本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃視野下多維土地利用分類體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：配合第一部《城市規(guī)劃法》實(shí)施的《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB137-90》創(chuàng)立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的前夜。2008年新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以后,在總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中城市規(guī)劃編制與管理的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,國(guó)家于2011年頒布新的《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》。盡管新的分類標(biāo)準(zhǔn)為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化與現(xiàn)實(shí),對(duì)舊的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行較大的調(diào)整,但是用地分類的封閉性和單一性特征沒(méi)變,分類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的基本矛盾依然存在,以致成為我國(guó)規(guī)劃體系深層次矛盾所在,也是規(guī)劃體系現(xiàn)實(shí)困境的根源之一。土地是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的對(duì)象,也是城市發(fā)展目標(biāo)的載體,土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)劃編制的基礎(chǔ),同時(shí)土地用途管理和建筑功能管理是城市規(guī)劃管理工作的主要內(nèi)容。因此,土地利用分類是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心,土地利用分類的制度改革是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的重要切入點(diǎn)。通過(guò)對(duì)土地利用分類的歷史研究和國(guó)際視野的比較研究發(fā)現(xiàn),歷史上以及當(dāng)代所出現(xiàn)的土地利用分類與國(guó)家政治制度、歷史發(fā)展背景、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題挑戰(zhàn)、以及對(duì)規(guī)劃思想的認(rèn)識(shí)密切相關(guān),不同類型的土地利用分類既有基于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也有源于理論創(chuàng)新。然而,新的《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》制定的基本思路是基于經(jīng)驗(yàn)的和彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的,缺少理論基礎(chǔ)和前瞻性,既不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),也難以推動(dòng)規(guī)劃體系的變革。本文的目的是試圖超越土地利用分類的經(jīng)驗(yàn)性研究,通過(guò)歷史研究和國(guó)際視野的比較,借助語(yǔ)言學(xué)研究方法,厘清“土地利用”這個(gè)術(shù)語(yǔ)的基本概念,分析土地利用分類與規(guī)劃編制、規(guī)劃管理以及規(guī)劃體系變革的關(guān)系,針對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)建一個(gè)具有普適性和系統(tǒng)性的土地利用分類理論框架。論文的研究主要分成三個(gè)部分:第一部分為歷史與理論研究。通過(guò)對(duì)地理學(xué)的研究析出并歸納了土地分類的科學(xué)描述模式,這是土地利用分類研究的起源以及后續(xù)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。通過(guò)土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的歷史研究,在土地分類的描述模式基礎(chǔ)上,歸納與概括出土地利用分類的評(píng)價(jià)模式與規(guī)范模式。由此基于科學(xué)研究的土地分類向應(yīng)用研究的土地利用分類轉(zhuǎn)變。第二部分為基于語(yǔ)言學(xué)分析的研究。參照規(guī)劃語(yǔ)言學(xué)的研究方法,指出“規(guī)劃”術(shù)語(yǔ)包含了指示和表達(dá)兩個(gè)組成部分,其中表達(dá)可以區(qū)分為評(píng)價(jià)和規(guī)定兩種類型,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)的土地利用分類體系由此可區(qū)分為指示性、評(píng)價(jià)性和規(guī)定性三種分類模式。規(guī)劃編制過(guò)程的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“調(diào)查-分析-規(guī)劃”為語(yǔ)言學(xué)的三種模式提供了前后遞進(jìn)的邏輯性對(duì)應(yīng)關(guān)系。從邏輯學(xué)的角度指出,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的土地利用分類應(yīng)創(chuàng)設(shè)可擴(kuò)充的平行維度的分類體系,或?yàn)橐?guī)劃實(shí)踐留有創(chuàng)設(shè)土地利用新類型的彈性空間。結(jié)合土地利用分類的三種模式、分類的維度以及分類體系的結(jié)構(gòu)和空間層級(jí)可構(gòu)建出一個(gè)系統(tǒng)的多維土地利用分類理論框架,為解釋當(dāng)代各種土地利用的分類實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。第三部分是闡述土地利用分類的趨勢(shì)以及我國(guó)土地利用分類框架的建議。以多維土地利用分類理論解釋分類方法的范式轉(zhuǎn)變,揭示橫斷面規(guī)劃的概念內(nèi)涵,總結(jié)形態(tài)分區(qū)整合規(guī)劃過(guò)程,解決城鄉(xiāng)發(fā)展綜合性問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用多維土地利用分類理論,對(duì)我國(guó)土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)存在的困境進(jìn)行深入剖析,采用案例實(shí)證研究的方法總結(jié)用地分類的地方性探索,為完善我國(guó)土地利用分類體系,改進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的分類方法提出切實(shí)建議。本文基于土地利用分類的歷史與規(guī)劃語(yǔ)言學(xué)的研究提出土地利用分類必須具有多維和開放的特征,而我國(guó)城市用地分類的根本問(wèn)題是分類的單一性與封閉性,因此,建立多維土地利用分類體系是規(guī)劃變革的趨勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
【關(guān)鍵詞】：土地利用分類 多維 城鄉(xiāng)規(guī)劃
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：TU984.113;F301.2
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRCT7-13
• 第一章 緒論13-43
• 1.1 研究背景13-17
• 1.1.1 土地利用分類是城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)13-14
• 1.1.2 土地利用分類的方法與規(guī)劃目標(biāo)密切相關(guān)14-15
• 1.1.3 我國(guó)現(xiàn)行土地利用分類難以應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展需求15-17
• 1.2 研究對(duì)象17-20
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述20-38
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述20-28
• 1.3.2 國(guó)外（境外）研究綜述28-38
• 1.4 研究?jī)?nèi)容和思路38-41
• 1.5 研究方法41-43
• 1.5.1 文獻(xiàn)研究與歷史研究41
• 1.5.2 語(yǔ)言學(xué)研究41
• 1.5.3 比較研究41-42
• 1.5.4 實(shí)證分析研究42-43
• 第二章 土地分類的角度和土地利用分類的歷史43-82
• 2.1 土地的概念43-46
• 2.1.1 從物的維度研究土地的自然屬性45
• 2.1.2 從人的維度研究土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性45-46
• 2.2 土地分類的維度和目的46-51
• 2.2.1 描述性的土地分級(jí)與土地類型47-49
• 2.2.2 評(píng)價(jià)性和規(guī)定性的土地利用分類49-51
• 2.3 20 世紀(jì)早期地理學(xué)在規(guī)劃中的應(yīng)用51-57
• 2.3.1 地理學(xué)在農(nóng)業(yè)規(guī)劃中的應(yīng)用51-54
• 2.3.2 地理學(xué)在城市與區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用54-57
• 2.4 20 世紀(jì)早期區(qū)劃中的用途分類57-59
• 2.5 20 世紀(jì)中期城市規(guī)劃中的土地利用分類59-64
• 2.5.1 土地用途分類主導(dǎo)60-62
• 2.5.2 土地用途分類以外的分類維度出現(xiàn)62-64
• 2.6 20 世紀(jì)后期城市規(guī)劃中的土地利用分類64-81
• 2.6.1 土地利用分類多元化發(fā)展64-71
• 2.6.2 土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多維角度71-78
• 2.6.3 橫斷面分區(qū)漸成新趨勢(shì)78-79
• 2.6.4 土地利用分類需要理論框架解釋79-81
• 2.7 本章小結(jié)81-82
• 第三章 多維土地利用分類體系的理論構(gòu)建82-117
• 3.1 語(yǔ)言學(xué)的視角82-84
• 3.2 土地利用分類的三種模式84-89
• 3.2.1 指示模式86-87
• 3.2.2 評(píng)價(jià)模式87-88
• 3.2.3 規(guī)定模式88-89
• 3.3 土地利用分類的多重維度89-93
• 3.3.1 場(chǎng)地開發(fā)狀態(tài)90
• 3.3.2 建筑類型90
• 3.3.3 活動(dòng)90-91
• 3.3.4 開發(fā)強(qiáng)度91
• 3.3.5 功能（土地的經(jīng)濟(jì)效益）91-92
• 3.3.6 所有權(quán)92-93
• 3.4 土地利用分類的結(jié)構(gòu)與空間層級(jí)93-97
• 3.4.1 構(gòu)建平行維度的分類結(jié)構(gòu)93-96
• 3.4.2 辨析分類的尺度與層級(jí)96-97
• 3.5 多維土地利用分類體系的理論框架97-99
• 3.6 多維理論在規(guī)劃實(shí)踐的應(yīng)用99-115
• 3.6.1 指示模式的應(yīng)用99-101
• 3.6.2 評(píng)價(jià)模式的應(yīng)用101-103
• 3.6.3 規(guī)定模式的應(yīng)用103-115
• 3.7 本章小結(jié)115-117
• 第四章 土地利用分類的范式轉(zhuǎn)變117-146
• 4.1 環(huán)境倫理的提出改變對(duì)土地的觀念117-118
• 4.2 分類方法的范式轉(zhuǎn)變118-120
• 4.3 橫斷面規(guī)劃的產(chǎn)生背景及概念內(nèi)涵120-131
• 4.3.1 橫斷面規(guī)劃的產(chǎn)生背景120-126
• 4.3.2. 橫斷面規(guī)劃的概念內(nèi)涵126-131
• 4.4 橫斷面規(guī)劃的制定過(guò)程131-135
• 4.4.1 記錄整理歸納現(xiàn)狀斷面列表132-134
• 4.4.2 愿景設(shè)計(jì)圖示斷面分區(qū)134
• 4.4.3 基于斷面分區(qū)編制形態(tài)條例134-135
• 4.5 橫斷面規(guī)劃的實(shí)例135-145
• 4.5.1 城鎮(zhèn)、村莊和鄉(xiāng)村——佛羅里達(dá)州圣路西縣綜合規(guī)劃修訂136-141
• 4.5.2 加利福尼亞州圣安娜市區(qū)復(fù)興詳細(xì)規(guī)劃141-145
• 4.6 本章小結(jié)145-146
• 第五章 我國(guó)土地利用分類的困境與地方性的探索146-185
• 5.1 土地利用分類的歷史背景與特點(diǎn)146-157
• 5.1.1 土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期147-152
• 5.1.2 以規(guī)定模式的分類要求強(qiáng)化自上而下的管控152-157
• 5.2 城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)的主要問(wèn)題157-166
• 5.2.1 混合維度的樹狀結(jié)構(gòu)存在用地類別的局限性157-158
• 5.2.2 封閉固定的分類標(biāo)準(zhǔn)限制多樣化的分類需求158-166
• 5.3 城市用地分類的地方性探索166-183
• 5.3.1 總體規(guī)劃編制層面的探索166-175
• 5.3.2 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及規(guī)劃管理層面的探索175-183
• 5.4 本章小結(jié)183-185
• 第六章 完善我國(guó)土地利用分類體系的建議185-222
• 6.1 轉(zhuǎn)型時(shí)期的規(guī)劃制度背景185-190
• 6.1.1 地方政府和中央政府在土地調(diào)控上的博弈185-186
• 6.1.2 土地制度亟需創(chuàng)新186-187
• 6.1.3 規(guī)劃制度面臨價(jià)值觀和方法的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)187-190
• 6.2 多維土地利用分類體系構(gòu)建原則190-191
• 6.2.1 適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃全過(guò)程的要求190
• 6.2.2 適應(yīng)規(guī)劃類型多樣性與規(guī)劃編制創(chuàng)新要求190-191
• 6.2.3 適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求191
• 6.3 我國(guó)土地利用分類的改進(jìn)建議191-220
• 6.3.1 建立開放性的多維土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)191-201
• 6.3.2 結(jié)合多維理論改進(jìn)規(guī)劃實(shí)踐中的土地利用分類201-212
• 6.3.3 引入基于地方尺度的綜合性橫斷面分區(qū)方法212-220
• 6.4 本章小結(jié)220-222
• 結(jié)論與展望222-229
• 一．主要研究結(jié)論222-225
• 二．創(chuàng)新與特色225-227
• 三．研究展望227-229
• 參考文獻(xiàn)229-239
• 攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果239-241
• 致謝241-242
• 附件242

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本文編號(hào)：336153