國家實(shí)施電池限汞政策成效評估
本文關(guān)鍵詞:國家實(shí)施電池限汞政策成效評估
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【摘要】:汞是地殼中重要的微量元素之一,在地表物質(zhì)循環(huán)過程中,隨火山噴發(fā)、地殼運(yùn)動、水體運(yùn)移(河流、湖泊、大洋等)及動植物吸收、代謝等過程在生物與環(huán)境系統(tǒng)間進(jìn)行循環(huán)。人類活動是近百年來影響汞循環(huán)和環(huán)境汞排放的主要因素,尤其是工業(yè)革命以來,由于重工業(yè)的發(fā)展,人為排放已成為環(huán)境中汞的主要來源。汞是毒性最強(qiáng)的重金屬之一,對生物和環(huán)境具有非常強(qiáng)烈的毒害作用。由于具有低溶點(diǎn)、易揮發(fā)等特性,汞可在整個(gè)地表隨洋流和氣流運(yùn)輸?shù)饺蚋鱾(gè)角落,在降塵、降水過程中到達(dá)地表,此后隨食物鏈或者食物網(wǎng)進(jìn)入生物圈循環(huán),最終進(jìn)入人體。當(dāng)進(jìn)入人體的汞超過一定閾值后,將產(chǎn)生病理性毒害作用。汞對人體的危害主要表現(xiàn)為強(qiáng)致癌性,可引發(fā)中樞神經(jīng)性疾病,能破壞人體細(xì)胞的基本功能和基礎(chǔ)代謝,破壞肝臟、腎臟等器官功能,導(dǎo)致肝功能異常、腎衰竭等,從而威脅生命。由于上述危害,汞已被許多國家和組織列為有限控制污染物。電池生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的主要用汞行業(yè)之一。電池生產(chǎn)過程中的汞消耗和含汞廢舊電池的汞排放每年向環(huán)境中釋放了大量的汞。因此,我國自1995年以來逐步制定和實(shí)施了各項(xiàng)限汞政策,也成立了相應(yīng)的組織和協(xié)會。但由于電池年生產(chǎn)和消耗量大,電池品牌種類繁多,各個(gè)地區(qū)對限汞標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和產(chǎn)品監(jiān)督存在差異,導(dǎo)致我國限汞政策實(shí)施成效的評估比較困難;诖,本研究通過政府相關(guān)部門的公開數(shù)據(jù),以及已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)整理,對近20年來我國電池生產(chǎn)狀況、各類電池消耗趨勢、電池行業(yè)用汞量、電池行業(yè)汞潛在散失量等進(jìn)行了總結(jié)和分析,并以北京市和甘肅省為研究區(qū),對該區(qū)市售干電池和回收干電池的汞含量進(jìn)行了測定分析,以評價(jià)限汞政策實(shí)施前后我國電池行業(yè)汞含量特征。在上述研究內(nèi)容基礎(chǔ)上,結(jié)合2001-2014年我國電池質(zhì)量調(diào)查結(jié)果、電池行業(yè)汞使用量動態(tài)變化及現(xiàn)有電池汞含量特征,對我國電池限汞政策成效進(jìn)行評估,并結(jié)合評估結(jié)果,提出相應(yīng)行業(yè)治理和環(huán)境保護(hù)方面的建議,以促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。研究結(jié)果表明:(1)2001~2014年國家質(zhì)檢總局等部門和協(xié)會的抽檢結(jié)果表明,限汞政策實(shí)施以來,我國市售電池產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率、含汞標(biāo)注合格率等均有了較大幅度的提高,尤其是電池汞含量及汞標(biāo)注的抽樣合格率,從2001年的60%提高到2008年的100%,2008~2012年連續(xù)4年持續(xù)穩(wěn)定保持抽檢合格率100%。不合格產(chǎn)品主要是汞含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、電池上未標(biāo)注含汞量或標(biāo)注內(nèi)容與實(shí)測結(jié)果不符,存在“以次充好”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象隨限汞政策的實(shí)施逐年減少,但仍未杜絕。(2)限汞政策實(shí)施后我國電池總產(chǎn)量和總消耗量基本保持穩(wěn)定增長的趨勢,但電池行業(yè)用汞量較電池生產(chǎn)數(shù)量增速減緩,尤其是單位電池用汞量下降,1999年和2000年每消費(fèi)1億只鋅錳電池需要消耗的汞量分別為5.00噸和4.99噸,而2001~2004年間和2005~2009年間每消費(fèi)1億只鋅錳電池需要消耗的汞量則分別下降到3.33和3.59噸。從電池結(jié)構(gòu)和不同類型電池汞消耗量來看,高汞電池(氧化汞電池)的產(chǎn)量和汞消耗量逐漸下降,而鋅錳電池的產(chǎn)量和汞消耗量逐漸增加,潛在汞消耗量也呈現(xiàn)為氧化汞電池下降、鋅錳電池增加的趨勢。(3)甘肅省和北京市電池汞含量調(diào)查結(jié)果表明,261個(gè)電池樣本的平均汞含量為58.12μg/g,且存在極大的差異性,最高含量為4928.99μg/g,最低含量可低于最小檢出限(0.1μg/g),回收電池的汞含量均值高達(dá)104.78μg/g,顯著高于市售電池;市售電池中,北京市和蘭州市的樣本汞含量較低,而秦安縣和東鄉(xiāng)縣的含汞量較高;碳性電池汞含量低于堿性電池。從各個(gè)調(diào)查區(qū)來看,電池汞濃度超標(biāo)率與汞含量有類似的特征,即回收電池汞濃度超標(biāo)率高于市售電池、縣區(qū)電池汞濃度超標(biāo)率高于市區(qū);北京、蘭州和東鄉(xiāng)縣市售電池主要表現(xiàn)為“以次充好”的特征,即將“低汞”標(biāo)注為“無汞”;而秦安縣樣本除“以次充好”以外,還存在一些絕對不合格產(chǎn)品(汞濃度高于最高限額的250μg/g);回收電池的10例不合格電池中,6例汞含量標(biāo)注與實(shí)際不符,即將“低汞”標(biāo)注為“無汞”,4例超出低汞標(biāo)準(zhǔn)。本次研究表明,限汞政策的實(shí)施在未影響電池生產(chǎn)和使用的前提下,極大地提高了我國電池質(zhì)量,電池行業(yè)用汞量和汞排放量得到了有效的限制,年汞排放量顯著減少,環(huán)境效益明顯。市售電池合格率雖大幅提高,卻仍存在個(gè)別不合格現(xiàn)象;另外,偏遠(yuǎn)或落后地區(qū)的市售電池仍存在一定比例的超標(biāo)現(xiàn)象,可能由于該地區(qū)的監(jiān)管不足所致。因此,在未來的電池產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中,除了從源頭生產(chǎn)過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理以外,還需加強(qiáng)偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)市場監(jiān)督,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,從而提高限汞成效。另外,我國廢舊電池回收體系相對匱乏,仍需極大的人力和物力投入。
【關(guān)鍵詞】:汞 汞污染 廢舊電池 限汞政策 評估 成效
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:X76;X322
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- Abstract5-10
- 第一章 選題背景與意義10-12
- 1.1 選題背景10-11
- 1.2 研究目的與意義11
- 1.3 論文研究基礎(chǔ)和工作過程11-12
- 第二章 國內(nèi)外研究進(jìn)展12-21
- 2.1 含汞電池及其危害12-17
- 2.1.1 汞的危害及其運(yùn)移特征12-14
- 2.1.2 電池的種類14-15
- 2.1.3 汞在電池中的使用及其釋放15-17
- 2.2 國內(nèi)外電池限汞政策的實(shí)施17-21
- 2.2.1 國外一些國家電池限汞政策的實(shí)施17-19
- 2.2.2 國內(nèi)電池限汞政策的實(shí)施19-21
- 第三章 研究內(nèi)容與研究方法21-26
- 3.1 研究內(nèi)容21
- 3.2 研究方法21-26
- 第四章 調(diào)查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析26-61
- 4.1 電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況調(diào)查結(jié)果26-32
- 4.2 限汞政策實(shí)施以來電池行業(yè)總用汞量變化32-43
- 4.3 限汞政策實(shí)施后我國電池汞含量現(xiàn)狀分析43-55
- 4.3.1 樣本基本信息43-48
- 4.3.2 電池汞含量特征分析48-55
- 4.4 電池限汞政策成效評估55-61
- 4.4.1 電池汞含量達(dá)標(biāo)率估算55-59
- 4.4.2 實(shí)施電池限汞政策效益分析59-61
- 第五章 主要結(jié)論與展望61-65
- 5.1 主要結(jié)論61-62
- 5.2 存在問題與展望62-65
- 5.2.1 電池限汞政策實(shí)施過程存在問題62
- 5.2.2 進(jìn)一步落實(shí)、完善電池限汞政策建議62-65
- 參考文獻(xiàn)65-68
- 在學(xué)期間的研究成果68-69
- 致謝69
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,本文編號:776612
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