本文關(guān)鍵詞：我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制研究

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【摘要】： 近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)、人口、財(cái)富大量向城市集中,風(fēng)險(xiǎn)也向城市集中,同時(shí)由于發(fā)展的粗放性帶來諸多問題,生態(tài)環(huán)境變得越來越脆弱,突發(fā)事件爆發(fā)的頻率不斷提高,人們正受到自然和人為災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。對(duì)各級(jí)政府來講,通過相應(yīng)的公共政策的制定和執(zhí)行來處理涉及到公共利益的危機(jī),是對(duì)責(zé)任政府履行職責(zé)能力的檢驗(yàn)。在回應(yīng)各種危機(jī)的挑戰(zhàn)中,政府積累了一些危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)和方法。但是,隨著全球化與信息化的迅速發(fā)展,現(xiàn)代危機(jī)的爆發(fā),影響的形式和范圍都有了新的變化,突發(fā)性更強(qiáng),破壞性更大,發(fā)生更為頻繁,涉及的領(lǐng)域更廣。因此,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提升決策和應(yīng)對(duì)能力,是各級(jí)政府面臨的重大課題。 本文從以下幾個(gè)方面對(duì)我國建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制加以論述:首先是對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體制相關(guān)概念的闡述。這一部分主要是對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急管理以及應(yīng)急管理體制等概念進(jìn)行了界定,并詳細(xì)的解釋了突發(fā)事件的特點(diǎn)、分類、分期等,與此同時(shí),還特別對(duì)我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制進(jìn)行了詳細(xì)的分析,得出應(yīng)急管理體制在我國政府進(jìn)行突發(fā)事件管理過程中所起到的重要作用。第二部分首先闡述了我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制已經(jīng)取得的成就,然后從近些年來各種突發(fā)事件爆發(fā)頻率的上升中看到我國在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理過程中還是存在許多問題,進(jìn)而對(duì)我國突發(fā)事件存在的問題進(jìn)行了全面的分析,得出產(chǎn)生問題的原因。本文第三部分首先分別對(duì)國外應(yīng)急管理體制進(jìn)行了概要分析,旨在為我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的完善提供一定借鑒,進(jìn)而提出完善我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的對(duì)策,最終提升我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的科學(xué)性和可行性。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)事件 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理體制
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-9
• 一、我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的基礎(chǔ)理論概述9-16
• （一） 突發(fā)事件的內(nèi)涵分析9-12
• 1. 突發(fā)事件的概念9-10
• 2. 突發(fā)事件特征10-11
• 3. 突發(fā)事件事件的分類、分期11-12
• （二） 我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本內(nèi)涵12-13
• 1. 突發(fā)事件應(yīng)急管理的概念12-13
• 2. 突發(fā)事件與應(yīng)急管理的關(guān)系13
• （三） 我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制解析13-16
• 1. 應(yīng)急管理體制的內(nèi)涵13
• 2. 應(yīng)急管理體制構(gòu)成要素13-14
• 3. 建立和完善我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的重要性14-16
• 二、我國突發(fā)事件管理體制的現(xiàn)狀與存在的問題16-21
• （一） 我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制建設(shè)取得的成就16-17
• 1. 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視16
• 2. 應(yīng)急管理體制初步形成16
• 3. 應(yīng)對(duì)管理法律體系基本建立16
• 4. 應(yīng)急預(yù)案體系逐步完善16-17
• 5. 應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善17
• 6. 應(yīng)急隊(duì)伍體系初步形成17
• 7. 人民群眾參與救援的自覺性增強(qiáng)17
• （二） 我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制存在的問題17-19
• 1. 應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步加強(qiáng)17-18
• 2. 缺乏完備、聯(lián)動(dòng)性好的技術(shù)支持系統(tǒng)18
• 3. 信息報(bào)告與公開不及時(shí)18
• 4. 相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的特征認(rèn)識(shí)不全面18-19
• 5. 缺乏對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備19
• （三） 存在問題的原因19-21
• 1. 突發(fā)事件應(yīng)急管理意識(shí)淡薄19
• 2. 各機(jī)構(gòu)之間責(zé)、權(quán)、利的不明確導(dǎo)致了整個(gè)應(yīng)急體系的聯(lián)動(dòng)性差19-20
• 3. 應(yīng)急法律體系有待細(xì)化20
• 4. 預(yù)案演練、社會(huì)動(dòng)員有待提高20-21
• 三、完善我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的對(duì)策21-27
• （一） 國外應(yīng)急管理體制取得的經(jīng)驗(yàn)21-23
• 1. 美國的經(jīng)驗(yàn)21
• 2. 日本的經(jīng)驗(yàn)21-22
• 3. 德國的經(jīng)驗(yàn)22
• 4. 啟示22-23
• （二） 我國政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體制應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策23-27
• 1. 增強(qiáng)突發(fā)事件的憂患意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)高效的預(yù)警機(jī)制23-24
• 2. 建立獨(dú)立常設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)24
• 3. 充分發(fā)揮信息應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)性和實(shí)效性24-25
• 4. 加強(qiáng)信息流通，提高透明度25
• 5. 加強(qiáng)法制建設(shè)25
• 6. 增強(qiáng)應(yīng)急保障能力25-26
• 7. 編制好應(yīng)急預(yù)案，，發(fā)揮好預(yù)案的指導(dǎo)作用26
• 8. 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急人才培養(yǎng)26-27
• 結(jié)論27-28
• 參考文獻(xiàn)28-29
• 后記29

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1006818