發(fā)布時間：2017-10-10 21:30

  本文關(guān)鍵詞：中國保障性住房融資模式研究

  更多相關(guān)文章： 保障性住房 融資 國外經(jīng)驗 PPP融資模式 BOT融資模式 住房公積金

【摘要】：改革開放以來,我國的各項改革事業(yè)取得了較大的成果,房地產(chǎn)市場也不例外。隨著福利分房制度退出歷史舞臺,新的住房制度改革接踵而至,住房市場化、貨幣化、資本化不斷深入,我國逐步建立了與社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)的新的住房制度。在市場的資源整合下,按供需的不斷發(fā)展變化,我國的房地產(chǎn)市場取得了飛速的發(fā)展,房地產(chǎn)價格逐步上升,在改變了人們居住條件的同時,也因為“市場失靈”的存在帶來了一定的困擾。出現(xiàn)了人均可支配收入與房價不成比例,城市中低收入人群的剛性需求無法滿足等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象催生了我國住房保障體系的建立和逐步健全,保障性住房就是為滿足城鎮(zhèn)化過程中,中低收入人群的居住權(quán)利而提出的社會保障制度。作為我國社會保障體系的重要組成部分,保障性住房一直是解決中低收入家庭住房問題的主要途徑,也是我國城鎮(zhèn)化過程中的重點環(huán)節(jié)�！笆濉币�(guī)劃綱要明確表示,未來五年要建成保障房3600萬套,實現(xiàn)保障房城鎮(zhèn)覆蓋率20%。保障性住房的建設(shè)不僅需要制度的保證,也需要政府等部門的監(jiān)管,更需要大量的建設(shè)資金。在宏偉的保障房建設(shè)藍圖下,如何取得較多的資金支持,是各級政府面臨的問題,傳統(tǒng)的土地財政政策和有限的稅收政策等方式很難長期滿足保障房建設(shè)的資金需求。目前我國的保障房建設(shè)資金大多來自于政府的財政撥款支持,不僅數(shù)額有限,而且使用方向受到多方的監(jiān)督而被制約。因此,單純的依靠政府財政支出很難長期保證保障性住房的建設(shè)資金來源,貨幣市場的低端融資方式也很難應(yīng)用于保障房建設(shè)領(lǐng)域之中,開發(fā)新的依靠資本市場提供民間資本應(yīng)用于保障房建設(shè)的融資方式是未來一段時期的熱點問題。根據(jù)這一研究熱點,本文做了以下研究：第一章,首先就我國現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)在融資方面的問題作了簡要闡釋,說明了論文撰寫的緣由。接著從研究的理論意義和現(xiàn)實意義兩個方面論證了研究的必要性,然后闡述了論文的研究方法,基本結(jié)構(gòu)和主要的創(chuàng)新點和不足之處。第二章,介紹了筆者閱讀的有關(guān)文獻,通過整理,從政府的住房保障政策、保障性住房的融資模式、融資渠道和建設(shè)現(xiàn)狀四個方面對國內(nèi)外的文獻進行了分析和綜述。第三章,分別介紹了BOT和PPP融資模式在租賃型保障房建設(shè)中的理論研究,以及住房公積金在保障性住房建設(shè)中的理論研究。分別介紹了各自模式的基本理論、應(yīng)用于對應(yīng)類型的保障性住房建設(shè)中的可行性、并對BOT融資模式進行了優(yōu)缺點分析,從而引出PPP融資模式在吸引民間資金方面相比較于BOT融資模式的優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上,說明了該融資模式應(yīng)用于租賃型保障房建設(shè)之中的必要性。第四章,分析了從我國保障性住房發(fā)展歷程出發(fā),概括了目前存在的問題及形成原因。本章從我國保障房政策體系的建立出發(fā),概述了保障房建設(shè)的歷程。接著分析了我國保障房建設(shè)的現(xiàn)狀,從全國供需情況、需求的區(qū)域分布、資金缺口三個方面展開的具體的論述。在此基礎(chǔ)上分析了我國保障性住房融資的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了目前存在的問題及形成的原因。第五章,介紹了美國、英國、新加坡、日本、德國和荷蘭六個西方國家在保障性住房融資中的現(xiàn)狀和經(jīng)驗,并分析了對我國保障房融資的啟示。第六章,在第三章對三種融資模式的理論介紹的基礎(chǔ)上,在本章做了實例研究。其中BOT融資模式嘗試提出了適用于租賃型保障房建設(shè)的融資模型,并提出了使用建議；PPP融資模式結(jié)合實際的案例做了具體的應(yīng)用分析,提出了優(yōu)化使用社會資金的建議；而住房公積金模式結(jié)合新加坡組屋的模式做了實例分析,提出了在我國應(yīng)用的建議。第七章,通過對上述研究成果的分析總結(jié),提出最后的研究成果和結(jié)論。本文在取得上述研究成果的同時,也嘗試提出了三個創(chuàng)新點：第一,對BOT模式、PPP模式和住房公積金模式進行比較分析,擴寬了保障性住房融資的研究視野。第二,通過分析政府和社會在各融資模式環(huán)境中的不同作用。第三,本文對針對公租房、棚戶區(qū)改造、廉租房分別提出了不同的融資模式,從而為政府決策提供了具有針對性和可操作性的對策建議。
【關(guān)鍵詞】：保障性住房 融資 國外經(jīng)驗 PPP融資模式 BOT融資模式 住房公積金
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23;F832.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-14
• 第1章 緒論14-19
• 1.1 問題的提出14-15
• 1.2 研究的意義15-16
• 1.2.1 理論意義15-16
• 1.2.2 現(xiàn)實意義16
• 1.3 研究的方法16-17
• 1.4 基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容17-18
• 1.5 主要創(chuàng)新點及不足18-19
• 第2章 國內(nèi)外文獻綜述19-34
• 2.1 國外文獻綜述19-25
• 2.1.1 保障性住房建設(shè)19-22
• 2.1.2 融資模式22-23
• 2.1.3 保障性住房融資23-25
• 2.2 國內(nèi)文獻綜述25-34
• 2.2.1 保障性住房建設(shè)25-29
• 2.2.2 融資模式29-31
• 2.2.3 保障性住房融資31-34
• 第3章 保障性住房融資相關(guān)理論34-64
• 3.1 保障性住房基本理論34-37
• 3.1.1 保障性住房的類型34-36
• 3.1.2 基本理論36-37
• 3.2 BOT模式的理論基礎(chǔ)37-47
• 3.2.1 BOT模式的運行流程37-41
• 3.2.2 可行性分析41-42
• 3.2.3 模型建立42-46
• 3.2.4 在廉租房建設(shè)中引入BOT模式的優(yōu)缺點46-47
• 3.3 PPP模式基本理論47-57
• 3.3.1 理論性分析47-48
• 3.3.2 必要性分析48-50
• 3.3.3 可行性分析50-53
• 3.3.4 主成分分析53-57
• 3.4 住房公積金相關(guān)理論57-64
• 3.4.1 選定住房公積金制度的必要性57-58
• 3.4.2 政策界定58-60
• 3.4.2 可行性分析60-64
• 第4章 中國保障性住房建設(shè)歷程及融資現(xiàn)狀64-78
• 4.1 中國保障性住房建設(shè)發(fā)展歷程64-67
• 4.2 中國保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀67-71
• 4.2.1 主要城市建設(shè)現(xiàn)狀67-70
• 4.2.2 全國保障房供需情況70-71
• 4.3 我國保障性住房融資方式71-74
• 4.3.1 我國保障性融資現(xiàn)狀72-73
• 4.3.2 主要的融資方式73-74
• 4.4 保障性住房融資存在的主要問題及成因74-78
• 4.4.1 保障性住房存在的主要問題74-76
• 4.4.2 主要成因76-78
• 第5章 主要國家保障性住房融資模式比較與借鑒78-92
• 5.1 保障性住房政策78-81
• 5.1.1 美國的公共住房政策78-79
• 5.1.2 英國的公共住房融資政策79
• 5.1.3 新加坡的公共租屋制度79-80
• 5.1.4 日本的公住房制度80
• 5.1.5 德國的公共住房政策80-81
• 5.2 保障性住房融資模式81-86
• 5.2.1 美國公住房的融資模式81-82
• 5.2.2 英國的公共住房融資模式82
• 5.2.3 新加坡的公共住房融資模式82-83
• 5.2.4 日本的公住房融資模式83
• 5.2.5 德國的公共住房融資模式83-84
• 5.2.6 荷蘭的公共住房融資模式84-86
• 5.3 國外保障性住房融資模式的比較與借鑒86-92
• 5.3.1 國外保障性住房融資模式的比較86-87
• 5.3.2 主要借鑒87-92
• 第6章 中國保障性住房融資模式的對策性建議92-96
• 6.1 利用BOT模式加快租賃型保障房建設(shè)92-93
• 6.2 利用PPP模式彌補保障性住房建設(shè)資金不足的矛盾93-94
• 6.3 加大住房公積金在保障性住房建設(shè)中的作用94-96
• 第7章 結(jié)論96-98
• 參考文獻98-107
• 致謝107-109
• 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況109

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本文編號：1008736