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中國(guó)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-18 16:39

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究


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【摘要】:中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題一直比較突出。“三農(nóng)”問(wèn)題存在的一個(gè)重要原因在于多年來(lái)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件無(wú)法得到根本改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平難以實(shí)現(xiàn)大的提高;無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活需求,使得農(nóng)民生活水平難以提高;無(wú)法有效改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,使得農(nóng)村面貌難以得到根本改變。因而,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著重要意義,探討農(nóng)村公共產(chǎn)品如何實(shí)現(xiàn)有效供給具有現(xiàn)實(shí)必要性。在探討農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給時(shí),必然要重視對(duì)供給主體的研究。因?yàn)椴煌┙o主體在參與供給決策、籌資、監(jiān)督和建成后管護(hù)等環(huán)節(jié)上,存在重大差異,這直接影響到供給的效果。當(dāng)前,學(xué)界認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給需要市場(chǎng)、政府和第三部門(mén)等主體的參與。在實(shí)踐中,由于市場(chǎng)主體難以從供給具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的農(nóng)村公共產(chǎn)品中獲利,其供給的積極性嚴(yán)重不足,因而會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)供給失靈。由于政府不是農(nóng)村公共產(chǎn)品的使用者和受益者,這使得其在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給過(guò)程中存在大量資金的浪費(fèi)或低效率使用等問(wèn)題,這又會(huì)導(dǎo)致政府供給失靈。第三部門(mén)出于公益精神,進(jìn)行捐贈(zèng),解決了一些農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給短缺問(wèn)題,但我國(guó)多數(shù)地區(qū)的第三部門(mén)發(fā)展滯后,組織管理水平不高,資金更是有限,使其難以進(jìn)行開(kāi)展大規(guī)模的供給。針對(duì)這一困境,農(nóng)戶主體進(jìn)入我們的視野,因?yàn)檗r(nóng)戶是農(nóng)村公共產(chǎn)品的使用者和受益者,他們參與供給具有其他主體難以比擬的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,雖然農(nóng)戶參與供給具有很大的優(yōu)勢(shì),但由于受觀念、經(jīng)濟(jì)、人力和體制等因素的影響,農(nóng)戶參與供給的動(dòng)力還不足。這制約了農(nóng)戶在供給中作用的發(fā)揮。因而,這需要我們?nèi)ネ诰蚝吞嵘r(nóng)戶參與供給的動(dòng)力。不過(guò),目前學(xué)者對(duì)農(nóng)戶參與供給的研究較少涉及,尤其是,對(duì)農(nóng)戶參與供給動(dòng)力問(wèn)題幾乎沒(méi)有關(guān)注。為此,本文試圖對(duì)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力加以研究,為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供理論指導(dǎo),也有助于進(jìn)一步豐富公共產(chǎn)品供給理論。本文共分為六部分。每一部分的基本內(nèi)容如下:引言分別介紹論文的選題背景,并在此基礎(chǔ)上提出研究的問(wèn)題;評(píng)述國(guó)內(nèi)外有關(guān)公共產(chǎn)品和農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究的文獻(xiàn);闡述本論文研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義;指出在研究中,需要使用文獻(xiàn)研究、歷史研究、實(shí)地研究以及定量與定性分析相結(jié)合等方法。第一章涉及農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的界定、構(gòu)成與理論基礎(chǔ)等內(nèi)容。首先,分別論述農(nóng)戶、農(nóng)村公共產(chǎn)品和農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的含義及特征,并在此基礎(chǔ)上,界定農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力含義和特征。其次,分析指出農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力體系由驅(qū)動(dòng)力、內(nèi)促力、支持力和外推力構(gòu)成,并進(jìn)一步將其細(xì)化為16個(gè)具體要素。最后,認(rèn)為開(kāi)展農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究要以政府治理理論、理性行動(dòng)理論、人本思想和系統(tǒng)理論等為理論基礎(chǔ)。第二章主要分析農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究的現(xiàn)實(shí)背景。包括對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給狀況和現(xiàn)實(shí)需求,農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給形式,農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的必要性、可行性及其優(yōu)勢(shì)的分析以及對(duì)建國(guó)以來(lái)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力情況的回顧。第三章對(duì)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。這是本論文的重點(diǎn)。基于山東省七市的調(diào)查,作者認(rèn)為,農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在驅(qū)動(dòng)力、內(nèi)促力、支持力和外推力等方面有潛在動(dòng)力,但當(dāng)前農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。原因有傳統(tǒng)供給理念的阻礙、農(nóng)戶用于供給資金的有限、普通農(nóng)戶供給能力有限與農(nóng)村人才的缺乏、農(nóng)村基層群眾自治組織組織供給能力不足以及農(nóng)戶參與供給機(jī)制的不健全等。第四章介紹和分析印度、韓國(guó)、日本和美國(guó)等國(guó)政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)做法包括確保農(nóng)戶需求意愿的暢通表達(dá),健全農(nóng)戶全面參與的供給決策機(jī)制,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與供給的積極性,發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織在供給中的載體作用,注重發(fā)揮社區(qū)組織在供給中的組織作用等。這些經(jīng)驗(yàn)為提升我國(guó)農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供了很好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。第五章主要闡述提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的具體對(duì)策。這是本論文的核心內(nèi)容,認(rèn)為應(yīng)從提升思想動(dòng)力、完善財(cái)力支持、組織支持、人力支持和機(jī)制保障等方面來(lái)提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的供給理念,提升農(nóng)戶參與供給的思想動(dòng)力;增強(qiáng)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為提升其參與供給動(dòng)力提供財(cái)力支持;完善村民自治制度,提高村民自治制度的民主化水平,為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供組織支持;推進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā),為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供人力支持;健全農(nóng)戶參與供給的利益表達(dá)、籌資融資、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制等,為提升其參與供給動(dòng)力提供機(jī)制保障。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)戶 農(nóng)村公共產(chǎn)品 供給 動(dòng)力
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F320
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • 英文摘要6-13
  • 引言13-30
  • 一、選題背景與問(wèn)題緣起13-15
  • (一)選題背景13-14
  • (二)問(wèn)題緣起14-15
  • 二、國(guó)內(nèi)外研究綜述15-24
  • (一)國(guó)外研究述評(píng)15-20
  • (二)國(guó)內(nèi)研究述評(píng)20-24
  • 三、研究意義24
  • (一)理論意義24
  • (二)現(xiàn)實(shí)意義24
  • 四、研究方法、思路與技術(shù)路線24-27
  • (一)研究方法24-25
  • (二)研究思路25-26
  • (三)技術(shù)路線26-27
  • 五、基本框架與主要觀點(diǎn)27-28
  • (一)基本框架27-28
  • (二)主要觀點(diǎn)28
  • 六、可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處28-30
  • (一)可能的創(chuàng)新點(diǎn)28-29
  • (二)不足之處29-30
  • 第一章 農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的界定、構(gòu)成與理論基礎(chǔ)30-47
  • 一、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的相關(guān)界定30-37
  • (一)農(nóng)戶30-31
  • (二)農(nóng)村公共產(chǎn)品31-33
  • (三)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給33-35
  • (四)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力35-37
  • 二、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力體系的構(gòu)成37-42
  • (一)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力體系構(gòu)建的依據(jù)37-38
  • (二)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力體系的具體構(gòu)成要素38-42
  • 三、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究的理論基礎(chǔ)42-47
  • (一)政府治理理論42-43
  • (二)理性行動(dòng)理論43-44
  • (三)人本思想44-45
  • (四)系統(tǒng)理論45-47
  • 第二章 農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力研究的現(xiàn)實(shí)背景47-62
  • 一、農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給狀況和現(xiàn)實(shí)需求分析47-53
  • (一)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀47-52
  • (二)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)實(shí)需求52-53
  • 二、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的優(yōu)勢(shì)分析53-54
  • (一)農(nóng)戶參與供給能滿足自己急需公共產(chǎn)品的需要53-54
  • (二)農(nóng)戶參與供給能突出以農(nóng)民為中心的價(jià)值取向54
  • (三)農(nóng)戶參與供給能拓寬農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的籌資渠道54
  • (四)農(nóng)戶參與供給能提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的效率54
  • 三、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的必要性與可行性分析54-57
  • (一)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的必要性55-56
  • (二)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的可行性56-57
  • 四、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給具體方式分析57-59
  • (一)農(nóng)戶完全自我供給方式57-58
  • (二)農(nóng)戶團(tuán)隊(duì)供給方式58
  • (三)村莊集體供給方式58
  • (四)農(nóng)戶與政府聯(lián)合供給方式58-59
  • 五、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的歷史回顧59-62
  • (一)農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力情況(1949--1958)59
  • (二)人民公社時(shí)期農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力情況(1958--1977)59-60
  • (三)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施后到農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施前農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力情況(1978--2000)60
  • (四)農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力情況(2000--)60-62
  • 第三章 農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的現(xiàn)狀:基于山東省的調(diào)查62-101
  • 一、實(shí)證調(diào)查的相關(guān)說(shuō)明62-67
  • (一)樣本村的選取62-63
  • (二)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和訪談提綱的擬定63-64
  • (三)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的具體步驟64-67
  • 二、實(shí)證調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)與材料情況67-70
  • (一)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀的調(diào)研情況67-69
  • (二)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的調(diào)研情況69-70
  • 三、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的現(xiàn)有體現(xiàn)70-77
  • (一)驅(qū)動(dòng)力的現(xiàn)有體現(xiàn)70-72
  • (二)內(nèi)促力的現(xiàn)有體現(xiàn)72-74
  • (三)支持力的現(xiàn)有體現(xiàn)74-75
  • (四)外推力的現(xiàn)有體現(xiàn)75-77
  • 四、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力不足之處77-92
  • (一)驅(qū)動(dòng)力不足之處77-80
  • (二)內(nèi)促力不足之處80-86
  • (三)支持力不夠之處86-91
  • (四)外推力不足之處91-92
  • 五、農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力不足的原因分析92-101
  • (一)傳統(tǒng)供給理念阻礙了農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的發(fā)揮92-93
  • (二)農(nóng)戶用于供給的資金有限,難以為參與供給提供有力的資金支持93-94
  • (三)村民自治組織組織供給能力不足,不能形成參與供給的組織保障94-95
  • (四)普通農(nóng)戶供給能力有限與農(nóng)村人才缺乏,難以為參與供給提供人力保障95-96
  • (五)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制不健全,參與供給缺少機(jī)制保障96-101
  • 第四章 國(guó)外政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)與借鑒101-108
  • 一、典型國(guó)家政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)做法101-106
  • (一)印度政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)101-102
  • (二)韓國(guó)政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)102-103
  • (三)日本政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)103-104
  • (四)美國(guó)政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的經(jīng)驗(yàn)104-106
  • 二、國(guó)外政府提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力經(jīng)驗(yàn)的借鑒106-108
  • (一)以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向,建立農(nóng)戶暢通的需求表達(dá)機(jī)制106
  • (二)尊重農(nóng)戶的主體地位,建立農(nóng)戶全面參與的供給決策機(jī)制106
  • (三)通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的積極性106-107
  • (四)重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)組織農(nóng)戶參與供給的作用107
  • (五)推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展,發(fā)揮其在組織農(nóng)戶參與供給中載體的作用107-108
  • 第五章 提升農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給動(dòng)力的對(duì)策108-126
  • 一、轉(zhuǎn)變供給理念,為農(nóng)戶參與供給提供思想動(dòng)力108-111
  • (一)在明確政府供給主體性理念同時(shí),進(jìn)一步提升農(nóng)戶參與供給意識(shí)108
  • (二)樹(shù)立政府與農(nóng)戶間合作供給理念,維護(hù)農(nóng)戶在供給中的自主性108-109
  • (三)充分利用農(nóng)村社會(huì)資本,克服農(nóng)戶參與供給的集體非理性109-111
  • 二、增強(qiáng)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供財(cái)力支持111-114
  • (一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益111-112
  • (二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,實(shí)現(xiàn)工業(yè)富民112-113
  • (三)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入113-114
  • 三、完善村民自治制度,為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供組織支持114-118
  • (一)完善村民自治的相關(guān)法律法規(guī)114-115
  • (二)提高村民自治制度的民主化水平115-117
  • (三)增強(qiáng)村“兩委”的管理能力117-118
  • 四、推進(jìn)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā),為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供人力支持118-120
  • (一)加快農(nóng)村自身人力資源的開(kāi)發(fā)118
  • (二)留住農(nóng)村發(fā)展所需要的農(nóng)村精英118-119
  • (三)建立和完善農(nóng)村人才吸納機(jī)制119-120
  • 五、健全農(nóng)戶參與供給機(jī)制,為提升農(nóng)戶參與供給動(dòng)力提供機(jī)制保障120-126
  • (一)健全農(nóng)戶的利益表達(dá)機(jī)制120-121
  • (二)完善農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的籌資融資機(jī)制121-122
  • (三)完善農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的監(jiān)督機(jī)制122-123
  • (四)優(yōu)化農(nóng)戶參與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的激勵(lì)機(jī)制123-126
  • 結(jié)論126-128
  • 參考文獻(xiàn)128-135
  • 附錄135-142
  • 后記142-144
  • 在學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表論文及著作情況144

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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10 邱小健;李自茂;;公共產(chǎn)品私人供給與政府治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型[J];贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào);2009年02期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 李雄斌;[N];陜西日?qǐng)?bào);2004年

2 河北省民政廳廳長(zhǎng) 古懷璞;[N];河北科技報(bào);2009年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 孫冠花;農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的農(nóng)民參與問(wèn)題研究[D];天津商業(yè)大學(xué);2011年

2 周丹;村級(jí)公共品籌資中農(nóng)戶參與意愿及影響因素分析[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

3 肖穎;農(nóng)村公共服務(wù)中的自我供給研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2008年



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