本文關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃視野下多維土地利用分類體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：配合第一部《城市規(guī)劃法》實施的《城市用地分類與建設用地標準GB137-90》創(chuàng)立于計劃經(jīng)濟時期向市場經(jīng)濟過渡的前夜。2008年新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以后,在總結市場經(jīng)濟轉型過程中城市規(guī)劃編制與管理的經(jīng)驗基礎上,國家于2011年頒布新的《城市用地分類與建設用地標準GB50137-2011》。盡管新的分類標準為適應社會經(jīng)濟的變化與現(xiàn)實,對舊的分類標準進行較大的調整,但是用地分類的封閉性和單一性特征沒變,分類標準與規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的基本矛盾依然存在,以致成為我國規(guī)劃體系深層次矛盾所在,也是規(guī)劃體系現(xiàn)實困境的根源之一。土地是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的對象,也是城市發(fā)展目標的載體,土地利用分類標準作為國家標準是規(guī)劃編制的基礎,同時土地用途管理和建筑功能管理是城市規(guī)劃管理工作的主要內容。因此,土地利用分類是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心,土地利用分類的制度改革是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃轉型的重要切入點。通過對土地利用分類的歷史研究和國際視野的比較研究發(fā)現(xiàn),歷史上以及當代所出現(xiàn)的土地利用分類與國家政治制度、歷史發(fā)展背景、現(xiàn)實問題挑戰(zhàn)、以及對規(guī)劃思想的認識密切相關,不同類型的土地利用分類既有基于經(jīng)驗總結也有源于理論創(chuàng)新。然而,新的《城市用地分類與建設用地標準GB50137-2011》制定的基本思路是基于經(jīng)驗的和彌補現(xiàn)實問題的,缺少理論基礎和前瞻性,既不適應社會發(fā)展的現(xiàn)實,也難以推動規(guī)劃體系的變革。本文的目的是試圖超越土地利用分類的經(jīng)驗性研究,通過歷史研究和國際視野的比較,借助語言學研究方法,厘清“土地利用”這個術語的基本概念,分析土地利用分類與規(guī)劃編制、規(guī)劃管理以及規(guī)劃體系變革的關系,針對中國的現(xiàn)實情況和發(fā)展趨勢,構建一個具有普適性和系統(tǒng)性的土地利用分類理論框架。論文的研究主要分成三個部分:第一部分為歷史與理論研究。通過對地理學的研究析出并歸納了土地分類的科學描述模式,這是土地利用分類研究的起源以及后續(xù)規(guī)劃工作的基礎。通過土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的歷史研究,在土地分類的描述模式基礎上,歸納與概括出土地利用分類的評價模式與規(guī)范模式。由此基于科學研究的土地分類向應用研究的土地利用分類轉變。第二部分為基于語言學分析的研究。參照規(guī)劃語言學的研究方法,指出“規(guī)劃”術語包含了指示和表達兩個組成部分,其中表達可以區(qū)分為評價和規(guī)定兩種類型,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎的土地利用分類體系由此可區(qū)分為指示性、評價性和規(guī)定性三種分類模式。規(guī)劃編制過程的三個關鍵環(huán)節(jié)“調查-分析-規(guī)劃”為語言學的三種模式提供了前后遞進的邏輯性對應關系。從邏輯學的角度指出,適應現(xiàn)實的土地利用分類應創(chuàng)設可擴充的平行維度的分類體系,或為規(guī)劃實踐留有創(chuàng)設土地利用新類型的彈性空間。結合土地利用分類的三種模式、分類的維度以及分類體系的結構和空間層級可構建出一個系統(tǒng)的多維土地利用分類理論框架,為解釋當代各種土地利用的分類實踐提供理論基礎。第三部分是闡述土地利用分類的趨勢以及我國土地利用分類框架的建議。以多維土地利用分類理論解釋分類方法的范式轉變,揭示橫斷面規(guī)劃的概念內涵,總結形態(tài)分區(qū)整合規(guī)劃過程,解決城鄉(xiāng)發(fā)展綜合性問題的實踐經(jīng)驗。運用多維土地利用分類理論,對我國土地利用分類標準存在的困境進行深入剖析,采用案例實證研究的方法總結用地分類的地方性探索,為完善我國土地利用分類體系,改進規(guī)劃設計中的分類方法提出切實建議。本文基于土地利用分類的歷史與規(guī)劃語言學的研究提出土地利用分類必須具有多維和開放的特征,而我國城市用地分類的根本問題是分類的單一性與封閉性,因此,建立多維土地利用分類體系是規(guī)劃變革的趨勢和社會發(fā)展的必然選擇。
【關鍵詞】：土地利用分類 多維 城鄉(xiāng)規(guī)劃
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：TU984.113;F301.2
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRCT7-13
• 第一章 緒論13-43
• 1.1 研究背景13-17
• 1.1.1 土地利用分類是城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎13-14
• 1.1.2 土地利用分類的方法與規(guī)劃目標密切相關14-15
• 1.1.3 我國現(xiàn)行土地利用分類難以應對城鄉(xiāng)發(fā)展需求15-17
• 1.2 研究對象17-20
• 1.3 國內外研究綜述20-38
• 1.3.1 國內研究綜述20-28
• 1.3.2 國外（境外）研究綜述28-38
• 1.4 研究內容和思路38-41
• 1.5 研究方法41-43
• 1.5.1 文獻研究與歷史研究41
• 1.5.2 語言學研究41
• 1.5.3 比較研究41-42
• 1.5.4 實證分析研究42-43
• 第二章 土地分類的角度和土地利用分類的歷史43-82
• 2.1 土地的概念43-46
• 2.1.1 從物的維度研究土地的自然屬性45
• 2.1.2 從人的維度研究土地的社會經(jīng)濟屬性45-46
• 2.2 土地分類的維度和目的46-51
• 2.2.1 描述性的土地分級與土地類型47-49
• 2.2.2 評價性和規(guī)定性的土地利用分類49-51
• 2.3 20 世紀早期地理學在規(guī)劃中的應用51-57
• 2.3.1 地理學在農(nóng)業(yè)規(guī)劃中的應用51-54
• 2.3.2 地理學在城市與區(qū)域規(guī)劃中的應用54-57
• 2.4 20 世紀早期區(qū)劃中的用途分類57-59
• 2.5 20 世紀中期城市規(guī)劃中的土地利用分類59-64
• 2.5.1 土地用途分類主導60-62
• 2.5.2 土地用途分類以外的分類維度出現(xiàn)62-64
• 2.6 20 世紀后期城市規(guī)劃中的土地利用分類64-81
• 2.6.1 土地利用分類多元化發(fā)展64-71
• 2.6.2 土地利用分類標準呈現(xiàn)多維角度71-78
• 2.6.3 橫斷面分區(qū)漸成新趨勢78-79
• 2.6.4 土地利用分類需要理論框架解釋79-81
• 2.7 本章小結81-82
• 第三章 多維土地利用分類體系的理論構建82-117
• 3.1 語言學的視角82-84
• 3.2 土地利用分類的三種模式84-89
• 3.2.1 指示模式86-87
• 3.2.2 評價模式87-88
• 3.2.3 規(guī)定模式88-89
• 3.3 土地利用分類的多重維度89-93
• 3.3.1 場地開發(fā)狀態(tài)90
• 3.3.2 建筑類型90
• 3.3.3 活動90-91
• 3.3.4 開發(fā)強度91
• 3.3.5 功能（土地的經(jīng)濟效益）91-92
• 3.3.6 所有權92-93
• 3.4 土地利用分類的結構與空間層級93-97
• 3.4.1 構建平行維度的分類結構93-96
• 3.4.2 辨析分類的尺度與層級96-97
• 3.5 多維土地利用分類體系的理論框架97-99
• 3.6 多維理論在規(guī)劃實踐的應用99-115
• 3.6.1 指示模式的應用99-101
• 3.6.2 評價模式的應用101-103
• 3.6.3 規(guī)定模式的應用103-115
• 3.7 本章小結115-117
• 第四章 土地利用分類的范式轉變117-146
• 4.1 環(huán)境倫理的提出改變對土地的觀念117-118
• 4.2 分類方法的范式轉變118-120
• 4.3 橫斷面規(guī)劃的產(chǎn)生背景及概念內涵120-131
• 4.3.1 橫斷面規(guī)劃的產(chǎn)生背景120-126
• 4.3.2. 橫斷面規(guī)劃的概念內涵126-131
• 4.4 橫斷面規(guī)劃的制定過程131-135
• 4.4.1 記錄整理歸納現(xiàn)狀斷面列表132-134
• 4.4.2 愿景設計圖示斷面分區(qū)134
• 4.4.3 基于斷面分區(qū)編制形態(tài)條例134-135
• 4.5 橫斷面規(guī)劃的實例135-145
• 4.5.1 城鎮(zhèn)、村莊和鄉(xiāng)村——佛羅里達州圣路西縣綜合規(guī)劃修訂136-141
• 4.5.2 加利福尼亞州圣安娜市區(qū)復興詳細規(guī)劃141-145
• 4.6 本章小結145-146
• 第五章 我國土地利用分類的困境與地方性的探索146-185
• 5.1 土地利用分類的歷史背景與特點146-157
• 5.1.1 土地利用分類標準脫胎于計劃經(jīng)濟時期147-152
• 5.1.2 以規(guī)定模式的分類要求強化自上而下的管控152-157
• 5.2 城市用地分類標準的主要問題157-166
• 5.2.1 混合維度的樹狀結構存在用地類別的局限性157-158
• 5.2.2 封閉固定的分類標準限制多樣化的分類需求158-166
• 5.3 城市用地分類的地方性探索166-183
• 5.3.1 總體規(guī)劃編制層面的探索166-175
• 5.3.2 控制性詳細規(guī)劃編制及規(guī)劃管理層面的探索175-183
• 5.4 本章小結183-185
• 第六章 完善我國土地利用分類體系的建議185-222
• 6.1 轉型時期的規(guī)劃制度背景185-190
• 6.1.1 地方政府和中央政府在土地調控上的博弈185-186
• 6.1.2 土地制度亟需創(chuàng)新186-187
• 6.1.3 規(guī)劃制度面臨價值觀和方法的轉型挑戰(zhàn)187-190
• 6.2 多維土地利用分類體系構建原則190-191
• 6.2.1 適應城鄉(xiāng)規(guī)劃全過程的要求190
• 6.2.2 適應規(guī)劃類型多樣性與規(guī)劃編制創(chuàng)新要求190-191
• 6.2.3 適應可持續(xù)發(fā)展的要求191
• 6.3 我國土地利用分類的改進建議191-220
• 6.3.1 建立開放性的多維土地利用分類標準191-201
• 6.3.2 結合多維理論改進規(guī)劃實踐中的土地利用分類201-212
• 6.3.3 引入基于地方尺度的綜合性橫斷面分區(qū)方法212-220
• 6.4 本章小結220-222
• 結論與展望222-229
• 一．主要研究結論222-225
• 二．創(chuàng)新與特色225-227
• 三．研究展望227-229
• 參考文獻229-239
• 攻讀博士學位期間取得的研究成果239-241
• 致謝241-242
• 附件242

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃視野下多維土地利用分類體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：336153