本文關(guān)鍵詞：開放時期韓國農(nóng)業(yè)支持政策研究　出處：《吉林大學(xué)》2017年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：民以食為天,農(nóng)業(yè)是人類生存的衣食之源、生存之本。農(nóng)業(yè)對人類的存在和發(fā)展起著其他經(jīng)濟部門所無法替代的基礎(chǔ)作用,是社會一切部門得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是工業(yè)化的先決條件。農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和勞動、流通、價格等方面表現(xiàn)出弱質(zhì)性,需要政府通過稅收、財政支出、轉(zhuǎn)移支付等手段對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民利益、農(nóng)村開發(fā)等提供支持,更需要我們從理論上回答如何支持、支持到何種程度為合理等問題。開放化和全球化是農(nóng)業(yè)面臨的另一大課題。WTO的問世,使農(nóng)業(yè)面臨著大轉(zhuǎn)換時期,開放農(nóng)產(chǎn)品市場是大勢所趨,農(nóng)業(yè)逐漸進入無限競爭的市場中。中韓兩國都是人口密度比較高的國家,一直以來,兩國都從“糧食自給”的角度高度重視農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化和城市化的推進,兩國都面臨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位相應(yīng)地萎縮,農(nóng)業(yè)規(guī)模零碎、生產(chǎn)效率低下,城鄉(xiāng)差距拉大等一系列嚴峻的現(xiàn)實問題。韓國通過農(nóng)地改革,建立了自耕農(nóng)制度,以此為基礎(chǔ)促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但韓國的自耕農(nóng)制度在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)生了一些變化,特別是從使農(nóng)戶經(jīng)濟自立或提高經(jīng)濟效率的角度上來看,自耕農(nóng)制度致力于通過耕地的流動來推動農(nóng)業(yè)的規(guī)模化。為了保護特別是優(yōu)良耕地,韓國政府采取了一系列強有力的農(nóng)業(yè)支持措施。中國是農(nóng)業(yè)大國,自加入WTO以來,利用低廉的勞動力、資源的優(yōu)勢,對外貿(mào)易的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模也在不斷擴大。中國在2004年已經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品純出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品純進口國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)赤字,赤字規(guī)模也在不斷擴大。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最大特征是大米、玉米、高粱、大麥等谷物的進口量大幅增加,農(nóng)產(chǎn)品進口額在中國進口總額中的比重由2000年的5.0%提高到2014年的6.3%。雖然中國的農(nóng)產(chǎn)品出口額也持續(xù)高速增長,但在中國出口總額中,農(nóng)產(chǎn)品出口所占比重由2000年的6.3%下降到2014年的3.1%。中國作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展相對落后,持續(xù)加強農(nóng)業(yè)支持力度是中國的現(xiàn)實需要。中國的農(nóng)業(yè)特征是以零碎家庭經(jīng)營為主,這決定了提高中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力存在著局限性,市場開放帶來的農(nóng)產(chǎn)品進口的增加也給中國農(nóng)業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。為了解決這些問題,我國正在想著促進耕地有序流轉(zhuǎn)、推進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)�；确较虬l(fā)展。除此之外,還需要加強政府對農(nóng)業(yè)的支持力度,擴大支持的范圍,制定相關(guān)的戰(zhàn)略。并且中國作為WTO成員國之一,必須根據(jù)WTO規(guī)則設(shè)計中國的農(nóng)業(yè)支持政策。WTO對各國農(nóng)業(yè)支持政策方面都進行了約束,制定了限制和減少扭曲貿(mào)易的農(nóng)業(yè)政策。選擇與中國有相似農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的韓國為參照對象,對其農(nóng)業(yè)支持政策體系和實施效果進行分析,能對我國農(nóng)業(yè)支持政策的構(gòu)建和完善提供一些經(jīng)驗教訓(xùn),有助于提高中國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策的效率,為我國農(nóng)業(yè)支持政策的調(diào)整提供方向性的思路。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F323;F331.26
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本文編號：1322379