巴基斯坦俾路支民族主義組織對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的認(rèn)知
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【摘要】:隨著"一帶一路"國家戰(zhàn)略的升級(jí),作為"一帶一路"旗艦項(xiàng)目的中巴經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略重要性進(jìn)一步提升。影響中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目能否順利實(shí)施的一個(gè)重要因素是巴基斯坦國內(nèi)的安全形勢(shì),尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目瓜達(dá)爾港所在省份的俾路支省,其安全形勢(shì)因俾路支民族主義運(yùn)動(dòng)不容樂觀。中巴經(jīng)濟(jì)走廊政策制定與項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施引起了俾路支民族主義組織的高度關(guān)注,探討巴基斯坦俾路支民族主義組織對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的認(rèn)知有其重要性和必要性。俾路支民族主義組織主要包括俾路支民族主義政黨和俾路支民族主義武裝組織。不同的組織派別基于不同的立場(chǎng),其對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的認(rèn)知和態(tài)度也是有差異的。在項(xiàng)目決策與規(guī)劃方面,俾路支民族主義組織認(rèn)為巴中央政府未把俾路支地方政黨和組織等俾路支人代表納入關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的決策層,且項(xiàng)目規(guī)劃呈現(xiàn)出區(qū)域間不公平,旁遮普省是主要受益者而俾路支只獲得很少的項(xiàng)目投資金額。俾路支執(zhí)政黨認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊本身能帶來效益故歡迎走廊項(xiàng)目在俾路支落地,但不滿和擔(dān)憂巴中央政府未能保障俾路支人從項(xiàng)目中受益。反對(duì)黨和分離主義武裝組織認(rèn)為,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目開發(fā)使當(dāng)?shù)刭Y源遭掠奪,以及伴隨開發(fā)活動(dòng)而來的巴中央政府?dāng)U大軍事存在不利于俾路支追求更大自治權(quán)甚至獨(dú)立,進(jìn)而反對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的實(shí)施。審視俾路支省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,其能源電力缺乏、交通落后、社會(huì)發(fā)展落后;趯(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)俾路支的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益(包括已產(chǎn)生效益的和未來預(yù)估效益)分析,走廊項(xiàng)目生產(chǎn)提供更多電力來緩解其能源危機(jī)、新建和升級(jí)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、投資建設(shè)民生項(xiàng)目來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)俾路支的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的客觀影響,與俾路支民族主義組織對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的主觀認(rèn)知是有差異的。這種認(rèn)知差異的原因主要有三個(gè)方面。從認(rèn)同和認(rèn)知角度看,俾路支人對(duì)巴基斯坦缺乏國家認(rèn)同的文化和歷史基礎(chǔ),巴建國后旁遮普人在巴政府和軍隊(duì)中占主導(dǎo)地位這種政治結(jié)構(gòu)以及積累的沖突與矛盾則強(qiáng)化了俾路支人對(duì)中央政府的負(fù)面認(rèn)知。從經(jīng)濟(jì)利益角度看,巴基斯坦聯(lián)邦政府在俾路支省的經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策上也有很多不當(dāng)之處,使得俾路支人有"被剝奪"感。從政治和安全角度看,由中巴兩國政府主導(dǎo)和發(fā)起的走廊項(xiàng)目在俾路支的落地意味著巴中央政府自上而下安排和干預(yù)俾路支地區(qū)的發(fā)展事務(wù),在分離主義者看來嚴(yán)重挑戰(zhàn)了俾路支的自治權(quán);俾路支民族主義組織也擔(dān)心巴政府以"為經(jīng)濟(jì)走廊提供安全保障"為名加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的軍事控制。俾路支民族主義運(yùn)動(dòng)組織對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的認(rèn)知與俾路支民族主義運(yùn)動(dòng)的歷史背景、經(jīng)濟(jì)利益和政治訴求有關(guān)?偟膩碚f,俾路支溫和政黨的關(guān)注點(diǎn)在于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)成果是否能惠及俾路支當(dāng)?shù)孛癖?俾路支激進(jìn)武裝組織則認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊有損俾路支的利益。中國和巴基斯坦在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃與實(shí)施過程中,需保證俾路支獲得公平的份額和公正的待遇,確保項(xiàng)目建設(shè)成果真正惠及俾路支民眾益,并采取務(wù)實(shí)的措施來消除俾路支當(dāng)?shù)刂髁髅癖姷牟粷M、擔(dān)憂和反對(duì),也只有這樣中巴經(jīng)濟(jì)走廊才有可能得以順利安全實(shí)施。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從俾路支民族主義組織認(rèn)知視角來探討中巴經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)施建設(shè)過程中的阻力和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及"一帶一路"沿線安全治理具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)俾路支的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,以及其與俾路支民族主義組織認(rèn)知差異的分析具有一定創(chuàng)新性。
【學(xué)位授予單位】:北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D735.3
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,本文編號(hào):1262956
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