2007年“新型城鎮(zhèn)化”提出以后,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口包括被征地農(nóng)民的城鎮(zhèn)化問(wèn)題成為學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。土地作為農(nóng)民最重要的資源和資產(chǎn),理應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民主動(dòng)城鎮(zhèn)化的資金來(lái)源。但現(xiàn)行征地制度安排下,農(nóng)民獲得的土地增值收益份額極小已成為不爭(zhēng)的事實(shí),以江蘇省為例,2014年土地出讓均價(jià)高達(dá)114.7萬(wàn)元/畝,但土地征收中農(nóng)民獲取的最高補(bǔ)償還不足5萬(wàn)元/畝。2012年政府工作報(bào)告中首次提出“建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制”,這之中獲得最多關(guān)注、矛盾最多的就是土地資源的出讓收益,實(shí)際上不僅是出讓收益,公共資源的所有收益都應(yīng)當(dāng)為全民共享。十八大報(bào)告明確指出,要“改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”。2015年中央一號(hào)文件也提出,“建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益”。因此,如何重新審視農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的土地增值收益分配問(wèn)題,尤其是作為被征地的一方,被征地農(nóng)民應(yīng)該如何參與土地增值收益共享值得我們思考。打破現(xiàn)有的土地增值收益分配格局,讓被征地農(nóng)民參與土地增值收益共享,需要明確以下幾個(gè)問(wèn)題:①被征地農(nóng)民共享土地增值收益的理論依據(jù)是什么?②被征地農(nóng)民應(yīng)該在多大范圍內(nèi)參與土地增值收...

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖１－?１研究思路??Ｆｉｇｕｒｅ?１－１?Ｒｅｓｅａｒｃｈ?ｉｄｅａ??

?Ｉ??｜?｜?地補(bǔ)償動(dòng)態(tài)調(diào)整??｜被征地卜：染｜?土地發(fā)藏｜?１分配現(xiàn)狀｜?保障實(shí)現(xiàn)｜?：??共綱???ｉ?；?／地＇?一Ｔ一?｜?｜＇?１?廠???｜＂／￥＼?｜」土麵稅分Ｅ??Ｌ．Ｊ?？?ｉ?—―…合理共享?Ｌ」—享?ＬＪ?￣￣＾魁??ｉ?：?ｔ！?模?ｙ?工丨，｜?痛??....

圖３－１農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的土地增值收益變化??Ｆｉｕｒｅ?３－１?Ｃｈａｎｅｓ?ｏｆ?ｌａｎｄ?ｖａｌｕｅ－ａｄｄｅｄ?ｉｎｃｏｍｅ?ｉｎ?ａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ?ｌａｎｄ?ｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎ??

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