社會(huì)保障繳款征管能力研究 ——基于不同征管主體的視角
發(fā)布時(shí)間:2021-11-18 16:16
為一國(guó)社會(huì)成員提供社會(huì)保障,以確保其不因特定事件的發(fā)生而陷入生存困境,是現(xiàn)代政府承擔(dān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是現(xiàn)代社會(huì)一國(guó)公民享有的基本權(quán)利。自市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)以來(lái),我國(guó)社會(huì)保障工作在制度層面上不斷完善,社保待遇上不斷提高。但新的問(wèn)題也十分突出。一是我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里都將面臨巨大的社保支付壓力;二是繳費(fèi)人既有負(fù)擔(dān)已十分沉重,有學(xué)者研究指出,我國(guó)社保繳費(fèi)率在全球181個(gè)國(guó)家中排名第一;三是因?yàn)楫?dāng)下國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況不盡理想,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在發(fā)生變化,我國(guó)現(xiàn)存弱勢(shì)群體規(guī)模不小,不僅難以從其手中取得足額的社保資金,而且需要支出更多的社保轉(zhuǎn)移支付;谝陨蠂(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況,如何滿足各級(jí)政府對(duì)社保資金日益增大的剛性需求,如何確保社保繳款收入低成本、高效率地持續(xù)、快速增長(zhǎng),是各級(jí)政府需要認(rèn)真研究的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,也是一個(gè)需要解決的極為迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文的研究,從明晰社會(huì)保障繳款及其征管能力的概念入手,探討了影響社會(huì)保障繳款征管能力的主要因素與衡量指標(biāo),這些因素主要包括:宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及微觀經(jīng)濟(jì)主體承受能力、社會(huì)保障繳款征收模式、社會(huì)保障統(tǒng)籌層次及轉(zhuǎn)續(xù)制度、涉費(fèi)信息管理能力、公眾...
【文章來(lái)源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:151 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、選題背景及研究意義
(一) 本文的研究背景
(二) 本文的研究意義
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一) 社會(huì)保障繳款征管能力的基本內(nèi)涵研究
(二) 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管現(xiàn)狀研究
(三) 社會(huì)保險(xiǎn)以稅或費(fèi)籌資效率孰優(yōu)之爭(zhēng)研究
(四) 社會(huì)保險(xiǎn)繳款的征繳體制之爭(zhēng)研究
(五) 稅收征管能力問(wèn)題研究
(六) 文獻(xiàn)評(píng)述
三、論文研究思路與研究方法
(一) 研究思路
(二) 研究方法
四、研究框架與內(nèi)容
(一) 論文的框架結(jié)構(gòu)
(二) 研究?jī)?nèi)容
五、文章的可能創(chuàng)新
(一) 研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新
(二) 研究視角的創(chuàng)新
第一章 社會(huì)保障繳款征管能力的理論分析
第一節(jié) 概念界定
一、社會(huì)保障
二、社會(huì)保障繳款
三、社會(huì)保障繳款征管能力
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、政府績(jī)效管理理論
二、納稅遵從理論
三、委托代理理論
四、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第三節(jié) 社會(huì)保障繳款征管能力的衡量
一、社會(huì)保障繳款征收能力的衡量
二、社會(huì)保障繳款征管效率
第四節(jié) 影響社會(huì)保障繳款征管能力的主要因素
一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及微觀經(jīng)濟(jì)主體承受能力
二、社會(huì)保障繳款征收模式
三、社會(huì)保障統(tǒng)籌層次及轉(zhuǎn)續(xù)制度
四、涉費(fèi)信息管理能力
五、民眾對(duì)國(guó)家社保制度的信任度
第二章 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力的實(shí)證分析
第一節(jié) 社保繳款不同征收主體征管能力比較分析
一、征收率的比較分析
二、擴(kuò)面率的比較分析
三、征收成本的比較分析
第二節(jié) 以稅務(wù)部門(mén)為征收主體樣本地區(qū)征管能力分析:以浙、粵、黑為例
一、浙江省情況分析
二、廣東省情況分析
三、黑龍江有關(guān)情況分析
第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力的總體判斷
第四節(jié) 地稅部門(mén)與社保部門(mén)征費(fèi)成本與效果的實(shí)證分析
一、社保地稅征管成本規(guī)模變化的實(shí)證分析
二、社保地稅征管成本效率變化的實(shí)證分析
三、社保征收機(jī)構(gòu)選擇對(duì)征管能力影響的實(shí)證分析
第三章 我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障繳款征管的效應(yīng)分析
第一節(jié) 效應(yīng)一:增加制度運(yùn)行成本
第二節(jié) 效應(yīng)二:加大政府財(cái)政負(fù)擔(dān)
第三節(jié) 效應(yīng)三:降低社會(huì)公眾信任度
第四章 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力不足的成因分析
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)層面原因
一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
二、微觀經(jīng)濟(jì)主體生存狀況
第二節(jié) 制度層面原因
一、頂層設(shè)計(jì)不足,征繳主體的選擇隨意性強(qiáng),部門(mén)利益凸顯
二、社會(huì)保障統(tǒng)籌層次及轉(zhuǎn)續(xù)制度不暢
第三節(jié) 技術(shù)層面原因
一、信息化進(jìn)程緩慢
二、費(fèi)源監(jiān)控能力不足
第五章 國(guó)際社會(huì)社保繳款征收機(jī)構(gòu)選擇及征收成本分析
第一節(jié) 非稅部門(mén)征收的模式及成本分析
第二節(jié) 單獨(dú)或主要由稅務(wù)部門(mén)征收的模式及成本分析
第三節(jié) 英國(guó)和俄羅斯社會(huì)保障繳款征收機(jī)構(gòu)變革的原因及成本分析
一、英國(guó)模式
二、俄羅斯模式
第六章 提升社會(huì)保障繳款征管能力建設(shè)的政策建議
第一節(jié) 完善社會(huì)保障費(fèi)征管體制
一、合理選擇社會(huì)保障費(fèi)征管體制
二、開(kāi)征社會(huì)保障稅,統(tǒng)一社會(huì)保障繳款籌集機(jī)構(gòu)
三、提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次,統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)制度
第二節(jié) 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善社會(huì)保障繳款征管能力
一、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展
二、提高居民收入水平,增強(qiáng)社會(huì)保障繳款負(fù)擔(dān)能力
三、創(chuàng)建公平繳款環(huán)境,提升繳款遵從度
第三節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)保障征管的信息化建設(shè)
一、加快社保征管的信息化進(jìn)程
二、加強(qiáng)橫向信息交流,推進(jìn)信息資源共享
主要參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[2]稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)回顧與前瞻[J]. 馬一舟,王周飛. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[3]社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革研究[J]. 張斌,劉柏惠. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[4]轉(zhuǎn)型中的社會(huì)保障治理:政策擴(kuò)張對(duì)治理能力的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J]. 岳經(jīng)綸,胡項(xiàng)連. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[5]社會(huì)保障支出能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?——來(lái)自1989-2015年全口徑社會(huì)保障支出數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 范琦,馮經(jīng)綸. 華東經(jīng)濟(jì)管理. 2017(03)
[6]農(nóng)地收益、社會(huì)保障與農(nóng)民工市民化意愿[J]. 秦立建,童瑩,王震. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2017(01)
[7]關(guān)于我國(guó)社會(huì)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的幾點(diǎn)思考[J]. 雷咸勝,崔鳳. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2017(02)
[8]基層社;鹭(cái)務(wù)管理初探[J]. 朱鳳蘭. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2017(02)
[9]社會(huì)保障與國(guó)家治理的歷史邏輯及未來(lái)選擇[J]. 鄭功成. 社會(huì)保障評(píng)論. 2017(01)
[10]“加劇”還是“緩解”:社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付與老年貧困——基于城鄉(xiāng)差異視角的分析[J]. 劉一偉,汪潤(rùn)泉. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(02)
博士論文
[1]中國(guó)稅收征管效率研究[D]. 姜銘.燕山大學(xué) 2012
碩士論文
[1]關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究[D]. 王洋.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
本文編號(hào):3503209
【文章來(lái)源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:151 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、選題背景及研究意義
(一) 本文的研究背景
(二) 本文的研究意義
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一) 社會(huì)保障繳款征管能力的基本內(nèi)涵研究
(二) 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管現(xiàn)狀研究
(三) 社會(huì)保險(xiǎn)以稅或費(fèi)籌資效率孰優(yōu)之爭(zhēng)研究
(四) 社會(huì)保險(xiǎn)繳款的征繳體制之爭(zhēng)研究
(五) 稅收征管能力問(wèn)題研究
(六) 文獻(xiàn)評(píng)述
三、論文研究思路與研究方法
(一) 研究思路
(二) 研究方法
四、研究框架與內(nèi)容
(一) 論文的框架結(jié)構(gòu)
(二) 研究?jī)?nèi)容
五、文章的可能創(chuàng)新
(一) 研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新
(二) 研究視角的創(chuàng)新
第一章 社會(huì)保障繳款征管能力的理論分析
第一節(jié) 概念界定
一、社會(huì)保障
二、社會(huì)保障繳款
三、社會(huì)保障繳款征管能力
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、政府績(jī)效管理理論
二、納稅遵從理論
三、委托代理理論
四、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第三節(jié) 社會(huì)保障繳款征管能力的衡量
一、社會(huì)保障繳款征收能力的衡量
二、社會(huì)保障繳款征管效率
第四節(jié) 影響社會(huì)保障繳款征管能力的主要因素
一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及微觀經(jīng)濟(jì)主體承受能力
二、社會(huì)保障繳款征收模式
三、社會(huì)保障統(tǒng)籌層次及轉(zhuǎn)續(xù)制度
四、涉費(fèi)信息管理能力
五、民眾對(duì)國(guó)家社保制度的信任度
第二章 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力的實(shí)證分析
第一節(jié) 社保繳款不同征收主體征管能力比較分析
一、征收率的比較分析
二、擴(kuò)面率的比較分析
三、征收成本的比較分析
第二節(jié) 以稅務(wù)部門(mén)為征收主體樣本地區(qū)征管能力分析:以浙、粵、黑為例
一、浙江省情況分析
二、廣東省情況分析
三、黑龍江有關(guān)情況分析
第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力的總體判斷
第四節(jié) 地稅部門(mén)與社保部門(mén)征費(fèi)成本與效果的實(shí)證分析
一、社保地稅征管成本規(guī)模變化的實(shí)證分析
二、社保地稅征管成本效率變化的實(shí)證分析
三、社保征收機(jī)構(gòu)選擇對(duì)征管能力影響的實(shí)證分析
第三章 我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障繳款征管的效應(yīng)分析
第一節(jié) 效應(yīng)一:增加制度運(yùn)行成本
第二節(jié) 效應(yīng)二:加大政府財(cái)政負(fù)擔(dān)
第三節(jié) 效應(yīng)三:降低社會(huì)公眾信任度
第四章 我國(guó)社會(huì)保障繳款征管能力不足的成因分析
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)層面原因
一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
二、微觀經(jīng)濟(jì)主體生存狀況
第二節(jié) 制度層面原因
一、頂層設(shè)計(jì)不足,征繳主體的選擇隨意性強(qiáng),部門(mén)利益凸顯
二、社會(huì)保障統(tǒng)籌層次及轉(zhuǎn)續(xù)制度不暢
第三節(jié) 技術(shù)層面原因
一、信息化進(jìn)程緩慢
二、費(fèi)源監(jiān)控能力不足
第五章 國(guó)際社會(huì)社保繳款征收機(jī)構(gòu)選擇及征收成本分析
第一節(jié) 非稅部門(mén)征收的模式及成本分析
第二節(jié) 單獨(dú)或主要由稅務(wù)部門(mén)征收的模式及成本分析
第三節(jié) 英國(guó)和俄羅斯社會(huì)保障繳款征收機(jī)構(gòu)變革的原因及成本分析
一、英國(guó)模式
二、俄羅斯模式
第六章 提升社會(huì)保障繳款征管能力建設(shè)的政策建議
第一節(jié) 完善社會(huì)保障費(fèi)征管體制
一、合理選擇社會(huì)保障費(fèi)征管體制
二、開(kāi)征社會(huì)保障稅,統(tǒng)一社會(huì)保障繳款籌集機(jī)構(gòu)
三、提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次,統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)制度
第二節(jié) 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善社會(huì)保障繳款征管能力
一、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展
二、提高居民收入水平,增強(qiáng)社會(huì)保障繳款負(fù)擔(dān)能力
三、創(chuàng)建公平繳款環(huán)境,提升繳款遵從度
第三節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)保障征管的信息化建設(shè)
一、加快社保征管的信息化進(jìn)程
二、加強(qiáng)橫向信息交流,推進(jìn)信息資源共享
主要參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[2]稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)回顧與前瞻[J]. 馬一舟,王周飛. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[3]社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革研究[J]. 張斌,劉柏惠. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[4]轉(zhuǎn)型中的社會(huì)保障治理:政策擴(kuò)張對(duì)治理能力的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J]. 岳經(jīng)綸,胡項(xiàng)連. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[5]社會(huì)保障支出能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?——來(lái)自1989-2015年全口徑社會(huì)保障支出數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 范琦,馮經(jīng)綸. 華東經(jīng)濟(jì)管理. 2017(03)
[6]農(nóng)地收益、社會(huì)保障與農(nóng)民工市民化意愿[J]. 秦立建,童瑩,王震. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2017(01)
[7]關(guān)于我國(guó)社會(huì)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的幾點(diǎn)思考[J]. 雷咸勝,崔鳳. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2017(02)
[8]基層社;鹭(cái)務(wù)管理初探[J]. 朱鳳蘭. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2017(02)
[9]社會(huì)保障與國(guó)家治理的歷史邏輯及未來(lái)選擇[J]. 鄭功成. 社會(huì)保障評(píng)論. 2017(01)
[10]“加劇”還是“緩解”:社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付與老年貧困——基于城鄉(xiāng)差異視角的分析[J]. 劉一偉,汪潤(rùn)泉. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(02)
博士論文
[1]中國(guó)稅收征管效率研究[D]. 姜銘.燕山大學(xué) 2012
碩士論文
[1]關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究[D]. 王洋.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
本文編號(hào):3503209
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