能源資源富集區(qū)生態(tài)環(huán)境治理問題研究 The Study of the Ecological Environ
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中國(guó)人口·資源與環(huán)境 2013年第23卷第7期 CHINAPOI,UI_ATION,RESOURCESANDENVIRONMENT V01.23 No.7 2013能源資源富集區(qū)生態(tài)環(huán)境治理問題研究李國(guó)平郭江(西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,陜西西安710061)摘要從開采企業(yè)應(yīng)繳的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)和政府財(cái)政支出兩個(gè)角度探討能源資源開采過程中生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償費(fèi)偏少的問題。煤炭企業(yè)每開采l t煤應(yīng)繳的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)約為11.12—12.9元。最多只能補(bǔ)償因煤炭資源開采造成生態(tài)環(huán)境破壞損失的1/3。資源開采企業(yè)應(yīng)繳的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤炭資源開采造成的生態(tài)環(huán)境損失的水平要求。能源資源富集區(qū)地方財(cái)政的生態(tài)環(huán)境支出處于相對(duì)較低的水平,難以為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理提供有效的資金支持。其中的原因:一方面,地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理.生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)所占比重偏小。限制了生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的支出;另一方面。現(xiàn)行財(cái)稅體制的不完善導(dǎo)致地方財(cái)政增收能力存在一定的局限,導(dǎo)致地方財(cái)政支出資金來源不足.造成地方財(cái)政不能滿足生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的要求。最后.從明確能源資源富集區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)脑瓌t、改革能源資源富集區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅費(fèi)體系、增強(qiáng)地方財(cái)政的增收能力三個(gè)方面提出完善能源資源富集區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)來源渠道的政策建議。關(guān)鍵詞...
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本文編號(hào):84549
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