基層治理直接面向民眾,是國家治理的微觀基礎(chǔ),其治理現(xiàn)代化的進(jìn)程決定著國家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著國家環(huán)境治理體系和制度框架的日益成型,地方特別是基層生態(tài)環(huán)境治理的實(shí)踐對環(huán)境績效的影響愈發(fā)凸顯。本文所說的基層生態(tài)環(huán)境治理主要指縣及以下的生態(tài)環(huán)境治理。基層生態(tài)環(huán)境治理涉及到環(huán)境質(zhì)量改善、政府職能轉(zhuǎn)變、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層法治化進(jìn)程等多重目標(biāo),關(guān)乎多重制度、多元主體、多個議題,凸顯復(fù)雜性、綜合性和系統(tǒng)性。聚焦“基層生態(tài)環(huán)境治理”,綜合生態(tài)環(huán)境問題特性、治理的條塊結(jié)構(gòu)和政府-市場-社會關(guān)系的視角勾勒出基層環(huán)境治理所處的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與政治情境,不同于常見的中央-地方關(guān)系、委托-代理等視角,本文從微觀層次的政策過程分析出發(fā),引入生態(tài)博弈框架剖析基層生態(tài)環(huán)境治理中的行動者、政策制度、政策議題,以A縣大氣污染防治為例進(jìn)行深度描摹,呈現(xiàn)出包括黨委、政府、企業(yè)、民眾、社會組織在內(nèi)的行動者網(wǎng)絡(luò),發(fā)展規(guī)劃與行動計(jì)劃、目標(biāo)考核與問責(zé)制、環(huán)境監(jiān)管制度、環(huán)境信息公開、環(huán)境信訪等主要政策制度以及涉及議題的概況及網(wǎng)絡(luò)分析。在典型案例和文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,本文繼續(xù)總結(jié)提煉當(dāng)前基層生態(tài)環(huán)境治理在合作、分配和學(xué)習(xí)功能方面的基本特征... 

【文章來源】：中國社會科學(xué)院研究生院北京市

【文章頁數(shù)】：112 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

中國知網(wǎng)環(huán)境治理研究歷年變化情況

3圖2中國知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國外，環(huán)境問題及其治理已成為國外中國研究新熱點(diǎn)，環(huán)境政治學(xué)和中國研究學(xué)界流行的問題意識和視角被國外學(xué)者帶入到對中國環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累，他們的研究主題大致包括：第一，政治體制、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系；第二，環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價值、態(tài)度和行為，新的社會運(yùn)動以及政黨改革等；第三，何種治理安排最適合應(yīng)對環(huán)境問題，利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國外學(xué)者考察中國環(huán)境治理情況時所關(guān)注的主題，但總體來看尚未基于中國經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律，面對近年來中國蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐，亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.

3圖2中國知網(wǎng)環(huán)境治理研究學(xué)科分布情況圖3中國知網(wǎng)環(huán)境治理研究主題分布情況再放眼國外，環(huán)境問題及其治理已成為國外中國研究新熱點(diǎn)，環(huán)境政治學(xué)和中國研究學(xué)界流行的問題意識和視角被國外學(xué)者帶入到對中國環(huán)境治理的研究中。污染和治理都走在前面的發(fā)達(dá)工業(yè)國家在環(huán)境政治研究方面已經(jīng)碩果累累，他們的研究主題大致包括：第一，政治體制、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境退化之間存在怎樣的關(guān)系；第二，環(huán)境議題如何激發(fā)新的公民價值、態(tài)度和行為，新的社會運(yùn)動以及政黨改革等；第三，何種治理安排最適合應(yīng)對環(huán)境問題，利益相關(guān)者和公民參與的角色、協(xié)商民主和其他參與式共識型的政策安排已經(jīng)成為研究議程的前沿。①官僚組織、執(zhí)行鴻溝、社會參與、透明度與問責(zé)、政策共同體、伙伴關(guān)系等都是國外學(xué)者考察中國環(huán)境治理情況時所關(guān)注的主題，但總體來看尚未基于中國經(jīng)驗(yàn)形成成熟的新理論或探索抽象政策過程的一般規(guī)律，面對近年來中國蓬勃發(fā)展的環(huán)境治理實(shí)踐，亟需本土①AndreasDuit,EnvironmentalPoliticsAmongAdvancedIndustrialDemocracies,https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0141.xml,April28,2016.

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]從一到多,政府怎么主導(dǎo)利益平衡?——從多方共治的視角探討構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的法治進(jìn)路[J]. 秦天寶,段帷帷.  中國生態(tài)文明. 2020(02)
[3]基于政策過程的中國環(huán)境問題研究——海外學(xué)界的視角[J]. 劉曉玉.  國外社會科學(xué). 2020(01)
[4]我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制改革的法治困境與實(shí)踐出路[J]. 周衛(wèi).  深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 2019(06)
[5]基層干部的無力感從何而來——如何從體制機(jī)制上促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化[J]. 周少來.  人民論壇. 2019(32)
[6]探尋中國長遠(yuǎn)的發(fā)展道路:從承包與合同的區(qū)別談起[J]. 黃宗智.  東南學(xué)術(shù). 2019(06)
[7]中國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略政策70年歷史變遷與改革方向[J]. 王金南,董戰(zhàn)峰,蔣洪強(qiáng),陸軍.  環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[8]如何理解環(huán)境治理的“地方分權(quán)”悖論:一個推諉政治的理論視角[J]. 冉冉.  經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2019(04)
[9]府際關(guān)系視角下區(qū)域環(huán)境政策執(zhí)行偏差研究——基于博弈模型的分析[J]. 陳宇,閆倩倩,王洛忠.  北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(05)
[10]環(huán)境治理悖論中的地方政府與公民社會:一個智豬博弈的模型[J]. 陳桂生.  四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(02)



本文編號：3061767