,存在自身實力薄弱、發(fā)展不規(guī)范、服務質量低等問題�？梢�,無論是依靠家庭主體進行傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老還是依靠政府主體實施社會養(yǎng)老,單一主體都很難有效解決當前農村養(yǎng)老服務供給存在的巨大缺口。因此,探索并且完善農村養(yǎng)老服務體系,推動供給主體多元化發(fā)展成為一種必要。當前我國農村養(yǎng)老服務的供給主體中已經存在家庭、政府、市場機構、社區(qū)以及非政府組織等多個主體,但其在服務供給方式、服務供給內容以及服務供給層次等方面并沒有真正實現(xiàn)多元化協(xié)同發(fā)展。究其原因,主要有三點:一是各個主體的職能定位不明確,責任范圍劃定不清;二是市場機構和社會組織主體發(fā)育不足,自身力量薄弱,難以承擔相關的服務供給責任;三是政府沒有承擔起主導責任,難以促進不同主體的各自發(fā)展和相互之間的協(xié)調�；谝陨蠁栴},本文以福利多元主義理論和治理理論為基礎,結合我國具體國情,對當前農村養(yǎng)老服務的供給主體展開研究,以期完善現(xiàn)有主體發(fā)展存在的不足,從而推動實現(xiàn)農村養(yǎng)老服務供給主體的多元化發(fā)展,滿足農村地區(qū)養(yǎng)老服務的現(xiàn)實需求。文章首先從歷史角度回顧了我國農村養(yǎng)老服供給主體的演變過程,并分析了其影響因素;其次,文章從橫向角度出發(fā)分析了當前農村養(yǎng)老服務供給過程中家庭、政府、市場、社區(qū)和非政府組織五個主體所存在的主要問題,總結了農村養(yǎng)老服務供給主體存在多元化發(fā)展失靈問題的主要原因。最后,基于上述問題和原因,宏觀方面從明確多元主體的職能定位和優(yōu)化多元主體治理關系,微觀方面從轉變政府職能、激發(fā)市場活力、完善家庭養(yǎng)老、強化社區(qū)服務以及促進非政府組織發(fā)展對完善我國農村養(yǎng)老服務供給主體的多元化發(fā)展進行了理論探討。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D669.6

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本文編號：1275018