本文關(guān)鍵詞：環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題研究　出處：《內(nèi)蒙古大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：近年來,我國污染問題頻發(fā),突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量持續(xù)上升,環(huán)境治理壓力不斷加大。同時我國環(huán)境事件應(yīng)急管理系統(tǒng)不健全,導(dǎo)致環(huán)境安全形勢異常嚴峻。因此,我們一方面需要加大行政監(jiān)管的力度,另一方面對于涉嫌環(huán)境犯罪的案件,需要加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,避免出現(xiàn)"以罰代刑""有罪不究"的情況,通過行政、刑事處罰并重的方式加大行為人的"違法成本"來減少對環(huán)境的破壞。然而,現(xiàn)階段我國環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接存在諸多問題:銜接制度缺乏可操作性且位階較低;移送時機標準、證據(jù)的轉(zhuǎn)化及銜接主導(dǎo)機構(gòu)并不明確,缺乏有效的銜接方式;同時檢察機關(guān)也不能隨時進行有效的監(jiān)督,使環(huán)境兩法銜接并不順暢,信息傳遞也不暢通,導(dǎo)致這些問題存在的原因也存在于環(huán)境執(zhí)法的各個機關(guān)部門。本文擬在對上述問題及其原因進行分析的基礎(chǔ)上,提出明確檢察機關(guān)的銜接主導(dǎo)機構(gòu)地位、完善環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)立法、通過構(gòu)建信息共享平臺、聯(lián)席會議制度、設(shè)置環(huán)保警察等方式減少銜接程序,明確環(huán)境犯罪案件的移送與接受主體、時間和標準等問題,明確行政證據(jù)的地位和轉(zhuǎn)化方式以及加強檢察機關(guān)對環(huán)境執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的監(jiān)督,同時完善職務(wù)犯罪追究機制,切實推進環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的順暢進行。
[Abstract]:In recent years, pollution problems occur frequently in China, the number of environmental emergencies continues to rise, and the pressure of environmental management is increasing. At the same time, the emergency management system of environmental events in China is not perfect. Therefore, we need to strengthen the intensity of administrative supervision on the one hand, on the other hand, we need to strengthen the effective link between environmental administrative law enforcement and criminal justice for cases suspected of environmental crimes. To avoid the situation of "punishment by punishment" and "impunity", and to increase the "illegal cost" of the perpetrator by administrative and criminal punishment to reduce the damage to the environment. At present, there are many problems in the connection between environmental administrative law enforcement and criminal justice in our country: the link system is lack of maneuverability and the order is low; The standard of transfer time, the transformation of evidence and the connection of leading institutions are not clear, and lack of effective cohesive mode; At the same time, the procuratorial organs can not carry out effective supervision at any time, so that the connection between the two laws of the environment is not smooth, and the transmission of information is not smooth. The causes of these problems also exist in the various departments of environmental law enforcement. Based on the analysis of the above problems and their causes, this paper puts forward a clear definition of the leading position of the procuratorial organs. Improve the environmental administrative law enforcement and criminal justice related legislation, through the construction of information sharing platform, joint meeting system, setting up environmental protection police and other ways to reduce the convergence procedures. To clarify the transfer and acceptance of environmental crime cases, time and standards and other issues, to clarify the status and transformation of administrative evidence, and to strengthen the supervision of environmental law enforcement agencies to transfer suspected environmental crime cases. At the same time, improve the duty crime investigation mechanism and promote the smooth link between environmental administrative law enforcement and criminal justice.
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.68

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本文編號：1411668