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去小農(nóng)化:國家主導(dǎo)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

發(fā)布時(shí)間:2020-08-23 10:04
【摘要】:中國社會(huì)處于快速的轉(zhuǎn)型之中,農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)也不例外。本文正是在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的背景下考察近年來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略在農(nóng)村的具體實(shí)踐過程及其影響。本文在人文主義方法論指導(dǎo)下,以個(gè)案研究的方式呈現(xiàn)皖南平鎮(zhèn)稅費(fèi)取消后的農(nóng)業(yè)變遷過程。自2007到2014年期間,平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)由小農(nóng)經(jīng)歷了資本主義農(nóng)場的發(fā)展,現(xiàn)在變成以家庭農(nóng)場為主導(dǎo)的經(jīng)營模式,換言之,平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由之前8700戶的小農(nóng)變成了如今5個(gè)農(nóng)業(yè)公司和近上百個(gè)家庭農(nóng)場主的格局。筆者通過深入的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),平鎮(zhèn)自2007年開始在一系列的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目的支持下,進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造,引資下鄉(xiāng)、實(shí)施土地大規(guī)模流轉(zhuǎn),推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 研究發(fā)現(xiàn),位于工業(yè)大縣中的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),即平鎮(zhèn)恰恰是由于稅費(fèi)取消后基于自身的財(cái)政壓力,借助國家新時(shí)期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略爭取了各種涉農(nóng)項(xiàng)目,來改造當(dāng)?shù)卮蚬そ?jīng)濟(jì)背景下的“老弱化”的“留守農(nóng)業(yè)”。首先,借助于國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各類項(xiàng)目投資,平鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),即道路、水系、田塊進(jìn)行了整體的有利于大規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化操作的現(xiàn)代化改造,完全替換了小農(nóng)生產(chǎn)的田間水利系統(tǒng)。其次,政府通過優(yōu)惠政策和大戶補(bǔ)貼,引導(dǎo)資本下鄉(xiāng),對農(nóng)民的土地進(jìn)行集中的大規(guī)模流轉(zhuǎn),培育具有企業(yè)化特征的“種糧大戶”,目標(biāo)是以公司、企業(yè)的資本主義大農(nóng)場經(jīng)營模式來替換當(dāng)?shù)氐摹傲羰剞r(nóng)業(yè)”。然而,這些公司、企業(yè)農(nóng)場均未能規(guī)避資本投資農(nóng)業(yè)的天然障礙,以及平鎮(zhèn)小農(nóng)抵抗帶來的社會(huì)環(huán)境的阻礙,最終紛紛退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。面對數(shù)千畝的公司農(nóng)場普遍虧損、失敗,小農(nóng)的不斷抗?fàn)?政府開始調(diào)整農(nóng)田改造標(biāo)準(zhǔn)和土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)則,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場的發(fā)展。平鎮(zhèn)小農(nóng)——資本主義大農(nóng)場——家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程表現(xiàn)了去小農(nóng)化的本質(zhì)性特征:一是,“資本主義式”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)剝離了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系整體從鄉(xiāng)土社會(huì)脫嵌,服從于高度商品化的市場體系;二是,新型的家庭農(nóng)場雖保有家庭的外殼,但農(nóng)場的商品化再生產(chǎn)已經(jīng)完全不同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的組織邏輯。 研究發(fā)現(xiàn),小農(nóng)、資本主義農(nóng)場、家庭農(nóng)場的發(fā)展歷程很難簡單的運(yùn)用馬克思主義的“大生產(chǎn)”優(yōu)于“小生產(chǎn)”的理論進(jìn)行解釋。恰恰相反,這些作為“先進(jìn)”生產(chǎn)方式的資本主義式的公司化農(nóng)場并不具有“先進(jìn)性”,其市場競爭力主要來源于國家的干預(yù)和支持,它們必須依靠國家補(bǔ)貼和政府項(xiàng)目才能維持生存。另外,高度商品化的家庭農(nóng)場既不是對資本主義農(nóng)業(yè)的替代,也不是小農(nóng)經(jīng)營的勝利。恰恰相反,隨著農(nóng)場再生產(chǎn)要素的全面商品化,整個(gè)生產(chǎn)體系的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)深深融入到市場交換中,家庭農(nóng)場的生產(chǎn)與再生產(chǎn)關(guān)系高度嵌入到資本主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)體系中,面臨新的市場困境。最后,從農(nóng)場的利潤分配來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益并非為廣大農(nóng)民所享。恰恰相反,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤逐漸被工商資本通過市場交換、流通以及加工過程來擠壓農(nóng)民的利益空間,原來保存在農(nóng)民手中生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)利潤逐步外流。獨(dú)立的家庭農(nóng)場仍然未能在資本主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)的籠罩下獨(dú)立發(fā)展,而在市場當(dāng)中與資本形成新的分工與支配關(guān)系,與資本形成新的市場依附關(guān)系。 總之,打工經(jīng)濟(jì)背景下的人口流動(dòng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目下的政府干預(yù)推動(dòng)了平鎮(zhèn)全面的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,具體來說,無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抑或政府的農(nóng)業(yè)治理都表現(xiàn)了高度一致的去小農(nóng)化。在去小農(nóng)化的發(fā)展過程中,容納幾萬人生計(jì)和就業(yè)的農(nóng)業(yè)部門在政府的干預(yù)下,變成了少數(shù)人,即近百個(gè)農(nóng)場主賺錢的“生意”;數(shù)萬農(nóng)民所共享的農(nóng)村公共資源通過政府的一系列制度和措施進(jìn)行再分配給少數(shù)精英群體,這就是平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的本質(zhì)。在這場政府干預(yù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化浪潮中,大多數(shù)的農(nóng)民并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的受益者,相反,他們的生活變得更緊張,生活貨幣化壓力更大。“發(fā)展”的成果僅僅為少數(shù)人所共享!
【學(xué)位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F320.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2801395

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