本文關(guān)鍵詞：我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理問(wèn)題研究

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【摘要】：順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待,中國(guó)政府提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。城市森林作為大規(guī)模人口集聚地的綠色基礎(chǔ)設(shè)施,因其具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、減少噪音、美化環(huán)境等巨大生態(tài)效益,使其成為改善我國(guó)城市生態(tài)問(wèn)題的重要途徑和城市生態(tài)文明的核心所在,在城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。因此,截止到2014年,在中國(guó)有75個(gè)城市被命名國(guó)家森林城市之后,全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)的130多個(gè)城市開(kāi)展了國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),15個(gè)省(區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)森林城市(城鎮(zhèn))創(chuàng)建,形成全國(guó)上下聯(lián)動(dòng)的森林城市建設(shè)格局,城市森林建設(shè)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展時(shí)期。在這個(gè)過(guò)程中,傳統(tǒng)的治理主體缺位、治理信息不對(duì)稱(chēng)、治理模式單一、治理機(jī)制不全、治理績(jī)效低下的治理系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)當(dāng)下城市森林快速建設(shè)發(fā)展的需要；同時(shí),在城市森林治理過(guò)程中,單純或者割裂地發(fā)揮城市政府、城市林業(yè)企業(yè)、民間組織、市民的主體作用都存在治理“失靈”現(xiàn)象。因此,城市森林多主體協(xié)同治理問(wèn)題,已經(jīng)成為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。本研究從我國(guó)城市森林的特點(diǎn)出發(fā),以多主體協(xié)同治理為切入點(diǎn),以城市生態(tài)文明、公共物品、利益相關(guān)者博弈、系統(tǒng)協(xié)同與評(píng)價(jià)等理論作為分析工具,對(duì)我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理問(wèn)題進(jìn)行了研究。首先,對(duì)我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng)內(nèi)涵與系統(tǒng)要素進(jìn)行了研究,構(gòu)建了由治理主體、治理客體、治理動(dòng)力、治理模式、治理機(jī)制、治理信息平臺(tái)等組成的我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng),并對(duì)系統(tǒng)要素功能與特征進(jìn)行了分析。其次,對(duì)我國(guó)城市森林多年體協(xié)同治理系統(tǒng)動(dòng)力進(jìn)行了分析,揭示了城市森林治理過(guò)程中存在的推動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)化的協(xié)同力與阻礙系統(tǒng)演進(jìn)的摩擦力,從治理環(huán)境、治理目標(biāo)與治理主體的利益層面分析了協(xié)同力與摩擦力對(duì)城市森林治理系統(tǒng)作用與反作用,并對(duì)系統(tǒng)的合力與治理系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展以及與各治理主體的協(xié)同發(fā)展的作用機(jī)理進(jìn)行了解析。第三,對(duì)我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行了測(cè)度。從治理主體參與度、治理客體發(fā)展度、治理模式適用度、治理機(jī)制完善度、治理信息共享度、治理目標(biāo)導(dǎo)向度與治理環(huán)境促進(jìn)度等維度構(gòu)建了城市森林治理系統(tǒng)協(xié)同度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以青島城市森林治理數(shù)據(jù)為例,通過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)有序度的分析,進(jìn)而運(yùn)用協(xié)同度模型,對(duì)青島市城市森林治理的系統(tǒng)協(xié)同度進(jìn)行了測(cè)度。實(shí)證研究表明：青島城市森林協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同度呈直線上升態(tài)勢(shì),經(jīng)歷了從不協(xié)同形態(tài)到弱協(xié)同形態(tài)到一般協(xié)同形態(tài)的發(fā)展過(guò)程,距高效協(xié)同形態(tài)還有一定的距離,同時(shí)還辨識(shí)出了對(duì)青島城市森林治理系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)貢獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)因子與“短板”要素。為后續(xù)研究提供了實(shí)證支撐。第四,對(duì)我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模式進(jìn)行了構(gòu)建與選擇。根據(jù)目標(biāo)和利益核心要素的不同組合,構(gòu)建出政府主導(dǎo)型、溝通型、公私協(xié)同型和戰(zhàn)略協(xié)同型四種城市森林協(xié)同治理模式,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市森林治理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),對(duì)不同協(xié)同模式的內(nèi)涵與特點(diǎn)及其選擇進(jìn)行了分析與闡述,還提出城市森林協(xié)同治理模式要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的變化動(dòng)態(tài)選擇的觀點(diǎn),為我國(guó)城市森林治理模式的選擇提供可操作性的借鑒。第五,構(gòu)建了我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理的機(jī)制。在對(duì)治理機(jī)制對(duì)城市森林治理實(shí)現(xiàn)協(xié)同保證意義論述的基礎(chǔ)上,從運(yùn)行機(jī)制與保障機(jī)制兩方面,闡述了強(qiáng)化城市森林治理系統(tǒng)的協(xié)同力與遏制摩擦力的城市森林協(xié)同治理機(jī)制。其運(yùn)行機(jī)制包括責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、有序參與機(jī)制及評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制；保障機(jī)制包括制度賦權(quán)機(jī)制、利益均衡機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制及矛盾調(diào)處機(jī)制。最后,從集成的視角對(duì)我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了論述。信息的交互與傳遞是實(shí)現(xiàn)城市森林多主體協(xié)同治理的平臺(tái)保障,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代為城市森林協(xié)同治理信息平臺(tái)建設(shè)提供了良好條件與建設(shè)機(jī)遇。本研究在對(duì)信息平臺(tái)功能需求分析的基礎(chǔ)上,對(duì)信息平臺(tái)的總體架構(gòu)進(jìn)行了構(gòu)建,包括設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層和主體層五個(gè)方面,并相應(yīng)地提出了四項(xiàng)保障措施。
【關(guān)鍵詞】：中國(guó) 城市森林 多主體 協(xié)同治理
【學(xué)位授予單位】：東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：S731.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-17
• 1 緒論17-42
• 1.1 研究的目的與意義17-22
• 1.1.1 研究的背景17-20
• 1.1.2 研究的目的20
• 1.1.3 研究的意義20-22
• 1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述22-37
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究基本情況22-29
• 1.2.2 國(guó)外研究基本情況29-30
• 1.2.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀30-36
• 1.2.4 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究評(píng)述36-37
• 1.3 研究的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)37-40
• 1.3.1 研究的主要內(nèi)容37-38
• 1.3.2 研究的結(jié)構(gòu)框架38-40
• 1.4 研究方法和技術(shù)路線40
• 1.4.1 研究方法40
• 1.4.2 研究的技術(shù)路線40
• 1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)40-42
• 2 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理現(xiàn)實(shí)訴求研究42-56
• 2.1 我國(guó)城市森林治理歷史進(jìn)程42-44
• 2.2 我國(guó)城市森林的發(fā)展現(xiàn)狀44-45
• 2.2.1 縱向比較——發(fā)展快44
• 2.2.2 橫向比較——差異大44-45
• 2.3 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理的現(xiàn)實(shí)訴求45-54
• 2.3.1 宏觀訴求45-50
• 2.3.2 中觀訴求50-51
• 2.3.3 微觀訴求51-54
• 2.4 多主體協(xié)同治理現(xiàn)實(shí)訴求與治理沖突54-55
• 2.5 本章小結(jié)55-56
• 3 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理基礎(chǔ)理論研究56-69
• 3.1 相關(guān)基礎(chǔ)理論研究56-63
• 3.1.1 城市生態(tài)文明理論56-57
• 3.1.2 公共產(chǎn)品理論57-59
• 3.1.3 利益相關(guān)者博弈理論59-61
• 3.1.4 系統(tǒng)協(xié)同理論61-63
• 3.1.5 評(píng)價(jià)理論63
• 3.2 相關(guān)概念界定63-68
• 3.2.1 城市森林與森林城市63-65
• 3.2.2 多主體65-66
• 3.2.3 多主體協(xié)同66
• 3.2.4 多主體協(xié)同治理66-67
• 3.2.5 城市森林多主體協(xié)同治理67-68
• 3.3 本章小結(jié)68-69
• 4 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模型構(gòu)建及系統(tǒng)分析69-77
• 4.1 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模型構(gòu)建69-72
• 4.1.1 發(fā)達(dá)國(guó)家城市森林治理經(jīng)驗(yàn)借鑒69-72
• 4.1.2 系統(tǒng)模型構(gòu)建72
• 4.2 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng)分析72-76
• 4.2.1 系統(tǒng)要素分析72-74
• 4.2.2 系統(tǒng)要素功能分析74-75
• 4.2.3 系統(tǒng)特征分析75-76
• 4.3 本章小結(jié)76-77
• 5 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng)動(dòng)力分析77-97
• 5.1 系統(tǒng)受力分析77-78
• 5.1.1 多主體協(xié)同治理的摩擦力77
• 5.1.2 多主體協(xié)同治理的協(xié)同力77-78
• 5.1.3 多主體協(xié)同治理力量關(guān)系78
• 5.2 系統(tǒng)核心力量要素分析78-92
• 5.2.1 基于治理環(huán)境的協(xié)同力與摩擦力分析78-80
• 5.2.2 基于治理目標(biāo)的協(xié)同力與摩擦力分析80-85
• 5.2.3 基于治理主體利益的協(xié)同力與摩擦力分析85-92
• 5.3 系統(tǒng)總力量與協(xié)同發(fā)展92-96
• 5.3.1 總力量與系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展92-93
• 5.3.2 總力量與多主體協(xié)同發(fā)展93-96
• 5.4 本章小結(jié)96-97
• 6 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)測(cè)度97-124
• 6.1 協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)與協(xié)同度分析97-101
• 6.1.1 協(xié)同效應(yīng)分析98-99
• 6.1.2 協(xié)同度分析99-100
• 6.1.3 協(xié)同效應(yīng)與協(xié)同度關(guān)系分析100-101
• 6.2 系統(tǒng)協(xié)同度測(cè)度模型101-104
• 6.2.1 子系統(tǒng)有序度模型101-103
• 6.2.2 系統(tǒng)協(xié)同度模型103
• 6.2.3 系統(tǒng)的協(xié)同度形態(tài)103-104
• 6.3 系統(tǒng)協(xié)同度指標(biāo)體系的構(gòu)建104-111
• 6.3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的程序104
• 6.3.2 指標(biāo)體系構(gòu)建的原則依據(jù)104-105
• 6.3.3 指標(biāo)體系的構(gòu)建105-111
• 6.4 系統(tǒng)協(xié)同度實(shí)證分析111-123
• 6.4.1 案例選擇與簡(jiǎn)介111-115
• 6.4.2 數(shù)據(jù)采集115-118
• 6.4.3 利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重118-119
• 6.4.4 各子系統(tǒng)的有序度及系統(tǒng)協(xié)同度119-120
• 6.4.5 實(shí)證結(jié)果分析120-123
• 6.4.6 實(shí)證結(jié)論123
• 6.5 本章小結(jié)123-124
• 7 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模式選擇124-130
• 7.1 協(xié)同治理模式分析124-125
• 7.2 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模式選擇125-128
• 7.2.1 一般性協(xié)同治理模式選擇125-127
• 7.2.2 高效協(xié)同型治理模式選擇127-128
• 7.3 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理模式轉(zhuǎn)換128-129
• 7.4 本章小結(jié)129-130
• 8 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)建130-137
• 8.1 機(jī)制為協(xié)同提供保證130
• 8.2 我國(guó)城市森林協(xié)同治理機(jī)制的構(gòu)建130-136
• 8.2.1 運(yùn)行機(jī)制131-133
• 8.2.2 保障機(jī)制133-136
• 8.3 我國(guó)城市森林協(xié)同治理機(jī)制的運(yùn)用與完善136
• 8.4 本章小結(jié)136-137
• 9 我國(guó)城市森林多主體協(xié)同治理信息集成平臺(tái)建設(shè)137-142
• 9.1 信息集成平臺(tái)建設(shè)的可行因素137-139
• 9.1.1 網(wǎng)民的崛起提供群眾基礎(chǔ)137
• 9.1.2 電子民主的發(fā)展提供政治條件137-138
• 9.1.3 信息技術(shù)的進(jìn)步提供技術(shù)支持138
• 9.1.4 智慧城市的建設(shè)提供建設(shè)機(jī)遇138-139
• 9.2 協(xié)同治理信息集成平臺(tái)構(gòu)建139-141
• 9.2.1 構(gòu)建的基本原則139
• 9.2.2 平臺(tái)功能需求分析139-140
• 9.2.3 平臺(tái)的總體實(shí)現(xiàn)框架140-141
• 9.3 信息集成平臺(tái)建設(shè)的保障措施141
• 9.4 本章小結(jié)141-142
• 結(jié)論142-144
• 參考文獻(xiàn)144-152
• 附錄152-158
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文158-159
• 致謝159-160
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷160-161

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本文編號(hào)：867417